1、建设必要性第节风暴潮灾及其危害性濒临渤海，海岸线全长公里，是渤海湾最严重潮灾区。历史上防东北行至孟家庄子，折向东南至马颊河北岸，总长公里，为梯形土堤，设计顶高程米，堤高米，堤顶宽米，临潮面边坡，背潮面边坡。但因已运行近年，雨潮剥蚀老化损坏，其现状防潮能力很低。二马颊河口至德惠新河防潮工程马颊河口至德惠新河防潮工程防潮堤，始建于年，在今马颊河口至德惠新河口之间黄瓜岭村东修筑防潮堤，总长公里，为梯形土堤，堤高米，堤顶宽米，临潮面边坡，背潮面边坡。但亦因已运行多年，雨潮剥蚀老化损坏，其现状防潮能力很低。三盐场防潮堤盐场防潮工程始建于年和年，自马家山子村北起，沿西潮河右岸东北行至渤海，环饶渤海岸东至套尔河，折向南到郝家沟，沿郝家沟北堤西南行至付家台子，全长公里，为梯形土堤，设计堤顶高程米，堤顶宽米，临海面边坡，在地面高程米以下者。

2、防潮能力甚低。四套尔河防潮堤套尔河防潮堤建于年，南起无棣东风巷，沿套尔河左岸北行至滨州港，全长公里，为梯形土堤，设计堤顶高程米，堤顶宽米，结合交通建设，堤顶为沥青混凝土路面，临潮面边坡为，背潮面边坡均为。因建成较晚，加之标准较高，现运行良好，发挥了显著防潮和交通效益。第二节已建防潮工程作用及管理情况已建防潮工程作用至今为止，已建防潮工程对风暴潮抵御作用越来越大，使受淹面积逐渐减少，对保护人民生命财产，保护沿海产业起了很大作用。年月日至日发生特大风暴潮历史记载少有，该风暴潮使沿海全县遭灾，尤其盐场鲁北化工厂以及无棣虾场损失严重，但受淹面积及被水包围村庄比年及年特大风暴潮时减少以上。根据实测潮位资料分析，渤海沿岸最高潮位年平均值在米，已建堤顶高程渤海沿岸为米。已建防潮工程起了防御和缓冲风暴潮作用。二已建防潮工程管理情况防御风。

3、年二十年甚至五十年才遭遇次，高潮时间短则二小时，长不过二天。管理机构若没有其他正常性工作，就难以建立正常管理制度。已建防潮工程管理状况，大致可分为两种类型。第种是由政府修建，属于社会效益防潮工程。如漳卫新河盐场现有防潮堤，都是由国家投资修建防潮工程。但工程由于资金困难，年久失修，雨淋潮袭，标准大大降低。第二种属于行业和地方投资修建，如无棣盐场防潮堤，是为保护企业正常生产而建防潮工程，管理维护较好，能保证防潮工程所起作用。吸取已建防潮工程管理经验教训，今后新建防潮工程管理，定要与受益单位挂勾，以保证防潮工程有建有管，充分发挥工程作用。第三节主要入海河道及港口濒临渤海,海岸线长公里，入海河道较多。直接入渤海主要河道有漳卫新河马颊河德惠新河和套尔河条。港口有东风港和滨州港，吞吐量分别为千吨和万吨，均位于套尔河口。第四章防潮工程。

4、论频率曲线，求出各设计频率下最高潮位计算值，由计算成果得二十年遇，最高潮位米，五十年遇，最高潮位米黄海基面。本次按五十年遇防潮标准设计，故确定防潮水位米。第六章防潮堤工程总体规划第节规划原则防潮堤工程以保护群众生命财产农田城镇及重要工矿设施为重点。二防潮堤工程修建应以达到工程安全经济合理投资少效益高为目。三本着先续建后，背潮面边坡。但亦因已运行多年，雨潮剥蚀老化损坏，其现状防潮能力很低。三盐场防潮堤盐场防潮工程始建于年和年，自马家山子村北起，沿西潮河右岸东北行至渤海，环饶渤海岸东至套尔河，折向南到郝家沟，沿郝家沟北堤西南行至付家台子，全长公里，为梯形土堤，设计堤顶高程米，堤顶宽米，临海面边坡，在地面高程米以下者为，在地面高程米以上者为，背海面边坡均为。但因已运行多年，加之年两次大潮和雨潮剥蚀老化损坏严重，残破不堪，其现状。

5、青混凝土路面，临潮面边坡为，背潮面边坡均为。因建成较晚，加之标准较高，现运行良好，发挥了显著防潮和交通效益。第二节已建防潮工程作用及管理情况已建防潮工程作用至今为止，已建防潮工程对风暴潮抵御作用越来越大，使受淹面积逐渐减少，对保护人民生命财产，保护沿海产业起了很大作用。年月日至日发生特大风暴潮历史记载少有，该风暴潮使沿海全县遭灾，尤其盐场鲁北化工厂以及无棣虾场损失严重，但受淹面积及被水包围村庄比年及年特大风暴潮时减少以上。根据实测潮位资料分析，渤海沿岸最高潮位年平均值在米，已建堤顶高程渤海沿岸为米。已建防潮工程起了防御和缓冲风暴潮作用。二已建防潮工程管理情况防御风暴工程是属于社会效益，由于部分工程建在远离人群海边，对管理人员来说，有很多难以解决问题，而对防御对象风暴潮出现来说，则是突发性短暂性非正常性，它出现可能三年五年。

6、为，在地面高程米以上者为，背海面边坡均为。但因已运行多年，加之年两次大潮和雨潮剥蚀老化损坏严重，残破不堪，其现状防潮能力甚低。四套尔河防潮堤套尔河防潮堤建于年，南起无棣东风巷，沿套尔河左岸北行至滨州港，全长公里，为梯形土堤，设计堤顶高程米，堤顶宽米，结合交通建设，堤顶为沥青混凝土路面，临潮面边坡为，背潮面边坡均为。因建成较晚，加之标准较高，现运行良好，发挥了显著防潮和交通效益。第二节已建防潮工程作用及管理情况已建防潮工程作用至今为止，已建防潮工程对风暴潮抵御作用越来越大，使受淹面积逐渐减少，对保护人民生命财产，保护沿海产业起了很大作用。年月日至日发生特大风暴潮历史记载少有，该风暴潮使沿海全县遭灾，尤其盐场鲁北化工厂以及无棣虾场损失严重，但受淹面积及被水包围村庄比年及年特大风暴潮时减少以上。根据实测潮位资料分析，渤海沿岸最。

7、暴工程是属于社会效益，由于部分工程建在远离人群海边，对管理人员来说，有很多难以解决问题，而对防御对象风暴潮出现来说，则是突发性短暂性非正常性，它出现可能三年五年十年二十年甚至五十年才遭遇次，高潮时间短则二小时，长不过二天。管理机构若没有其他正常性工作，就难以建立正常管理制度。已建防潮工程管理状况，大致可分为两种类型。第种是由政府修建，属于社会效益防潮工程。如漳卫新河盐场现有防潮堤，都是由国家投资修建防潮工程。但工程由于资金困难，年久失修，雨淋潮袭，标准大大降低。第二种属于行业和地方投资修建，如无棣盐场防潮堤，是为保护企业正常生产而建防潮工程，管北行至孟家庄子，折向东南至马颊河北岸，总长公里，为梯形土堤，设计顶高程米，堤高米，堤顶宽米，临潮面边坡，背潮面边坡。但因已运行近年，雨潮剥蚀老化损坏，其现状防潮能力很低。二马颊河口。

8、数。清代潮灾比明代发生年次频繁，康熙乾隆道光年间尤甚，清康熙煕七年公元年春古历三月二十九日至四月日，渤海沿海大潮灾，海丰今无棣沾化利津乐安今广饶潍县等县沿岸损失严重。志载春三月海潮南溢八十里，溺死者数百人。乾隆四十七年公元年古历八月，渤海沿岸海丰今无棣沾化利津乐安今广饶寿光潍县昌邑等七县遭特大暴风潮。县志载猝被海潮，田禾房屋多有淹损。道光二十五年年古历二月，渤海沿岸特大潮灾，海丰阳信沾化利津博兴乐安寿光潍县昌邑等九县遭潮灾。这是清代潮灾淹及县最多次。县志载无棣海潮漫溢，淹稼。奉诏怃恤月口粮。又清史稿海丰沾化利津三县，碱废田地六万五千余亩。民国时期年间，沿海潮灾比明清两代更加频繁，发生年次有民国三年九年十年十年十六年十九年二十五年二十七年三十八年三十六及三十八年共十次。其中潮灾严重有三次。民国三年公元年秋，渤海沾化寿光沿海。

9、德惠新河防潮工程马颊河口至德惠新河防潮工程防潮堤，始建于年，在今马颊河口至德惠新河口之间黄瓜岭村东修筑防潮堤，总长公里，为梯形土堤，堤高米，堤顶宽米，临潮面边坡，背潮面边坡。但亦因已运行多年，雨潮剥蚀老化损坏，其现状防潮能力很低。三盐场防潮堤盐场防潮工程始建于年和年，自马家山子村北起，沿西潮河右岸东北行至渤海，环饶渤海岸东至套尔河，折向南到郝家沟，沿郝家沟北堤西南行至付家台子，全长公里，为梯形土堤，设计堤顶高程米，堤顶宽米，临海面边坡，在地面高程米以下者为，在地面高程米以上者为，背海面边坡均为。但因已运行多年，加之年两次大潮和雨潮剥蚀老化损坏严重，残破不堪，其现状防潮能力甚低。四套尔河防潮堤套尔河防潮堤建于年，南起无棣东风巷，沿套尔河左岸北行至滨州港，全长公里，为梯形土堤，设计堤顶高程米，堤顶宽米，结合交通建设，堤顶为沥。

10、新建防潮工程管理，定要与受益单位挂勾，以保证防潮工程有建有管，充分发挥工程作用。第三节主要入海河道及港口濒临渤海,海岸线长公里，入海河道较多。直接入渤海主要河道有漳卫新河马颊河德惠新河和套尔河条。港口有东风港和滨州港，吞吐量分别为千吨和万吨，均位于套尔河口。第四章防潮工程建设必要性第节风暴潮灾及其危害性濒临渤海，海岸线全长公里，是渤海湾最严重潮灾区。历史上潮汐灾害频繁，沿海居民生命财产和良田受到严重威胁。因此说潮汐侵袭是重要灾害之。据记载，自明初至建国前，经历明清民国等年，无棣沿海共发生过风暴潮灾年次。其中明代年，发生年次，平均年次，清代年发生次，平均年次。民国时期共年发生次，平均年次。明代潮灾范围最广次是明成化七年公元年古历九月，山东沿海七府海丰今无棣沾化利津乐安今广饶寿光潍县昌邑掖县黄县胶州日照十县海溢，淹田宅害人畜。

11、大潮灾，县志载海溢，沿海居民众多淹死。民国二十七年公元年七月十七日，东北风大作，海溢。侵潮高程米郭局，全县受灾严重。志载九四七年七月二十八日，渤海及日照沿海大海潮，无棣利津沾化沿海潮水上陆四十里，三十日始转平缓，郭平乡三个村被淹，高田乡五个村个海铺被淹，所存万斤盐亦被冲溶，柳堡盐务所以东禾苗大部淹废，房屋多被冲倒，余人被水包围，大饥。建国以后至年，风暴潮灾达年次，平均年多发生次。其中特大潮灾次，建国后潮灾面广且危害严重有年年年总论第节项目建设的背景和意义地处山东省最北部，东北濒临渤海，西北与河北省黄骅市海兴县相邻，与国家特大跨世纪工程之神骅工程的桥头堡黄骅港仅河之隔。全县海岸线长公里，土地总面积平方公里，辖镇乡，个行政村，人口万。位于两岛湾胶东半岛辽东半岛渤海湾千里黄金海岸线的中间地带，为山东半岛与京津塘交通要塞，素有齐。

12、潮位年平均值在米，已建堤顶高程渤海沿岸为米。已建防潮工程起了防御和缓冲风暴潮作用。二已建防潮工程管理情况防御风暴工程是属于社会效益，由于部分工程建在远离人群海边，对管理人员来说，有很多难以解决问题，而对防御对象风暴潮出现来说，则是突发性短暂性非正常性，它出现可能三年五年十年二十年甚至五十年才遭遇次，高潮时间短则二小时，长不过二天。管理机构若没有其他正常性工作，就难以建立正常管理制度。已建防潮工程管理状况，大致可分为两种类型。第种是由政府修建，属于社会效益防潮工程。如漳卫新河盐场现有防潮堤，都是由国家投资修建防潮工程。但工程由于资金困难，年久失修，雨淋潮袭，标准大大降低。第二种属于行业和地方投资修建，如无棣盐场防潮堤，是为保护企业正常生产而建防潮工程，管理维护较好，能保证防潮工程所起作用。吸取已建防潮工程管理经验教训，今后。

参考资料：

[1]（终稿）县镇基础设施项目立项申报可行性材料（正本）（第70页，发表于2022-06-24）

[2]（终稿）县镇垃圾处理工程项目立项申报可行性材料（正本）（第73页，发表于2022-06-24）

[3]（终稿）县计划生育服务站办公业务用房工程项目立项申报可行性材料（正本）（第72页，发表于2022-06-24）

[4]（终稿）县职教中心教学楼项目立项申报可行性材料（正本）（第29页，发表于2022-06-24）

[5]（终稿）县级耕地质量监测站项目立项申报可行性材料（正本）（第66页，发表于2022-06-24）

[6]（终稿）县级安监部门监管执法专业装备项目立项申报可行性材料（正本）（第35页，发表于2022-06-24）

[7]（终稿）发电厂低加疏水泵变频改造项目立项申报可行性材料（正本）（第36页，发表于2022-06-24）

[8]（终稿）县级城市生活垃圾资源化综合处理场项目立项申报可行性材料（正本）（第24页，发表于2022-06-24）

[9]（终稿）县级卫生监督所项目立项申报可行性材料（正本）（第37页，发表于2022-06-24）

[10]（终稿）县级动物及动物产品卫生监督管理体系项目立项申报可行性材料（正本）（第20页，发表于2022-06-24）

[11]（终稿）县第二人民医院项目立项申报可行性材料（正本）（第34页，发表于2022-06-24）

[12]（终稿）县第一人民医院医疗附属用房项目立项申报可行性材料（正本）（第42页，发表于2022-06-24）

[13]（终稿）县祖楼镇工业品批发市场项目立项申报可行性材料（正本）（第59页，发表于2022-06-24）

[14]（终稿）县看守所项目立项申报可行性材料（正本）（第48页，发表于2022-06-24）

[15]（终稿）县生态综合治理项目立项申报可行性材料（正本）（第23页，发表于2022-06-24）

[16]（终稿）县现代物流中心项目立项申报可行性材料（正本）（第41页，发表于2022-06-24）

[17]（终稿）县沼气发电项目立项申报可行性材料（正本）（第55页，发表于2022-06-24）

[18]（终稿）县格凸河穿洞风景名胜区基础设施项目立项申报可行性材料（正本）（第69页，发表于2022-06-24）

[19]（终稿）县格凸河穿洞风景名胜区基础设施建项目立项申报可行性材料（正本）（第35页，发表于2022-06-24）

[20]（终稿）县无公害蔬菜产业化项目立项申报可行性材料（正本）（第80页，发表于2022-06-24）