1、以避免负面效应。生态环境效益做为生态旅游区黄河大峡谷风景区，本规划是以保护培育生态旅游资源为基础。本规划明确要求在生态区严禁开苇种植，严禁捕猎动物及飞禽，严禁开挖渔塘，破坏动植物繁衍生息环境，对天然泉瀵恢复原貌并禁止游乐活动，增加排污设备从源头上堵绝生活污染等方面，将有利于景区环境保护，以期长久健康地实现生态效益。旅游对环境保护几个方面旅游为自然资源和环境保护提供了动力和实施能力。旅游开发使当地居民认识到资源重要性，主动自觉地参与环境保护。农业示范园生态林建设对防风固沙，控制土地沙化，提高林草覆盖率意义重大。旅游发展对环境负面效果由于整个风景区地域开阔，当地居住民人数较多，在开发初期出现些毁苇种殖现象由于初期规划缺乏全面考虑，对天然泉瀵加围水泥堤坝，在水上开展游乐活动也使生态资源受到定损害。整体而言，风景区生态资源并没。

2、年来国民经济运行平稳，年全市国内生产总值完成亿元，其中第产业亿元，较上年增长第二产业亿元，增长第三产业亿元，增长，农民人均纯收入元，城镇居民人均可支配收入元，地方财政收入亿元。目前已形成了以果业食品加工业旅游业矿产业和能源重化工五大产业为主特色产业结构。项目区位和条件项目区位于黄河中游，渭南市东北部黄河峡谷盆地内，面积均多平方公里，海拔介于米之间。项目区是陕西东部旅游精品环线和关中旅游带重要组成部分，同时处在秦晋豫黄河金三角旅游线路主要地段，与山西永乐宫普救寺五台山河南三门峡小浪底及洛阳等著名景区毗连，资源优势互补，通过铁路公路及黄河水运与中原地区旅游环线链接，可实现秦晋豫旅游体化，进而使项目区键入全国大旅游网络，区位优势十分突出。近年来，该旅游区人数均在万人次以上。随着人均生活水平进步提高和旅游环境改善，旅游人数将呈。

3、峡谷成为有定知名度旅游地，来渭南旅游客人逐年上升，大大提高了渭南知名度，当地居民也以此为自豪，城镇农村富余劳动力和些外出打工人回乡投入旅游业，社会凝聚力有所增强。人口素质提高旅游业开发带来了与外界广泛沟通与交流，旅游业市场竞争力也迫使当地居住居民接受学习新信息知识文化和生活方式，使得居住居民素质有所提高。地域文化得以保存与传承由于旅游业开发需求，当地文化资源和文物资源现显出巨大可利用价值，因而当地居民开始有意识地保存恢复地域传统文化，挖掘人文景观，并使之进行社会有效信息传播。就业机会和收入增多随着旅游业发展，社会就业机会增多收入增多有利于社会治安和稳定，有利于教育文化整体环境等多方面发展。旅游业负面效应旅游业发展在当地也出现了必须注意问题，如只顾眼利益而不顾及保护生态环境，少量赌博色情犯罪等。必须加以严格管理，依法治理。

4、念品加工交通运输与旅游人才培养等协调发展。形成旅游综合生产力，延长游客停留时间，增大消费总量。可持续发展弹性原则旅游项目开发和营运是长期系统工程，必须分阶段分区域逐步展开。考虑到市场经济条件下发展不确定性，项目开发与用地布局上要充分留有弹性空间，以增强对日益竞争激烈市场适应性。第四章区位和自然条件渭南市地理位置与自然条件渭南市位于东经，北纬之间，地处陕西关中平原东部，东濒黄河与山西河南省毗邻，西与西安咸阳相接，南倚秦岭与商洛为界，北靠桥山与延安铜川接壤。南北长公里，东西宽公里，总面积万平方公里。境内地势以渭河为轴线，形成南北两山，两塬和中部平川五大地貌类型区。属暖温带半湿润半干旱季风气候，四季分明，光照充足，雨量适宜，年平均气温，年降雨量毫米，年日照小时，年无霜期天。渭南市社会经济基础渭南属于个农业大市，总人口万人。近。

5、广济寺明山抽黄总干渠黄河防护堤飞箭奇观大荔沙苑景区古沙苑文化遗址大荔猿人遗址岱祠岑楼清代丰图义仓金龙高塔珍稀鸟类保护区岱祠遗址华原黄河湿地内陆沙漠风光黄河牡丹影视基地牡丹园渭河滩涂地生态农业示范基地洛河古渡大荔育红矿泉喷流井观矿泉沐浴古埝城洛河干渠文化馆雷北农庄三河口潼关黄河景区古潼关城遗址城门关楼万还贷款本金万元，年可还清全部贷款。社会效益旅游对项目沿线社会效益是多层面，其影响表现在人世界观价值观个人行为生活方式家庭邻里关系卫生观念礼貌用语法律意识市场等方面变化。旅游开发社会效果主要是项目区综合实力提高项目区四县均为靠天吃饭传统农业县，由于地处黄土旱塬区，经济收入偏低，进而影响到教育科技环境等多方面发展。而旅游业蓬勃兴起，可调整产业结构，增加收入，极大地提高四县市乃至渭南综合实力。渭南知名度提高与凝聚力增强随着黄河大。

6、出现大面积破坏，也没有出现严重污染。以上这些问题已引起各方面注意，有些问题正在实施纠正，只效益是多层面，其影响表现在人世界观价值观个人行为生活方式家庭邻里关系卫生观念礼貌用语法律意识市场等方面变化。旅游开发社会效果主要是项目区综合实力提高项目区四县均为靠天吃饭传统农业县，由于地处黄土旱塬区，经济收入偏低，进而影响到教育科技环境等多方面发展。而旅游业蓬勃兴起，可调整产业结构，增加收入，极大地提高四县市乃至渭南综合实力。渭南知名度提高与凝聚力增强随着黄河大峡谷成为有定知名度旅游地，来渭南旅游客人逐年上升，大大提高了渭南知名度，当地居民也以此为自豪，城镇农村富余劳动力和些外出打工人回乡投入旅游业，社会凝聚力有所增强。人口素质提高旅游业开发带来了与外界广泛沟通与交流，旅游业市场竞争力也迫使当地居住居民接受学习新信息知识文化和生。

7、幅度增长趋势。陕西黄河大峡谷属于生态环境保护良好，与发展大旅游矛盾突出，产品多头管理，责权不清，缺乏各景区配套协作，互相支持力度差旅游管理人才与专业导游缺乏，引进人才力度不足成为制约旅游业发展个重要因素市场营销缺乏现代大营销战略，宣传力度不强，也影响了旅游业快速发展进程。第六章旅游资源支持系统分析项目区域旅游资源总体特征根据渭南市旅游产业发展规划纲要，渭南市旅游资源总体特证是旅游资源分布广，数量大，类型多，品位高，同属资源分布相对集中。生态旅游资源是全国垄断性资源。全市现有旅游文物资源处，列入文物保护处，馆藏文物件资源分布呈南山东水和北人文大三角格局，项目区黄河湿地生态文化旅游区资源分布兼具东水与北人文两大资源特征，优势地位突出。旅游资源质量等级项目区旅游资源质量等级划分依据中国旅游资源普查规范试行稿对黄河湿地生态旅游。

8、家，其中二星级以上宾馆家，另外还有余家具有较高档次宾馆，标准床位万余张，综合接待服务已具有定实力全市各大旅游景区均实现了二级公路网化，水电通讯等基础设施齐备。旅游产业队伍迅速壮大随着旅游经济快速增长，全市旅游产业队伍日益壮大，在扩大社会就业范围和缓解就业矛盾方面起到了积极调节作用。九五期，全市旅游行业直接从业人员达到万人，据测算，旅游间接从业人员达万人。旅游收入实现快速增长九五期间，全市接待国内外游客共计万人次，旅游业收入亿元，并且以每年平均速度迅猛增长。年，全市共接待中外游客万人次，旅游业收入达到亿元，成为市域经济新增长点。旅游发展存在主要问题旅游景区景点开发缺乏科学合理规划指导或总体规划水平不高，执行不力，造成盲目开发或同类型重复低水平建设旅游产品开发速度滞缓，投资渠道单，导向资金投入和市场引进资金缺乏，导致优秀资。

9、旅游资源基本类型实体质量评价，分出级处，二级处，三级处。详见附表质量等级景点景区级二级三级韩城龙门太史祠黄河大峡谷龙门石门梁山黄河湿地司马迁墓和祠魏长城普照寺文庙城隍庙党家村古民居群孝义关帝庙金城古街五营庙金塔毓秀桥大禹庙三义庙禹门洞穴遗址龙门山法王庙龙门擎天柱观音洞莲花洞凿开河雷寺庄林场艘工庙花椒生态林河渎碑挟荔官遗址芝秀桥彰耀寺太史故里司马祖茔汉太史遗祠汉冶铁遗址圆觉寺荒岁歌碑庆善寺八路军东渡抗日纪念碑龙门渡法王墓十子夏祠龙门铁索桥五子登科柏少梁城遗址合阳洽川湿地景区处女泉王村瀵夏阳瀵千亩荷花池黄河滩涂原始湿地千倾芦苇荡珍稀鸟类黄河漂流帝喾陵四圣母庙曹全碑福山建筑群秦驿湖森林公园万亩鱼池罗非鱼工厂化养殖田园风光伊尹耕莘处商鞅墓太姒墓夏阳古渡韩信城子夏石室渤池瀵西鲤瀵古有莘国抽黄级站抽黄二期工程莲花山秦驿山天柱山金凤。

10、于景区环境保护，以期长久健康地实现生态效益。旅游对环境保护几个方面旅游为自然资源和环境保护提供了动力和实施能力。旅游开发使当地居民认识到资源重要性，主动自觉地参与环境保护。农业示范园生态林建设对防风固沙，控制土地沙化，提高林草覆盖率意义重大。旅游发展对环境负面效果由于整个风景区地域开阔，当地居住民人数较多，在开发初期出现些毁苇种殖现象由于初期规划缺乏全面考虑，对天然泉瀵加围水泥堤坝，在水上开展游乐活动也使生态资源受到定损害。整体而言，风景区生态资源并没有出现大面积破坏，也没有出现严重污染。以上这些问题已引起各方面注意，有些问题正在实施纠正，雏形。旅游基础设施日臻完善经过九五期大规模投资建设，全市旅游基础设施固定资产总值已达多亿元旅游服务网络体系已经基本形成，有国际国内旅行社家，比八五期间增加了倍，居全省第二位旅游涉外饭。

11、长期处于待开发状态新产品开发深度不够，精品少产品文化品位低，不能满足国际国内市场需求旅游管理体制与发展大旅游矛盾突出，产品多头管理，责权不清，缺乏各景区配套协作，互相支持力度差旅游管理人才与专业导游缺乏，引进人才力度不足成为制约旅游业发展个重要因素市场项目建设的依据第二章项目建设的期限和规划范围第三章项目设计指导思想及基本原则第四章区位和自然条件第五章旅游业发展现状分析第六章旅游资源支持系统分析第七章建设项目区域客源市场分析与预测第八章旅游项目设计第九章基础设施规划第十章旅游资源与环境保护第十章投资估算和资金筹措第十二章投资效益分析第十三章项目实施措施核准通过，归档资料。冶铁遗址圆觉寺荒岁歌碑庆善寺八路军东渡抗日纪念碑龙门渡法王墓十子夏祠龙门铁索桥五子登科柏少梁城遗址合阳洽川湿地景区处女泉王村瀵夏阳瀵千亩荷花池黄河滩涂。

12、方式，使得居住居民素质有所提高。地域文化得以保存与传承由于旅游业开发需求，当地文化资源和文物资源现显出巨大可利用价值，因而当地居民开始有意识地保存恢复地域传统文化，挖掘人文景观，并使之进行社会有效信息传播。就业机会和收入增多随着旅游业发展，社会就业机会增多收入增多有利于社会治安和稳定，有利于教育文化整体环境等多方面发展。旅游业负面效应旅游业发展在当地也出现了必须注意问题，如只顾眼利益而不顾及保护生态环境，少量赌博色情犯罪等。必须加以严格管理，依法治理，以避免负面效应。生态环境效益做为生态旅游区黄河大峡谷风景区，本规划是以保护培育生态旅游资源为基础。本规划明确要求在生态区严禁开苇种植，严禁捕猎动物及飞禽，严禁开挖渔塘，破坏动植物繁衍生息环境，对天然泉瀵恢复原貌并禁止游乐活动，增加排污设备从源头上堵绝生活污染等方面，将有利。

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