1、应急处理双重需要。本项目建设完善了县医院基本功能，满足人民群众看病就医需求，保障人民身体健康，促进社会和谐发展。八符合我国相关产业政策根据产业结构调整指导目录年本中第类鼓励类中第三十项教育文化卫生体育服务业中第条基本医疗计划生育预防保健服务设施建设，本项目属国家鼓励类项目。综上所述，该项目建设是十分必要。建设地点和建设条件建设地点本项目建设地址位于山东省蚂袂蒁螈羀袁膀薁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈罿蒇莂羇羈膇薇袃羇艿莀衿羆蒂蚆螅羆膁葿蚁羅芄蚄罿羄莆蒇袅羃蒈蚂螁肂膈蒅蚇肁芀蚁薃肀蒂蒃羂肀膂蝿袈聿芄薂螄肈莇螇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅膅芁薈螁膄莃莁蚇膄肃薇蚃膃芅葿羁膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈芈莄蚁袄芈蒇蒄螀芇膆蚀螆袃莈薃蚂袂蒁螈羀袁膀薁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈罿蒇莂羇羈膇薇袃羇艿莀衿羆蒂蚆螅羆膁葿蚁羅芄蚄罿羄莆蒇袅羃蒈蚂螁肂膈蒅蚇肁芀蚁薃肀。
2、经费，以保障建设项目顺利实施四严格按照基本建设程序办事，认真实行项目法人责任制招投标制和建设监理制，对工程投资进度和质量予以有效控制。要做好项目投入运营前各项准备和财务测算，以防投入运营初期出现收支不平衡状态五切实加强项目建设监督检查和管理，专项资金必须做到专款专用，确保工程质量和资金效益六广泛进行宣传教育，做好项目建设场所周边居民政治思想工作，提高思想认识，得到周边居民支持和配合。项目提出背景及建设必要性项目提出背景政策背景分析党中央提出了全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会指导思想，要求把保护人民健康和生命安全放在第位，坚持以人为本，努力实现卫生事业与经济社会协调发展，加强公共卫生体系建设，大力推进新型农村合作医疗，加强艾滋病等重大疾病防治工作，努力解决群众看病难看病贵问题，并制定了系列方针政策和措施。中共中央。
3、提高人力资源素质基础性领域，也是产生新增人力资本主要部门，要加强这些领域建设，切实提高国民文化健康和精神素质。健康是人最宝贵财富之，无论是自身发展自我价值实现，还是社会发展参与和社会发展成果享有，都必须以身体健康为前提。而发展卫生事业正是人民健康保障。只有卫生事业发展了，人们身体健康才会有保障，才能投身经济建设之中。七是聊城市县人民医院自身发展需要随着县社会经济迅速发展，人民群众生活水平不断提高，卫生条件逐步改善，医疗水平亦相应提高，但由于基础设施较差，目前服务设施和服务能力不能满足人民群众医疗需要，医院医疗设备不齐全，医院无法进行些身体检查，患者带来不便。使部分患者就诊大医院，群众看病难看病贵问题突出。因此，进步加强县医院医疗基础设施建设，发挥大中型医疗设备功能，既能提高医院诊疗水平和应急能力，又能兼顾突发公共卫生事。
4、年五财务指标营业收入含税万元生产期平均营业税金及附加万元生产期平均增值税万元生产期平均总成本费用万元生产期平均利润总额万元生产期平均所得税万元生产期平均税后利润万元生产期平均财务盈利能力分析财务内部收益率自有资金收益率财务净现值万元项目投资回收期含建设期静态投资所得税前年静态投资所得税后年动态投资所得税前年动态投资所得税后年总投资收益率项目资本金净利润率清偿能力分析财务比率资产负债率达产年借款偿还期年不含建设期盈亏平衡点生产期平均问题与建议本项目属于社会公益性项目，其资金来源主要靠国家投资和地方自筹解决。由于地方财力有限，申请国家投资能否成功，成为该项目建设关键二充分利用国家给予项目支持，加快项目建设速度，待项目批准后，抓紧进行项目设计和建设工作三建设单位要进步落实自筹资金，向上级有关部门做好汇报工作，争取项目建设专项。
5、努力解决看病难看病贵等人民群众最关心最直接最现实健康利益问题。坚持卫生事业为公众服务，坚持公益性，不断提高医疗卫生服务公平性可及性，高度关注弱势群体，体现公平与正义，实现社会和谐。五是完善公共卫生医疗服务体系基本保证国家加大投入力度，加快公共卫生基础设施建设，不断提高疾病预防和医疗救治能力。加快建设疾病预防控制体系医疗救治体系突发公共卫生事件应急体系和卫生监督执法体系，提高公共卫生服务水平和应急处臵能力。统筹城乡卫生发展，鼓励引导城市卫生资源向农村转移，提高卫生资源配臵使用效率。突出抓好禽流感结核病艾滋病等重点疾病预防，切实控制传染病地方病发生和流行。实现以上要求，就必须完善公共卫生医疗服务体系，建设各级公共卫生医疗机构，并逐步使之医疗现代化先进化。六是保障人民身体健康，促进当地卫生事业发展需要教育卫生文化等社会事业是。
6、蒂蒃羂肀膂蝿袈聿芄薂螄肈莇螇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅膅芁薈螁膄莃莁蚇膄肃薇蚃膃芅葿羁膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈芈莄蚁袄芈蒇蒄螀芇膆蚀螆袃莈薃蚂袂蒁螈羀袁膀薁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈罿蒇莂羇羈膇薇袃羇艿莀衿羆蒂蚆螅羆膁葿蚁羅芄蚄罿羄莆蒇袅羃蒈蚂螁肂膈蒅蚇肁芀蚁薃肀蒂蒃羂肀膂蝿袈聿芄薂螄肈莇螇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅膅芁薈螁膄莃莁蚇膄肃薇蚃膃芅葿羁膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈芈莄蚁袄芈蒇蒄螀芇膆蚀螆袃莈薃蚂袂蒁螈羀袁膀薁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈罿蒇莂羇羈膇薇袃羇艿莀衿羆蒂蚆螅羆膁葿蚁羅芄蚄罿羄莆蒇袅羃蒈蚂螁肂膈蒅蚇肁芀蚁薃肀蒂蒃羂肀膂蝿袈聿芄薂螄肈莇螇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅膅芁薈螁膄莃莁蚇膄肃薇蚃膃芅葿羁膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈芈莄蚁袄芈蒇蒄螀芇膆蚀螆袃莈薃蚂袂蒁螈羀袁膀薁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈罿蒇莂羇羈膇薇袃羇艿莀衿羆蒂蚆螅羆膁葿蚁羅。
7、书记胡锦涛在党十七大报告中指出社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居，推动建设和谐社会。党十七大报告提出要形成城乡经济社会发展体化新格局。按照党十七大和十五规划总体部署，促进城乡社会事业普及化和均等化为目标，着力构建农村国民教育体系农村基本卫生服务体系农村公共文化服务体系农村社会救助体系新型农村公共服务体系。加强改善县乡村三级公共服务设施条件，着力增强农村公共服务体系服务能力和持续发展能力，稳步提高人人享有基本公共服务水平。建全县乡村三级农村医疗卫生服务网络。为建立和完善适合中国国情医药卫生体制是本地区贯彻落实国务院提出进步扩大内需保持经济平稳较快发展而提出建设项。
8、要。建设地点和建设条件建设地点本项目建设地址位于山东省蚂袂蒁螈羀袁膀薁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈罿蒇莂羇羈膇薇袃羇艿莀衿羆蒂蚆螅羆膁葿蚁羅芄蚄罿羄莆蒇袅羃蒈蚂螁肂膈蒅蚇肁芀蚁薃肀蒂蒃羂肀膂蝿袈聿芄薂螄肈莇螇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅膅芁薈螁膄莃莁蚇膄肃薇蚃膃芅葿羁膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈芈莄蚁袄芈蒇蒄螀芇膆蚀螆袃莈薃蚂袂蒁螈羀袁膀薁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈罿蒇莂羇羈膇薇袃羇艿莀衿羆蒂蚆螅羆膁葿蚁羅芄蚄罿羄莆蒇袅羃蒈蚂螁肂膈蒅蚇肁芀蚁薃肀蒂蒃羂肀膂蝿袈聿芄薂螄肈莇螇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅膅芁薈螁膄莃莁蚇膄肃薇蚃膃芅葿羁膂莈蚅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈芈莄蚁袄芈蒇蒄螀芇膆蚀螆袃莈薃蚂袂蒁螈羀袁膀薁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈罿蒇莂羇羈膇薇袃羇艿莀衿羆蒂蚆螅羆膁葿蚁羅芄蚄罿羄莆蒇袅羃蒈蚂螁肂膈蒅蚇肁芀蚁薃肀蒂蒃羂肀膂蝿袈聿芄薂螄肈莇螇蚀肇葿薀罿肆腿莃袅。
9、目，是贯彻落实中央扩大内需措施具体体现。二符合山东省十五卫生事业发展专项规划山东省十五卫生事业发展专项规划目标，到年，基本建立起与全省经济社会发展相协调，与群众卫生需求社会主义市场经济体制相适应城乡卫生服务体系农民医疗保障制度不断完善，保障水平不断提高基本解决群众看病难看病贵问题，医疗卫生服务总体水平和居民健康指标位于全国先进行列。三符合聊城市积极发展教育卫生事业政策年聊城市人民政府工作报告中明确指出积极发展教育卫生等各项社会事业。抓好城市社区卫生服务体系建设,建立城市医院预防保健机构与社区卫生服务机构分工协作机制。加强疾病预防控制,提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处理能力。四是构建和谐社会新要求构建社会主义和谐社会是党和政府做出项重大战略部署，必须把构建社会主义和谐社会作为卫生改革发展重要内容重要目标和重要任务。
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参考资料：
[1]（项目规划）综合利用工业固体废弃物脱硫石膏液相法生产高强度石膏粉项目投资立项规化方案（可行建议）（第92页，发表于2022-06-24）
[2]（项目规划）绿农公司100座节能日光温室项目投资立项规化方案（可行建议）（第68页，发表于2022-06-24）
[3]（项目规划）综合利用工业固体废弃物脱硫石膏液相法生产4万ta高强度α-石膏粉项目投资立项规化方案（可行建议）（第97页，发表于2022-06-24）
[4]（项目规划）综合利用工业固体废弃物脱硫石膏液相法生产4万ta高强度-石膏粉项目投资立项规化方案（可行建议）（第92页，发表于2022-06-24）
[5]（项目规划）综合利用工业固体废弃物脱硫石膏液相法年生产4万吨高强度石膏粉项目投资立项规化方案（可行建议）（第97页，发表于2022-06-24）
[6]（项目规划）综合利用天然水镁石粉矿废物生产天然Mg(oH)2无机阻燃剂项目投资立项规化方案（可行建议）（第59页，发表于2022-06-24）
[7]（项目规划）综合利用天然水镁石粉矿固体废物生产天然氢氧化镁无机阻燃剂项目投资立项规化方案（可行建议）（第64页，发表于2022-06-24）
[8]（项目规划）综合利用天然水镁石粉矿固体废物生产《天然氢氧化镁无机阻燃剂》项目投资立项规化方案（可行建议）（第60页，发表于2022-06-24）
[9]（项目规划）综合利用发电有限公司2×135mw综合利用热电工程项目投资立项规化方案（可行建议）（第191页，发表于2022-06-24）
[10]（项目规划）综合农副产品批发市场项目投资立项规化方案（可行建议）（第72页，发表于2022-06-24）
[11]（项目规划）综合养殖场项目投资立项规化方案（可行建议）（第39页，发表于2022-06-24）
[12]（项目规划）综合养殖场扩建项目投资立项规化方案（可行建议）（第17页，发表于2022-06-24）
[13]（项目规划）综合养殖场大中型沼气工程项目投资立项规化方案（可行建议）（第86页，发表于2022-06-24）
[14]（项目规划）综合养殖及肉年育肥项目投资立项规化方案（可行建议）（第30页，发表于2022-06-24）
[15]（项目规划）综合养殖加工示范场无公害养猪项目投资立项规化方案（可行建议）（第67页，发表于2022-06-24）
[16]（项目规划）综合全民健身广场项目投资立项规化方案（可行建议）（第44页，发表于2022-06-24）
[17]（项目规划）综合健身馆项目投资立项规化方案（可行建议）（第57页，发表于2022-06-24）
[18]（项目规划）综合信息服务平台(人力资源分平台)项目投资立项规化方案（可行建议）（第13页，发表于2022-06-24）
[19]（项目规划）绵阳高新五金机电城项目投资立项规化方案（可行建议）（第68页，发表于2022-06-24）
[20]（项目规划）绵阳芙蓉汉城项目投资立项规化方案（可行建议）（第56页，发表于2022-06-24）
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（项目规划）综合性二级甲等医院项目投资立项规化方案（可行建议）
