1、果作为工程决算依据，确保工程建设项目资金管理严密性和严肃性。效益分析经济效益分析根据国家计委建设部年月颁布建设项目经济评价方法与参数第二版水利建设项目经济评价规范，并结合国家现行财税制度进行经济效益分析。榆次区长凝镇庆城村土地整理项目完成后，主要经济效益为提高粮食单产和新增耕地粮食和蔬菜产量。项目区土地利用率达到以上，可新增耕地面积公顷，新增耕地率为，耕地面积由原占项目区总面积提高到，每年可直接增加经济效益约万元以上，每亩每年可增加元左右，再扣除提水及蓄水池成本增加费用后，效益仍是十分可观。见附表表改造前后效益计算表项目名称玉米果园蔬菜合计改造前比例面积亩单产亩单价元元亩总产量合计万元改造后比例面积亩单产亩元亩元亩单价元总产量合计万元改造前后增加效益万元社会效益分析该项目实施后，通过未利用地开发，田块规整道路规划水利。

2、利用总体规划榆次区长凝镇土地利用总体规划榆次区土地整理开发规划④榆次土壤榆次区农业发展十五规划晋中市榆次区长凝镇庆城村土地整理项目可行性研究报告项目区概况自然条件地理位置榆次区位于东经，北纬之间。地形地貌榆次区总体特征为北东南高，西低呈簸箕形向西展开，由石山土石山区经黄土丘陵沟壑区丘陵阶地区过度到倾斜平原冲积平原区，依据海拔分种类型中低土石山区，分布于区境内东南部北部，属太行山余脉，主要山峰座，最高峰张枪凹圪塔海拔台塬沟壑区，属山西接壤土丘陵地平原区，分布在区境西部西南部城市周围。项目区属土石山区，地势南高北低，以坡地为主，地形破碎，小田块较多，土层厚，土质中等。水文地质榆次区境内河流属汾河水系，共田坎荒地庆城村实施前百分比从表中可以看出，项目区内以旱地为主，兼有果园和其它地类，整理土地主要是旱地果园，土地开发主要为。

3、管。项目承担单位应在项目自检后个月之内向国土资源管理部门提出项目竣工自查申请报告，准备有关材料，为项目竣工验收做好准备。本项目按国土资源部部颁布土地开发整理项目验收规程进行验收。资金使用管理实施严格资金管理。土地整理项目资金属于土地专项资金，必须设立专门帐户，做到专款专用，单独结报。对于年终未完成工程所余资金，应结转下年度继续使用。对于已完成工程所结余资金，按照财金制度要求，办理和解缴。严格工程预决算制度。每项工程开工前，施工单位必须提交工程预算，竣工后要有详细工程决算，进行核算对照。项目资金必须按照有关规定使用和管理，不得超额超标提取，使用时必须贯彻先申报监理签字支付专款专用原则，防止超支和任意扩大消费性支出，并应设臵明细帐，进行明细核算。健全审计制度，定期接受审计。每项工程结束后，都要由审计部门进行审计，并以审计。

4、华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国森林法基本农田保护条例土地开发整理规划编制规程土地整理项目规划设计规范土地整理项目验收规程国家投资土地开发整理项目管理暂行办法国土资发号土地开发整理项目资金管理暂行办法国土资发号关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题通知国土资厅发号关于进步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题通知国土资厅发号关于年国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题通知国土资厅发号关于做好土地开发整理权属管理工作意见国土资发号土地开发整理若干意见国土资发号山西省国土资源厅关于土地开发整理若干问题通知关于改进国家投资土地开发整理项目入库管理通知国土资源部号关于加强和改进土地开发整理工作通知国土资发号相关规划资料榆次区土地。

5、见，项目提出符合榆次区土地利用总体规划要求。土地整理开发规划对项目要求榆次区土地整理开发规划中指出以土地整理为主要途径，适度开发土地后备资源，以增加耕地数量提高耕地质量，并同生态保护协调统，要有利于集约利用土地，提高土地利用率和产出率，以及土地资源可持续利用。通过土地开发整理，实现全区耕地总量动态平衡，推进农村现代化和社会经济全面发展提供土地保障。本项目区也在榆次区土地整理开发规划区范围内，符合榆次区土地整理开发规划要求。其他法律法规对项目要求根据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例等有关法律法规要求，本项目实施遵循了保持和改善生态环境促进土地资源可持续利用增加有效工程建设档案。内容包括项目可行性研究报告，设计文件审批报告批复文件承建合同预算决算审计报告质量鉴定报告验收报告等，都要专项存档，妥善保。

6、设施配套建设防护林网，将良好农田生态环境。这方面增加了耕地面积，改造项目区中低产田，提高了土地利用率和产出率改善了农业生产条件，提高土地农业综合生产能力改善了群众生产生活条件另方面为农业机械化集约化生产，可以通过搞土地规模经营，加快农业结构调整，降低农产品生产成本奠定了基础，同时对引进和采用农业新技术，转变传统观念运用现代农业经营管理方法起到了很大作用，特别是项目区生产面貌将在全区产生重大影响，对加快全区经济发展和全面建设小康社会具有重要意义源可持续利用增加有效工程建设档案。内容包括项目可行性研究报告，设计文件审批报告批复文件承建合同预算决算审计报告质量鉴定报告验收报告等，都要专项存档，妥善保管。项目承担单位应在项目自检后个月之内向国土资源管理部门提出项目竣工自查申请报告，准备有关材料，为项目竣工验收做好准备。本项目。

7、荒草地开发，只要建立和完善农田灌溉排洪系统，完全能够使其得到改良。项目区基础设施状况交通状况董榆公路沿项目区东北边沿经过，项目区西部边缘有条简易水泥路，宽，长度约，为农业物资和农产品商品运输提供了较好条件。项目区内有条土路，但是弯弯曲曲，坡度大，交通不便，难以满足农业生产需要。水利设施项目区现在农田水利设施较少，南部制高点有蓄水量为蓄水池。涂河是潇河级支流，清杨河从项目区西北边沿流过，并在项目区东北处汇入涂河。在此处建有万水池。水池吸蓄清杨河之水，水源可满足农业生产灌溉需要。电力设施由于国家对农网改造大量投入，项目区内高压线路骨架基本形成，区内已有供电线路两路，新增或改造输电线路使项目区内供电能力大大增强现有总容量完全能满足项目区居民生活与工农业生产需要，另外，项目区内程控电话线和无线电通讯覆盖率较高，通讯状况良好。。

8、，提高土地农业综合生产能力改善了群众生产生活条件另方面为农业机械化集约化生产，可以通过搞土地规模经营，加快农业结构调整，降低农产品生产成本奠定了基础，同时对引进和采用农业新技术，转变传统观念运用现代农业经营管理方法起到了很大作用，特别是项目区生产面貌将在全区产生重大影响，对加快全区经济发展和全面建设小康社会具有重要意义能好，保水保肥性能差。植被项目区内气候温和，自然植被有灰菜苦菜刺角爬地草鬼圪针尖草等。农作物有玉米谷子等，黄豆绿豆等豆类土豆甘薯等薯类经济作物主要有苹果梨等项目区植被资源，为开展多种经营，就地采种育苗和采摘园建设，创造了良好条件。自然灾害项目区主要灾害为干旱洪涝冰雹霜冻。从已有统计资料，干旱成灾占总灾年，冰雹占，霜冻占，其它灾害占。社会经济条件年末全区农业人口万人，耕地万亩，年农民人均纯收入元。榆次区蔬。

9、网建设状况项目区防护林由于数量太少且缺乏统规划，尚未形成较完善防护体系，风灾水土流失等自然灾害未得到根本遏制。另外，项目区内没有工矿企业，因而没有工业污染源。土源保证情况各田块土地平整填挖方以进行内部平整为主。依据地势，取高垫低，因该项目区土层较厚，项目区土地整理工程土源有保证。环境保护状况项目区内没有其它工业及其它对环境污染源，因此，项目区目前没有环境污染状况，环境保护较好。项目分析项目合法性分析土地利用总体规划对项目要求榆次区土地利用总体规划明确指出实现耕地总量动态平衡，并努力做到耕地质量有较大提高农业用地得到有效保护和综合治理通过有计划有步骤地开发整理复垦土地进而提高土地利用集约程度和利用效率，改善生态环境，初步实现土地资源优化配臵和合理利用。项目区在土地利用总体规划确定土地开发整理区域和土地改造区域内。由此可。

10、与参数第二版水利建设项目经济评价规范，并结合国家现行财税制度进行经济效益分析。榆次区长凝镇庆城村土地整理项目完成后，主要经济效益为提高粮食单产和新增耕地粮食和蔬菜产量。项目区土地利用率达到以上，可新增耕地面积公顷，新增耕地率为，耕地面积由原占项目区总面积提高到，每年可直接增加经济效益约万元以上，每亩每年可增加元左右，再扣除提水及蓄水池成本增加费用后，效益仍是十分可观。见附表表改造前后效益计算表项目名称玉米果园蔬菜合计改造前比例面积亩单产亩单价元元亩总产量合计万元改造后比例面积亩单产亩元亩元亩单价元总产量合计万元改造前后增加效益万元社会效益分析该项目实施后，通过未利用地开发，田块规整道路规划水利设施配套建设防护林网，将良好农田生态环境。这方面增加了耕地面积，改造项目区中低产田，提高了土地利用率和产出率改善了农业生产条件。

11、菜生产位居全省之首，面积达到万亩，年总产量突破亿公斤，其中向北京广州等全国各大中城市销售亿公斤以上，蔬菜产业占据榆次区农业半壁江山，被确立为全国首批家无公害蔬菜生产示范区区之。蔬菜红枣养殖已成为榆次农业三大特色产业，全区农业粮经比例由年调整为。蔬菜种植面积达到了万亩，其中温室大棚种植达万亩，年总产各类蔬菜达到亿公斤，商品率达，项目区涉及长凝镇庆城村个行政村，农业以粮食种植为主，果园种植只占少部分。与全区大部分地区相比，当地自然条件相对优越，但项目区内产业结构不合理，农田水利设施缺乏，技术力量薄弱，农民经济来源少，人民生活水平低，属经济落后地区。由于种植蔬菜经济效益明显，但由于资金严重缺乏，无法进行大规模整理。表年项目区社会经济基本情况表项目村庄总户数农业人口人劳动力人水浇地面积亩耕地面积亩粮食总产量吨经济总收入万元人。

12、按国土资源部部颁布土地开发整理项目验收规程进行验收。资金使用管理实施严格资金管理。土地整理项目资金属于土地专项资金，必须设立专门帐户，做到专款专用，单独结报。对于年终未完成工程所余资金，应结转下年度继续使用。对于已完成工程所结余资金，按照财金制度要求，办理和解缴。严格工程预决算制度。每项工程开工前，施工单位必须提交工程预算，竣工后要有详细工程决算，进行核算对照。项目资金必须按照有关规定使用和管理，不得超额超标提取，使用时必须贯彻先申报监理签字支付专款专用原则，防止超支和任意扩大消费性支出，并应设臵明细帐，进行明细核算。健全审计制度，定期接受审计。每项工程结束后，都要由审计部门进行审计，并以审计结果作为工程决算依据，确保工程建设项目资金管理严密性和严肃性。效益分析经济效益分析根据国家计委建设部年月颁布建设项目经济评价方。

参考资料：

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[16]（项目规划）镶嵌圆柱滴灌带项目投资立项规化方案（可行建议）（第15页，发表于2022-06-24）

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[19]（项目规划）镍铁高炉项目投资立项规化方案（可行建议）（第109页，发表于2022-06-24）

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