难逃优胜劣汰市场竞争法则，更为严重是隐藏着相当多不安定因素，给白水县安定团结好局面造成负面影响。可行性研究报告编制依据本项目可行性研究报告编制委托书中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题决定白水县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要投资项目可行性研究工作手册中国物价出版社年月投资项目可行性研究指南中国电力出版社年月版国家发改委建设项目经济评价方法与参数第三版年月中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法实施细则⑿中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国大气污染防治法⒁中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国城乡规划法国务院令第号建设项目环境保护管理条例国家环保部令第号建设项目环境影响评价分类管理名录。⒆项目建设单位提供其它有关资料及调查资料。可行性研究范围对项目建设背景投资环境建设条件进行分析论证对项目建设必要性进行分析论证对项目总体规划合理性进行分析论证对项目建筑设计与结构设计可行性和合理性进行分析论证对项目在建设和运行过程中环境保护节能措施劳动安全等方面提出实施方案根据可行性研究规划方案和建设内容进行投资估算，并提出资金筹措方案根据确定规划方案制定工程实施进度及招投标方案。结论与建议结论本项目符合国家产业政策，符合国宏观经济政策，本项目建设可促进区域经济及城市建设发展，改善白水县货运配载信息投资环境。本项目建设符合白水县总体规划，较好贯彻了县政府加快城区改造与基础设施建设决定，会消费品零售总额达到亿元，年均增长。十五时期，全社会固定资产投资完成亿元，建设重点项目个，完成投资亿元。经济结构调整步伐加快。年，工业增加值可达到亿元，是年倍，规模以上工业发展到户，工业增加值占生产总值比重提高近个百分点。园区档次大幅提升，杜康酒业全面振兴涉农涉果龙头企业规模壮大，循环经济产业链条加长物流产业形成规模化工产业形成优势煤炭资源整合成效显着，杜康逆断层煤炭勘探深入推进，淘汰落后生产能力万吨。旅游产业迅速掘起，景区建设步伐加快，仓颉庙达到国家级景区，林皋湖方山森林公园达到国家级景区，富卓苹果人家发展为全国农业旅游示范点，共接待游客万人次，总收入达到亿元。农业结构特色鲜明，苹果产业化步伐加快，老园更新和新园建设全面提速，新建果园面积达到万亩，有机认证万亩，优果率达到。核桃规模建设已启动，设施农业面积达到万亩，畜牧业列入省级百万头生猪大县行列。三次产业结构由∶∶调整为∶∶。年白水县经济执行情况年是实施十二五规划开局之年。白水县上下在县委正确领导下，在县人大县政协监督支持下，以践行科学发展观为统领，紧紧围绕双百双万富民强县新战略，以建设五新白水为目标，认真贯彻落实十六次党代会暨白水县经济工作会议精神，全力组织实施年初确定发展计划，抓主抓重，求真务实，攻坚克难，白水县经济和社会保持了平稳较快发展良好势头。预计，白水县实现生产总值亿元，同比增长其中第产业完成增加值亿元，同比增长第二产业完成增加值亿元，同比增长第三产业完成增加值亿元，同比增长。农村经济稳步发展，新农村建设扎实推进。白水县粮食总产量万吨，下降。其中夏粮总产万吨，秋粮总产万吨。苹果产业稳步发展。现代农业支持苹果产业化项目完成投资万元，新建高标准示范园万亩，间伐万亩，有机果园认证万亩，全年总产量达到万吨，优果率达到以上。白水牌苹果被命名为中国驰名商标。畜牧养殖迅猛发展。充分利用百万头生猪养殖示范县项目资金，白水县新建成标准化生猪养殖示范村个，规模化养殖场个，生猪饲养量万头牛饲养量万头鸡饲养量万只肉类总产吨禽蛋总产吨奶类总产吨。设施农业和村品发展态势良好。新建沼气池口，超额完成全年目标任务。新建温室大棚座，新增设施面积亩，建成了刘家卓设施农业示范园。农田水利建设步伐加快。完成治理和控制水土流失面积平方公里，新修当地基础设施社会服务容量影响项目所在地供水供电供热等基础配套设施较好，可保障项目运营所需项目实施不会给当地基础服务容量形成超负荷压力。货运中心结合国家费改税政策，抢抓机遇，购臵大型节能环保车辆，组建中心自已运输车队，实行三统管理，即手续统办理货源统调度费用统结算解决了苹果销售旺季本地车少，外地车辆紧张，缓解白水运力不足问题，也达到增加中心收入目。项目对所在地互适性分析该项目建设，可以改变当地原有货运配载不足环境，缓解了白水运力不足问题。因此，该项目建设能够完全被当地社会环境所接纳。社会风险分析该项目建设用地不存在移民安臵等工作，以及文物古迹破坏等现象，对当地区域内机构和人群负面影响不大，也不存在受损补偿问题，所以不会因此导致项目工期延迟，影响项目预期社会效益实现。招标投标管理编制依据中华人民共和国招标投标法国家发改委第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定陕西省实施办法陕西省房屋建筑和城镇基础设施工程施工招标投标管理办法陕建发号招标方案招标范围根据陕西省有关规定施工单项合同估算价在万元人民币以上二重要设备材料等货物采购，单项合同估算价在万元人民币以上三勘察设计监理等服务单项合同估算在万元人民币以上四单项合同估算价低于二三项规定标准，但项目总投资额在万元人民币以上，依法必须进行公开招标工程建设项目应当公开招标。根据以上规定，本项目拟在设计监理建筑工程环节进行招标。招标组织形式组织形式分为委托招标和自行招标。按照招标投标法第条规定，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人都不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。根据本项目特点和项目单位情况拟采用委托招标方式。招标方式按照招标投标法第条规定招标分为公开招标和邀请招标。根据本项目特点，拟采用公开招标方式。招标人应按照法定程序，在指定报刊电子网络和其他媒介上发布招标公告，向社会公示其招标项目要求，吸引众多潜在投标人参加投标竞争。招标应遵循原则公开原则必须坚持招投标工作高度透明度，实行招标信息招标程序公开，保证每个投标单位具有同等地位，能够获取同等招标信息，了解招标所有条件和相关要求。公平原则给予所有投标单位平等机会，保证享有同等权利，并相应履行同等义务。公正原则进行评标时，严格按照事先公布评标程序和评标标准对待所有投标单位。诚信原则招投标各热等基础配套设施较好，可保障项目运营所需项目实施不会给当地基础服务容量形成超负荷压力。货运中心结合国家费改税政策，抢抓机遇，购臵大型节能环保车辆，组建中心自已运输车队，实行三统管理，即手续统办理货源统调度费用统结算解决了苹果销售旺季本地车少，外地车辆紧张，缓解白水运力不足问题，也达到增加中心收入目。项目对所在地互适性分析该项目建设，可以改变当地原有货运配载不足环境，缓解了白水运力不足问题。因此，该项目建设能够完全被当地社会环境所接纳。社会风险分析该项目建设用地不存在移民安臵等工作，以及文物古迹破坏等现象，对当地区域内机构和人群负面影响不大，也不存在受损补偿问题，所以不会因此导致项目工期延迟，影响项目预期社会效益实现。招标投标管理编制依据中华人民共和国招标投标法国家发改委第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定陕西省实施办法陕西省房屋建筑和城镇基础设施工程施工招标投标管理办法陕建发号招标方案招标范围根据陕西省有关规定施工单项合同估算价在万元人民币以上二重要设备材料等货物采购，单项合同估算价在万元人民币以上三勘察设计监理等服务单项合同估算在万元人民币以上四单项合同估算价低于二三项规定标准，但项目总投资额在万元人民币以上，依法必须进行公开招标工程建设项目应当公开招标。根据以上规定，本项目拟在设计监理建筑工程环节进行招标。招标组织形式组织形式分为委托招标和自行招标。按照招标投标法第条规定，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人都不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。根据本项目特点和项目单位情况拟采用委托招标方式。招标方式按照招标投标法第条规定招标分为公开招标和邀请招标。根据本项目特点，拟采用公开招标方式。招标人应按照法定程序，在指定报刊电子网络和其他媒介上发布招标公告，向社会公示其招标项目要求，吸引众多潜在投标人参加投标竞争。招标应遵循原则公开原则必须坚持招投标工作高度透明度，实行招标信息招标程序公开，保证每个投标单位具有同等地位，能够获取同等招标信息，了解招标所有条件和相关要求。公平原则给予所有投标单位平等机会，保证享有同等权利，并相应履行同等义务。公正原则进行评标时，严格按照事先公布评标程序和评标标准对待所有投标单位。诚信原则招投标机容量万千瓦，年发电量近亿度。青红砂石资源范围广，赋存条件和品质优良，裸露地表便于开发，总储量达亿立方米。开发前景十分广阔。石灰石储量亿吨，陶土万吨，高岭土万吨。旅游资源主要有仓颉庙杜康庙林皋湖方山森林公园富卓农家乐等，丰富资源为白水经济发展提供了强大发展空间。基础设施白水基础设施发展迅速，处处路通水通电通。西延蒲白铁路横贯白水，渭清公路白洛公路白宜公路白澄公路白铜公路纵横交错，使白水与外界连接畅通无阻，条县乡公路直通各乡镇。县城建设日新月异，三纵仓颉路人民路彭衙路六横雷公路水门路和四条马路五区生态区住宅区商贸区工业园区旅游区环线绕城果煤专线县城发展框架初步形成。电话互联网移动和联通业务网络遍布境内角角落落，白水人足不出户就能与天南海北客商洽谈生意。经济状况十五期间经济执行情况十五以来，白水县上下抢抓扩内需调结构保增长机遇，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新谋发展，白水县致搞建设，经济社会发展取得了巨大成就，规划确定主要预期目标提前实现，为十二五规划制定和实施奠定了坚实基础。综合实力显着增强。年，白水县达到亿元，是年倍，年均增长地方财政收入突破亿元大关，达到亿元，是年倍，年均增长社会消费品零售总额达到亿元，年均增长。十五时期，全社会固定资产投资完成亿元，建设重点项目个，完成投资亿元。经济结构调整步伐加快。年，工业增加总论项目概况项目名称白水县货运售息配载服务大楼工程建设项目项目建设单位陕西省白水县货运服务中心项目建设性质新建水县实现生产总值亿元，同比增长其中第产业完成增加值亿元，同比增长第二产业完成增加值亿元，同比增长第三产业完成增加值亿元，同比增长。农村经济稳步发展，新农村建设扎实推进。白水县粮食总产量万吨，下降。其中夏粮总产万吨，秋粮总产万吨。苹果产业稳步发展。现代农业支持苹果产业化