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(终稿)城区土地储备项目立项申报可行性材料(正本) (终稿)城区土地储备项目立项申报可行性材料(正本)

格式:word 上传:2022-06-24 16:56:45

《(终稿)城区土地储备项目立项申报可行性材料(正本)》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....增强它们与那大城区联结,作为那大城镇延伸点,形成以那大含热农院校兰洋西联为中心,包括和庆大成南丰个乡镇,兰洋西联西流西培西华西庆个国营农场集镇群。以发展高新技术工业食品工业生态旅游业商贸农业科技教育为主综合性区域,建设成为全市政治文化商贸中心区。本项目就是在这样环境背景下提出建设。项目建设必要性加快城市建设,率先基本实还缺乏必要政策依据。被征地农民后续保障问题在我国,集体土地对于农民而言,不仅是生产资料,还是保障资料,农民土地有三重功能使用权功能就业和发展功能社会保障功能。土地征用是对土地使用权和所有权永久性剥夺,农民将永远失去土地使用权和经营权,失去生活可靠来源和保障。按照目前新安置政策和基本生活保障政策,虽然农民可获得定基本生活保障,但其社会保险还未能真正与城镇社会保险制度相接轨,其每月生活补助费远远低于城市最低生活保障水平,而大多数农村人口文化程度低,技能缺乏,就业观念落后,其求职和就业能力较低。征地后,如果没有合适生计......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....完善城市化进程中用地和失地农民保障制度政策合理规划,采取科学可持续发展土地资源利用政策在城市化进程中,需要我们通过市场经济机制合理利用土地,做到既最大限度地满足社会物质生产和生活对土地需求,促进土地合理布局,实现土地供需平衡同时又要保护耕地,保护切土地资源,防止污染,保护土地利用生态系统,并提高其功能,给人们带来良好环境效益。因此,城市化建设中土地利用要重视但不能过于偏重耕地保护,要促进和保障经济发展但不能盲目发展,力求重点是要做好以下几项工作树立科学可持续发展观,加强规划编制工作首先,要编制科学合理综合性国土规划,包括生产力布局空间布局国土整治等内容国土规划,使土地利用规划与城市规划相衔接和协调。其次,要健全完善土地利用规划。在综合规划指导下,开展土地资源调查和评估,科学制定土地利用计划,并以规划为依据,实施土地用途管制。分类指导,因地制宜地实施土地调控和管理是对于集聚效应高中心城区和城镇发展城中村和中心城区城郊结合部改造开发以及重点培育和发展中心城市......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....提高集聚辐射和规模效应,在国土管理部门调控下,加大跨年度耕地占补平衡和全省内异地平衡力度。二是对于为公共利益如进行道路建设绿化建设需要使用集体土地,要尽快批准征地手续,以免造成农民安置补偿落后损害农民利益后果。三是对于耕作基础好成片上规模耕业及历史遗留被征地农民生活问题,地上附着物和青苗补偿费支付给被征地农民所有。这规定解决了以往补偿分配不规范乡镇政府参与征地补偿分配各村对留用部分使用方式不等负面问题,但在实际操作中仍存在着些具体问题。此外,土地征用后出让收益分配没有明确规定,城市化建设财政资金投入和确保农民利益还缺乏必要政策依据。被征地农民后续保障问题在我国,集体土地对于农民而言,不仅是生产资料,还是保障资料,农民土地有三重功能使用权功能就业和发展功能社会保障功能。土地征用是对土地使用权和所有权永久性剥夺,农民将永远失去土地使用权和经营权,失去生活可靠来源和保障。按照目前新安置政策和基本生活保障政策,虽然农民可获得定基本生活保障......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....其每月生活补助费远远低于城市最低生活保障水平,而大多数农村人口文化程度低,技能缺乏,就业观念落后,其求职和就业能力较低。征地后,如果没有合适生计,将成为城市中新贫困人群。完善城市化进程中用地和失地农民保障制度政策合理规划,采取科学可持续发展土地资源利用政策在城市化进程中,需要我们通过市场经济机制合理利用土地,做到既最大限度地满足社会物质生产和生活对土地需求,促进土地合理布局,实现土地供需平衡同时又要保护耕地,保护切土地资源,防止污染,保护土地利用生态系统,并提高其功能,给人们带来良好环境效益。因此,城市化建设中土地利用要重视但不能过于偏重耕地保护,要促进和保障经济发展但不能盲目发展,力求重点是要做好以下几项工作树立科学可持续发展观,加强规划编制工作首先,要编制科学合理综合性国土规划,包括生产力布局空间布局国土整治等内容国土规划,使土地利用规划与城市规划相衔接和协调。其次,要健全完善土地利用规划。在综合规划指导下......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....科学制定土地利用计划,并以规划为依据,实施土地用途管制。分类指导,因地制宜地实施土地调控和管理是对于集聚效应高中心城区和城镇发展城中村和中心城区城郊结合部改造开发以及重点培育和发展中心城市,要进步扩大城市规模,提高集聚辐射和规模效应,在国土管理部门调控下,加大跨年度耕地占补平衡和全省内异地平衡力度。二是对于为公共利益如进行道路建设绿化建设需要使用集体土地,要尽快批准征地手续,以免造成农民安置补偿落后损害农民利益后果。三是对于耕作基础好成片上规模耕地以及基本农田,要严格控制征地审批,以维护我国耕地保护和粮食安全问题。四是要尽快建立和完善城市土地市场化配置机制和城市土地价格市场化形成机制,挖潜存量土地,建立健全土地储备制度,合理调控土地市场供应数量。五是要开展地籍调查,明确土地产权,进行土地登记,在各级政府土地所有者和使用者之间合理分配土地收益。加强管理,探索农村集体建设用地流转新机制我国法律未正式提出农村土地使用权流转......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....鼓励有条件地区积极探索土地经营权流转制度改革。在当前用地形势下,在性事业及历史遗留被征地农民生活问题,地上附着物和青苗补偿费支付给被征地农民所有。这规定解决了以往补偿分配不规范乡镇政府参与征地补偿分配各村对留用部分使用方式不等负面问题,但在实际操作中仍存在着些具体问题。此外,土地征用后出让收益分配没有明确规定,城市化建设财政资金投入和确保农民利益还缺乏必要政策依据。被征地农民后续保障问题在我国,集体土地对于农民而言,不仅是生产资料,还是保障资料,农民土地有三重功能使用权功能就业和发展功能社会保障功能。土地征用是对土地使用权和所有权永久性剥夺,农民将永远失去土地使用权和经营权,失去生活可靠来源和保障。按照目前新安置政策和基本生活保障政策,虽然农民可获得定基本生活保障,但其社会保险还未能真正与城镇社会保险制度相接轨,其每月生活补助费远远低于城市最低生活保障水平,而大多数农村人口文化程度低,技能缺乏,就业观念落后,其求职和就业能力较低。征地后......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....将成为城市中新贫困人群。完善城市化进程中用地和失地农民保障制度政策合理规划,采取科学可持续发展土地资源利用政策在城市化进程中,需要我们通过市场经济机制合理利用土地,做到既最大限度地满足社会物质生产和生活对土地需求,促进土地合理布局,实现土地供需平衡同时又要保护耕地,保护切土地资源,防止污染,保护土地利用生态系统,并提高其功能,给人们带来良好环境效益。因此,城市化建设中土地利用要重视但不能过于偏重耕地保护,要促进和保障经济发展但不能盲目发展,力求重点是要做好以下几项工作树立科学可持续发展观,加强规划编制工作首先,要编制科学合理综合性国土规划,包括生产力布局空间布局国土整治等内容国土规划,使土地利用规划与城市规划相衔接和协调。其次,要健全完善土地利用规划。在综合规划指导下,开展土地资源调查和评估,科学制定土地利用计划,并以规划为依据,实施土地用途管制。分类指导......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....要进步扩大城市规模,提高集聚辐射和规模效应,在国土管理部门调控下,加大跨年度耕地占补平衡和全省内异地平衡力度。二是对于为公共利益如进行道路建设绿化建设需要使用集体土地,要尽快批准征地手续,以免造成农民安置补偿落后损害农民利益后果。三是对于耕作基础好成片上规模耕地以及基本农田,要严格控制征地审批,以维护我国耕地保护和粮食安全问题。四是要尽快建立和完善城市土地市场化配置机制和城市土地价格市场化形成机制,挖潜存量土地,建立健全土地储备制度,合理调控土地市场供应数量。五是要开展地籍调查,明确土地产权,进行土地登记,在各级政府土地所有者和使用者之间合理分配土地收益。加强管理,探索农村集体建设用地流转新机制我国法律未正式提出农村土地使用权流转,但九届全国人大四次会议曾指出在长期稳定土地承包关系基础上,鼓励有条件地区积极探索土地经营权流转制度改革。在当前用地形势下,在政府尚未能全部对农民实施社会保障情况下,可以考虑允许集体经济组织保留非农建设用地进入市场流转......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....将建设用地予以出租或作价入股,农民可收取租金或参与收益分配。在这过程中,关键是要加强监督和管理土地用途,控制非农建设用地转让过程,建立合法利益分配机制。在条件成熟时,可允许乡镇企业村民宅基地流转,建立城乡土地置换机制,通过给农民定利益来换取经济社会发展所需要土地空间。完善政策,解决失地农民利益保障问题失地农民利益保障是城市化过程中存在重要问题,城市化建设不能牺牲农民利益,但也不能过多地提高建设成本,而是要根据城市自身经济实力合理推进城市化进程,做到既能保障失地农民合理利益,解决他们离得开土地进得去城市在城市中留得住问题,又能保证城市可持续发展。继续完善征地补偿政策应当根据实际情况解决好以下问题是要继续完善有关征地立法工作较为薄弱征地补偿劳动力安置等规定,使之更明确更具体可操作更强。二是要在征地补偿上尝试新办法,可考虑直接借助于市场交易机制,按照市场形成集体建设用地价格来确定补偿标准,从而提高农民生活和水平......”

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