定地理界线，设置标志，加强保护要对饮用水源保护区内已设置排污口和其他主要污染源进行检查，并责令排污口设置单位和污染物排放单位限期整改，保证生活饮用水地表水源保护区内水质符合国家有关标准。年，瑞金市政府也发布了关于印发南华水库饮用水水源综合整治实施方案通知，并进步出台了关于印发瑞金市加强南华水库饮用水源保护工作责任分工通知。年，瑞金市政府又出台了关于印发瑞金市饮用水水源环境污染事件应急预案通知。由此可见，从国家到地方各级人民政府对地表水环境质量都引起了足够重视。绵江河位于赣江源头，开展绵江河流域生态环境综合整治对于保护赣江流域水环境，推进鄱阳湖生态经济区建设都具有重要意义。项目实施必要性从国家层面讲，国务院已于年月日正式批复鄱阳湖生态经济区规划，这标志着建设鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略。国务院指出，要把鄱阳湖生态经济区规划实施作为应对国际金融危机贯彻区域发展总体战略保护鄱阳湖湖清水重大举措，促进发展方式根本性转变，推动这地区科学发展。从江西省层面讲，鄱阳湖生态经济区也是新中国成立以来，江西省第个纳入国家战略区域性发展规划，是江西省发展史上重大里程碑，对实现江西崛起新跨越具有重大而深远意义。从目前情况看，如何在保证区域生态环境良性发展前提下，促进区域经济快速发展成为个巨大挑战。从瑞金市角度讲，绵江河位于赣江源头，是赣江上游重要支流之，开展绵江河流域生态环境综合整治对于保护赣江流域水环境质量和鄱阳湖流域生态环境都具有重要意义而且，瑞金是红色故都，共和国摇篮，红色旅游业发达，保护好绵江河流域生态环境对于促进城市旅游业发展提升城市品位和知名度也具有积极意义。项目综合整治内容针对瑞金市绵江河流域面临生态环境问题，该项目拟从以下几个方面对绵江河流域生态环境进行综合整治工业污染防治工业园区污水处理厂及配套管网建设工程重点开展工业园区污水处理厂及相关配套管网建设，完善工业园区污水收集设施，确保园区工业废水达标排放或循环利用流域企业污染防治工程对位于工业园区外，绵江河流域企业进行清理整顿，督促其完善污染防治措施，特别是建材行业，确保其三废治理达标排放。城市环境保护城市饮用水源地保护工程重点加强对城市饮用水源地南华水库陈石水库保护，在水库周围建立生态屏障。城市生活污水处理厂建设工程积极开展瑞金市生活污水处理厂二期工程建设，完善城市建成区污水管网覆盖率，提高污水收集率和处理率同时积极推进生活污水处理后综合利用，如用于市政工程和景观用水，或是将处理后生活污水引入工业园区进行综合利用。农村环境保护农村生活垃圾处理工程在较大自然村建制镇建立生活垃圾中转站，配备垃圾清理车等相关配套设施，确保以上自然村生活垃圾得到无害化处理处置流经日东水库与沿岗河湖陂河汇流，向西南穿峡谷入陈石水库，从牛栏前出谷经壬田圩东面，在岭子脑收三观河出壬田境往南，在下胜潭纳合龙河进叶坪境，又转向西南流经云集圩叶坪新院，在合溪村集黄柏河迳口河沿叶坪与沙洲坝镇南下，绕县城东，到南门外聂公坝纳古城河，再沿城南向西，到塔下寺沿沙洲坝镇与泽覃乡朝南流在蓝屋坝纳罗溪河，下坝子收七堡河，石水圩收新中水，折西经上山坝入武阳境，到何公庙收大迳河过罗石圩向西南流，在龙江圩集黄田龙角诸水，流到塘李排入谢坊境拐南流至谢坊圩桐岗坝汇蓝田河，转向西南至高排岗纳石下水至汴口钟屋收龙脑河后，直流至迳桥五里排出市境，到会昌城东与湘水汇流成贡水。绵江河流域涉及人口万余人，涉及耕地面积余，涉及行政区域有以下个乡镇日东乡壬田镇叶坪乡大柏地乡黄柏乡沙洲坝镇象湖镇泽覃乡武阳镇谢坊镇拔英乡，各乡镇基本情况如表所示表年末绵江河流域各乡镇基本情况乡镇总人口耕地面积国土面积占全市比例日东乡壬田镇叶坪乡大柏地乡黄柏乡沙洲坝镇象湖镇泽覃乡武阳镇谢坊镇拔英乡合计绵江中上游河床礁石甚多，亦有砂砾卵石堆积，下游多有积沙覆盖。上游自下洲坝至牛栏前河道陡窄，水流湍急，属山区性河段，流域内丛林茂密，植被良好，是市内木竹主要产区之中下游自牛栏前至湘江口河床曲折平缓，属丘陵平原性河段，沿河两岸土地肥沃物产丰富，是市内主要产粮区和经济作物区，流域内植被较差，水土流失严重。绵江河流域主要河流湖库水环境功能区划绵江河流域主要河流湖库有绵江南华水库黄龙河，其水环境功能区划如表所示。由表可见，绵江河除在叶坪乡规划为工业用水区外水质目标为类，在上游为自然保护区，水质目标规划为类，景观娱乐用水区水质目标规划为类南华水库为瑞金市饮用水源区，水质目标规划为类黄龙河规划为景观娱乐用水区，水质目标为类。表绵江河流域主要河流湖库水环境功能区划河流湖库控制城镇水功能区名称水环境功能区名称水质目标起始位置终止位置长度面积功能排序控制断面区划依据绵江石城县瑞金市赣江源头水保护区自然保护区Ⅱ石城县石嶛岽赣江河源瑞金市叶坪乡壬田镇源头河段绵江瑞金市绵江瑞金工业用水区工业用水区Ⅳ瑞金市叶坪乡瑞金市杨梅岗工业景观瑞金城下工业景观用水区绵江瑞金市会昌县绵江瑞金会昌保留区景观娱乐用水区Ⅲ瑞金市杨梅岗会昌县文武坝谢坊镇开发利用程度不高南华水库瑞金市绵江瑞金南华水库饮用水源区饮用水源保护区ⅡⅢ全库饮用景观南华水库饮用景观用水区贡水黄龙河瑞金市会昌县于都县黄龙河瑞金于都保留区景观娱乐用水区Ⅲ瑞金市大坪脑环溪水库坝址起源于都县黄麟乡入贡水汇合口西江镇开发利用程度不高绵江河流域生态功能区划根据江西省生态功能分区，瑞金市属于绵江湘水流域水土保持与水质保护生态功能区，主要生态环境问题是森林质量区域差异明显，低山丘陵地区水土流失突出，农业面源污染比较严重，易受地质灾害威胁从生态环境敏感性角度讲土壤侵蚀和地质灾害高度敏感，酸雨水环境污染和耕地资源中度敏感，综合敏感性中度，生态系统主要服务功能为水土保持和水质保护，其他功能还有水源涵养和农业环境保护，综合服务功能极重要，保护措施及发展方向为强化森林植被保护，提高森林质量加大低山丘陵区水土保持生态修复力度，防止形成新水土流失综合防治各类污染，大力发展生态农业加强赣江源生态功能保护与建设。工业污染防治绵江河流域工业污染现状工业园工干预，从而促进河道原有生态功能恢复。建设内容在分析重污染河段疏浚后水体自然恢复良性生态可行性基础上，通过对绵江河不同污染程度河段水体生态系统调查，筛选绵江河原生水生生物，结合已有研究成果，开展河道生态恢复工程研究适宜于不同气象条件下植物配置模式，结合水文特征和自然生态环境，配置不同水生植物，优化微生物水生植物水生动物自然循环生态链，筛选净化能力强生态链组合综合相关研究成果，对疏浚水体生态自然恢复进行人工干预，加速良性生态系统重建。项目投资估算及资金筹措计划项目投资估算赣江源绵江河流域瑞金段生态环境综合整治项目拟从外源和内源污染防治两方面入手，对流域生态环境进行整治，工程设计面广量大周期长投资大，经初步估算，瑞金市赣江源绵江河流域生态环境综合整治项目总投资约亿元，具体如表所示表赣江源绵江河流域生态环境综合整治项目投资预算表项目名称投资万元进展备注工业园区污水处理厂及配套管网建设工程拟立项饮用水源地水土流失防治工程拟立项瑞金市污水处理厂二期建设工程拟立项农村生活垃圾处理工程拟立项农村生活污水处理工程拟立项农村面源污染防治工程拟立项畜禽养殖污染防治工程拟立项绵江河重污染河段环保疏浚及水生态恢复工程拟立项合计项目资金支撑及筹措计划本项目在经费支撑方面，主要考虑三方面来源其是积极支持中央省级财政相关专项资金支持，绵江河系赣江源头之，保护好源头生态环境对于保证赣江水质，为鄱阳湖生态经济区建设服务具有重要意义，本项目拟紧紧把握鄱阳湖生态经济区建设关键时期，积极争取上级财政资助其二是地方财政资金配套，瑞金市是红色故都，共和国摇篮，旅游业十分发达，且处在赣江源头，保护好绵江河流域生态环境对于发展旅游业，保证赣江水质具有重要意义，本项目拟以此为契机，争取地方资金支持其三是相关企业自主筹集，绵江河流域生态环境综合整治是项社会公益项目，本项目拟积极争取相关社会公益团体及相关企业资助。项目组织实施项目招投标赣江源绵江河流域瑞金段生态环境综合整治项目拟采取招投标方式实施，对其中涉及重大示范工程均通过向社会公开招标方式进行，要求投标单位递交书面申请，内容包括承担单位简介承担能力说明提供技术支撑咨询服务示范工程实施方案等，投标日期截止后，市有关部门聘请相关领域专家组成专家组，对投标单位进行初步审核，根据审核结果，请各初选入围单位做公开报告，采用投票方式最终确定中标单位。项目建设质量控制为保证项目各重点工程质量，由环保局建设局质量监督局等相关部门人员组成工程监理小组，定期或不定期对各重点示范工程进行督查，及时发现其中问题，提出切实可行解决途径，确保各重点工程质量保证。项目建设进度控制赣江源绵江河流域瑞金段生态环境综合整治项目属环保局十二五环保规划项目，项目建设进度安排如下项目招标投标及筛选阶段重点示范工程实施及示范阶段重点示范工程技术集成及总结阶段重点示范工程实施评估及验收阶段重点示范工程技术推广阶段。为保证各重点工程能按项目计划进行，由市，提高森林质量加大低山丘陵区水土保持生态修复力度，防止形成新水土流失综合防治各类污染，大力发展生态农业加强赣江源生态功能保护与建设。工业污染防治绵江河流域工业污染现状工业园工干预，从而促进河道原有生态功能恢复。建设内容在分析重污染河段疏浚后水体自然恢复良性生态可行性基础上，通过对绵江河不同污染程度河段水体生态系统调查，筛选绵江河原生水生生物，结合已有研究成果，开展河道生态恢复工程研究适宜于不同气象条件下植物配置模式，结合水文特征和自然生态环境，配置不同水生植物，优化微生物水生植物水生动物自然循环生态链，筛选净化能力强生态链组合综合相关研究成果，对疏浚水体生态自然恢复进行人工干预，加速良性生态系统重建。项目投资估算及资金筹措计划项目投资估算赣江源绵江河流域瑞金段生态环境综合整治项目拟从外源和内源污染防治两方面入手，对流域生态环境进行整治，工程设计面广量大周期长投资大，经初步估算，瑞金市赣江源绵江河流域生态环境综合整治项目总投资约亿元，具体如表所示表赣江源绵江河流域生态环境综合整治项目投资预算表项目名称投资万元进展备注工业园区污水处理厂及配套管网建设工程拟立项饮用水源地水土流失防治工程拟立项瑞金市污水处理厂二期建设工程拟立项农村生活垃圾处理工程拟立项农村生活污水处理工程拟立项农村面源污染防治工程拟立项畜禽养殖污染防治工程拟立项绵江河重污染河段环保疏浚及水生态恢复工程拟立项合计项目资金支撑及筹措计划本项目在经费支撑方面，主要考虑三方面来源其是积极支持中央省级财政相关专项资金支持