街区供热管网。供热管网工艺方案论述详见后面章项目编制技术原则根据太仆寺旗宝昌镇城区供热现状，在已批复各项文件基础上，结合项目建设资金状况，从实际出发，远近结合，工业民用结合，选择合理科学设计方案，确保供热效果，改善大气环境，提高人民生活居住水平。依据国家有关节能政策，合理利用能源，提高经济效益实事求是，尊重科学，积极采用新工艺新设备新材料，保证与日益发展现代化城市要求相匹配。太仆寺旗宝昌镇北区集中供热热负荷确定要具有合理性全局性和前瞻性合理性对太仆寺旗宝昌镇北区管网热负荷现状调查要详尽周密重点是考虑现有负荷在采暖生活热水等方面有无增减可能性。调查民用住宅和工业企业单位负荷比例。以便结合实际情况，确定热指标和热负荷全局性确定热负荷时应立足于宝昌镇热网联网运行，重点是联网区域管网负荷调整问题。在考虑各热源能力及相应热网负荷基础上，不但要满足各供热分片区域内热负荷需求，同时要兼顾其他区域热负荷增长和联网运行调峰功能。前瞻性大型供热外网工程设计使用寿命要达到年，因此本可研报告要以太仆寺旗宝昌镇城市发展规划为基础，不但要根据现有太仆寺旗宝昌镇总体规划和太仆寺旗宝昌镇热力规划来确定民用采暖与生活热负荷逐年增长量，更要结合太仆寺旗地区经济发展趋势作出相应调整，作出方向性待发展负荷远景分布规划，以便今后实施时确定负荷及进行管径计算。确定设计计算参数不但要科学合理,也要灵活可行太仆寺旗宝昌镇北区集中供热锅炉房结合总图布局规划，考虑建设可能性，集中供热连片，通过经济与技术比较，选择最优工程方案，充分发挥该项目经济效益与社会效益。确保项目经济有效性。供热管网敷设采用直埋敷设，并尽量利用自然补偿，管道埋设深度般大于米。太仆寺旗宝昌镇北区集中供热锅炉房及小区换热站采用微机进行监测与控制，提高集中供热自动控制管理水平。为了充分节省能源，便于今后系统调节，运行安全可靠，采用质量流量调节。同时采用先进事故报警技术，确保调度人员对整个供热系统进行合理调度和科学管理。工程投资工程投资万元表第二章太仆寺旗宝昌镇概况与项目建设条件才较少，使工业产品质量科技含量低，缺乏竞争力市场占有率明显偏小。机构重叠。应不断引入人才，引进先进技术，提高产品知名度和竞争力，适应社会主义市场经济规律，创出条适应自我发展新路子。宝昌镇北区供热环境及存在主要问题由于目前小型锅炉过多，容量小，效率低平均，烟囱均为铁皮钢制烟囱，高度较低，加之消烟除尘设施落后老化不完善，造成当地相当严重大气污染。宝昌镇北区供热系统统计表污染严重小型锅炉分散面广，其配套除尘设备普遍效率低，相当部分小锅炉房没有正规除尘器，尤其在采暖季大气污染较严重。浪费能源分散小锅炉均以煤为燃料。单台容量在兆瓦吨时蒸汽锅炉或兆瓦热水锅炉及其以下锅炉般出力不足，能耗高，热效率低。影响市容大量小锅炉分散在县城各个位置，煤灰渣在城县道路上交叉送输，既影响交通，又影响县城市容卫生。各种炉窑燃料煤燃烧产生烟尘二氧化硫氮氧化物等有害物质污染年新增供热面积为。年冬季宝昌镇北区供热面积为。宝昌镇北区总供热面积为。项目建设必要性通过上述分析，内蒙古太仆寺旗宝昌镇北区供热现状存在以下主要问题目前供热系统无统规划，镇区锅炉房布置零乱，各部门分散供热，没有实施区域集中供热锅炉单台容量小，热效率低，供热效果差，造成煤电等能源极大浪费。锅炉房内除尘设备落后陈旧，效率低，烟囱数量多且高度低使城市大气环境污染严重，影响人民群众身体健康。大量小锅炉房分散于市区各个位置，煤灰渣在城市道路上交叉运输，既影响市区交通，加重了市区运输负担，而且又影响市容卫生，增加环境污染。目前城区发展较快，新增建设项目多，现有锅炉房已满足不了供暖要求，形成了年年扩增，年年供热能力不足恶性循环严重局面。随着城市建设发展，采暖面积不断增加，如果继续保持分散无序采暖供热模式，大气污染和能源浪费状况将进步加剧，严重影响了市民日常生活，制约了城市各项事业发展，与内蒙古太仆寺旗宝昌镇延长城区建设发展方向更是格格不入，这将是种不能容忍局面。因此，发展集中供热事业，改变内蒙古太仆寺旗宝昌镇北区供热设施落后状态已经成为内蒙古太仆寺旗宝昌镇北区建设刻不容缓优先解决重要任务之。同时，集中供热系统是现代化城市基础设施之，也是衡量城市公用事业水平项重要指标。实行集中供热，不仅能给城市提供稳定可靠高品位热源，而且可有效节约能源，减少城市污染，对改善人民生活环境，方便居民日常生活，合理地利用城市有效空间，美化城市，都具有积极意义，其经济效益环境效益和社会效益均十分显著。本项目是内蒙古太仆寺旗宝昌镇北区基础设施建设重要组成部分。工程建成后，可满足内蒙古太仆寺旗宝昌镇北区建筑物集中供府转移支付收益城市区域集中供热是项公益性事业，完全从收取供热收费来维持运营较为困难，所以旗政府给予部分财政补贴，以维持项目正常运营和银行贷款偿还，经综合成本分析，政府财政补贴额元月，政府财政补贴收入万元年。总计供热收入万元年。收益表税金利润估算本项目属社会公益性城市基础设施工程建设项目，所得税享受三免二减半优惠政策，免收其余各类税费，项目平均利润总额为万元。财务盈利能力分析财务现金流量表全部投资财务现金流量表全部投资详见附表财务评价主要指标所得税前财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年所得税后财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年投资利润率投资利税率正常年度平均投资利润率敏感性分析经济评价对投资费用和效益分析进行了建设费用提高和收入降低单因素变化敏感性分析，其经济内部收益率均大于社会折现率，具有定抗风险能力，但其垃圾收费及政府财政转移支付收入经营成本以及建设投资变化对项目效益较为敏感，因此在项目建设中以及以后运营中应注意控制建设投资及运营成本，搞好服务和宣传工作，创造条件增加壳流量，使项目发挥更大经济效益和社会效益。财务评价结论太仆寺旗宝昌镇北区集中供热工程属市政项目，财务评价所得税前财务内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年。所得税后财务内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年。从财务评价内部收益率来看，其收益率较低，投资回收期较长，但项目建成后，可以有效地缓解太仆寺旗宝昌镇北区供热压力是政府替老百姓造福民生工程。项目环境效益和社会效益十分显著，在采暖收费和政府财政补贴前提下项目在财务评价是可行。第十七章综合效益分析分析方法及依据太仆寺旗宝昌镇集中供热工程属于太仆寺旗宝昌镇基础设施建设和经济可持续发展保护太仆寺旗宝昌镇历史文化具有重要意义市政公益性项目，形成是社会效益环境效益和国民经济效益，因此经济效益分析主要从项目社会效益环境效益以及项目对当地经济发展促进带动作用等方面进行分析。评价依据为国家计委和建设部颁发建设项目经济评价方法与参数及有关文件。通过定性与定量综合分析考察项目实施必要性。评价采用基本参数社会折现率贸易费率铁路货运影子价格换算系数对应年铁路运价公路货运影子价格换算系数对应年铁路运价影子工资系数效益分析年限本项目评价年限采用建设期加建成后运营预测年限按年计算。社会效益分析太仆寺旗宝昌镇集中供热工程实施后，可大大地缓解缓解太仆寺旗宝昌镇北区供热压力，因此本项目建成后，其环境效益社会效益十北区建筑物集中供府转移支付收益城市区域集中供热是项公益性事业，完全从收取供热收费来维持运营较为困难，所以旗政府给予部分财政补贴，以维持项目正常运营和银行贷款偿还，经综合成本分析，政府财政补贴额元月，政府财政补贴收入万元年。总计供热收入万元年。收益表税金利润估算本项目属社会公益性城市基础设施工程建设项目，所得税享受三免二减半优惠政策，免收其余各类税费，项目平均利润总额为万元。财务盈利能力分析财务现金流量表全部投资财务现金流量表全部投资详见附表财务评价主要指标所得税前财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年所得税后财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年投资利润率投资利税率正常年度平均投资利润率敏感性分析经济评价对投资费用和效益分析进行了建设费用提高和收入降低单因素变化敏感性分析，其经济内部收益率均大于社会折现率，具有定抗风险能力，但其垃圾收费及政府财政转移支付收入经营成本以及建设投资变化对项目效益较为敏感，因此在项目建设中以及以后运营中应注意控制建设投资及运营成本，搞好服务和宣传工作，创造条件增加壳流量，使项目发挥更大经济效益和社会效益。财务评价结论太仆寺旗宝昌镇北区集中供热工程属市政项目，财务评价所得税前财务内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年。所得税后财务内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年。从财务评价内部收益率来看，其收益率较低，投资回收期较长，但项目建成后，可以有效地缓解太仆寺旗宝昌镇北区供热压力是政府替老百姓造福民生工程。项目环境效益和社会效益十分显著，在采暖收费和政府财政补贴前提下项目在财务评价是可行。第十七章综合效益分析分析方法及依据太仆寺旗宝昌镇集中供热工程属于太仆寺旗宝昌镇基础设施建设和经济可持续发展保护太仆寺旗宝昌镇历史文化具有重要意义市政公益性项目，形成是社会效益环境效益和国民经济效益，因此经济效益分析主要从项目社会效益环境效益以及项目对当地经济发展促进带动作用等方面进行分析。评价依据为国家计委和建设部颁发建设项目经济评价方法与参数及有关文件。通过定性与定量综合分析考察项目实施必要性。评价采用基本参数社会折现率贸易费率铁路货运影子价格换算系数对应年铁路运价公路货运影子价格换算系数对应年铁路运价影子工资系数效益分析年限本项目评价年限采用建设期加建成后运营预测年限按年计算。社会效益分析太仆寺旗宝昌镇集中供热工程实施后，可大大地缓解缓解太仆寺旗宝昌镇北区供热压力，因此本项目建成后，其环境效益社会效灰岩呈灿岩类。宝昌镇内建筑按地震烈度度设防。历史沿革宝昌之名称来自元代至正丙申年年，在现在三号地建有高三尺余，宽二尺余官厅记碑，碑文蒙文称宝昌古昌并载碑建南城，城遗址不见了，将此碑做拓二份，份自存，份赠北平现在北京图书馆。明初隶宇师早前屯卫，末为蒙古游牧地，清初属直隶口北三厅独石厅。康熙年间为察哈尔牧场左翼群牧地。年属察哈尔特别行政区，招收内地农民开垦荒地，农业得到了较快发展。于民国三年年建立宝昌县，垦荒逐步扩大，有了七个区，全县人口达，人，面积，平方公里。九三八年属察哈尔省。年月宝昌与左旗合并为旗。年察哈尔盟与锡林郭勒盟合并，旗随之并入锡林郭勒盟，旗政府驻宝昌镇直到现在。宝昌镇成为全旗政治经济文化中心。城镇概况宝昌镇位于旗中部，是全旗政治经济文化中心。占地面积平方公里，建成区面积平方公里。辖个居委会个村委会，户，人，其中非农业人口，人，农业人口，人。以上为汉族，其他为蒙古族回族朝