1、贸委根据国务院有关指示，在广泛征求财政银行保险工商界和省市经贸委中小企业以及专家学者等方面意见，总结各地试点并吸收日本加拿大美国等国家实践经验基础上，得到个结论，即只有培育发展完善中小企业信用担保体系，才能有效解决中国中小企业普遍融资难问题。因此，中国最初促进中小企业融资政策努力就主要体现在中小企业信用担保体系构建上，围绕着这问题，中国有关部门出台了系列政策措施年月日，关于建立中小企业信用担保体系试点指导意见发布年月日，党中央国务院决定加快建立中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中小企业信用担保体系试点工作会议，贯彻落实中央要求并作出具体部署年月日中央经济工作会议提出要求，加快建立和完善中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中小企业融资工作座谈会，贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议精神，重点就中小。

2、并没有对中国造成象东南亚各国那样冲击，但在出口以及投资心理上产生了巨大负面效应，需求不足通货紧缩成为困扰中国经济最大难题，直接对就业带来了巨大压力。在这种背景下，作为市场经济中最具活力个企业群体，中小企业发展就成为事关中国经济全局个焦点，从而中小企业融资难解决也就成为中国政府当局最为关注经济问题之原国家经济贸易委员会中中小企业司设立，就可以视做当时中国政府关注中小企业发展问题个重要信号。我国政府相应采取了积极财政政策以拉动内需，中小企业发展政策环境进步宽松，解决融资难问题已经被进步提到了议事日程。年间，国家经贸委根据国务院有关指示，在广泛征求财政银行保险工商界和省市经贸委中小企业以及专家学者等方面意见，总结各地试点并吸收日本加拿大美国等国家实践经验基础上，得到个结论，即只有培育发展完善中小企业信用担保体系，才能有效解决。

3、辅助性促进政策，收效甚微。年，国务院批准成立了全国第家专业性信用担保机构，之后，各地也在该领域进行了些零星探索试验。年，全国人大颁布实施中华人民共和国担保法，开始规范企业主体担保行为。年东南亚金融危机爆发。虽然危机并没有对中国造成象东南亚各国那样冲击，但在出口以及投资心理上产生了巨大负面效应，需求不足通货紧缩成为困扰中国经济最大难题，直接对就业带来了巨大压力。在这种背景下，作为市场经济中最具活力个企业群体，中小企业发展就成为事关中国经济全局个焦点，从而中小企业融资难解决也就成为中国政府当局最为关注经济问题之原国家经济贸易委员会中中小企业司设立，就可以视做当时中国政府关注中小企业发展问题个重要信号。我国政府相应采取了积极财政政策以拉动内需，中小企业发展政策环境进步宽松，解决融资难问题已经被进步提到了议事日程。年间，国家经。

4、，拥有机械化工建材纺织电力等个行业，其中装备制造业棉麻纺织造纸食品加工电力矿产资源等已初具规模。蓬勃发展中小企业为全省担保业发展提供了广阔市场。随着经济快速发展，中小企业融资难特别是贷款难已成为制约中小企业发展和经济持续增长瓶颈。目前，全省共有担保机构家，去年累计仅为万家中小企业中万家中小企业提供担保贷款，更多中小企业融资缺口得不到满足。据对多个行业家中小企由于中国经济长期保持较快增长势头，中小企业融资问题直没有得到政府当局足够关注，只有中国人民银行个部门在促进中小企业信贷发放以及发展票据融资等问题上出台了些辅助性促进政策，收效甚微。年，国务院批准成立了全国第家专业性信用担保机构，之后，各地也在该领域进行了些零星探索试验。年，全国人大颁布实施中华人民共和国担保法，开始规范企业主体担保行为。年东南亚金融危机爆发。虽然危机。

5、求并作出具体部署年月日中央经济工作会议提出要求，加快建立和完善中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中小企业融资工作座谈会，贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议精神，重点就中小企业信用再担保直接和间接融资等工作部署。同时，中国人民银行下发关于加强和改善对小企业金融服务指导意见，对商业银行配合建立中小企业信用担保体系提出要求等等。年月日，国务院办公厅印发关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见，对中国中小企业信用担保体系基本架构与实践模式做出了具体规定，正式标志着中国中小企业信用担保体系进入制度建设与机构和体系完善建设阶段。年月，经贸委发布建立全国中小企业信用担保体系有关问题通知，就全国信用担保体系构建些具体问题做出了规定。此后，通过规范原有信用担机银行个部门在促进中小企业信贷发放以及发展票据融资等问题上出台了些。

6、企业信用再担保直接和间接融资等工作部署。同时，中国人民银行下发关于加强和改善对小企业金融服务指导意见，对商业银行配合建立中小企业信用担保体系提出要求等等。年月日，国务院办公厅印发关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见，对中国中小企业信用担保体系基本架构与实践模式做出了具体规定，正式标志着中国中小企业信用担保体系进入制度建设与机构和体系完善建设阶段。年月，经贸委发布建立全国中小企业信用担保体系有关问题通知，就全国信用担保体系构建些具体问题做出了规定。此后，通过规范原有信用担保机构与新建两条途径，中小企业信用担保体系在中国各省市自治区得到了较快发展，已形成了个覆盖全国信用担保体系。此外，为了加强担保机构业务管理，防止出现严重损失，年月，财政部颁发了中小企业融资担保机构风险管理暂行办法，规范了担保行业发展。如果说年以来上述这。

7、中国中小企业普遍融资难问题。因此，中国最初促进中小企业融资政策努力就主要体现在中小企业信用担保体系构建上，围绕着这问题，中国有个部门在促进中小企业信贷发放以及发展票据融资等问题上出台了些辅助性促进政策，收效甚微。年，国务院批准成立了全国第家专业性信用担保机构，之后，各地也在该领域进行了些零星探索试验。年，全国人大颁布实施中华人民共和国担保法，开始规范企业主体担保行为。年东南亚金融危机爆发。虽然危机并没有对中国造成象东南亚各国那样冲击，但在出口以及投资心理上产生了巨大负面效应，需求不足通货紧缩成为困扰中国经济最大难题，直接对就业带来了巨大压力。在这种背景下，作为市场经济中最具活力个企业群体，中小企业发展就成为事关中国经济全局个焦点，从而中小企业融资难解决也就成为中国政府当局最为关注经济问题之原国家经济贸易委员会中中小企业。

8、电力等个行业，其中装备制造业棉麻纺织造纸食品加工电力矿产资源等已初具规模。蓬勃发展中小企业为全省担保业发展提供了广阔市场。随着经济快速发展，中小企业融资难特别是贷款难已成为制约中小企业发展和经济持续增长瓶颈。目前，全省共有担保机构家，去年累计仅为万家中小企业中万家中小企业提供担保贷款，更多中小企业融资缺口得不到满足。据对多个行业家中小企由于中国经济长期保持较快增长势头，中小企业融资问题直没有得到政府当局足够关注，只有中国人民银行个部门在促进中小企业信贷发放以及发展票据融资等问题上出台了些辅助性促进政策，收效甚微。年，国务院批准成立了全国第家专业性信用担保机构，之后，各地也在该领域进行了些零星探索试验。年，全国人大颁布实施中华人民共和国担保法，开始规范企业主体担保行为。年东南亚金融危机爆发。虽然危机并没有对中国造成象东南。

9、司设立，就可以视做当时中国政府关注中小企业发展问题个重要信号。我国政府相应采取了积极财政政策以拉动内需，中小企业发展政策环境进步宽松，解决融资难问题已经被进步提到了议事日程。年间，国家经贸委根据国务院有关指示，在广泛征求财政银行保险工商界和省市经贸委中小企业以及专家学者等方面意见，总结各地试点并吸收日本加拿大美国等国家实践经验基础上，得到个结论，即只有培育发展完善中小企业信用担保体系，才能有效解决中国中小企业普遍融资难问题。因此，中国最初促进中小企业融资政策努力就主要体现在中小企业信用担保体系构建上，围绕着这问题，中国有关部门出台了系列政策措施年月日，关于建立中小企业信用担保体系试点指导意见发布年月日，党中央国务院决定加快建立中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中小企业信用担保体系试点工作会议，贯彻落实中央要。

10、区同样是实现了经济社会又好又快发展。年，合肥经济圈生产总值已达到亿元，为年倍，年均增长而皖北地区由于政策效应逐步显现，十五以来，蚌埠宿州等六个市已由年亿元增加到了年亿元，年均增长，增速比十五时期加快了个百分点。年月日，国务院批准实施皖江城市带承接前言概述项目建设的依据二项目建设的背景与意义第二章项目建设条件经济概况亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。三次产业结构为∶∶。按常住人口计算，人均生产总值元折合美元，比上年增加元。全社会劳动生产率元人，比上年增加元。二市场分析目前全省万户中小企业，占全省企业总数。今年月全省中小企业实现增加值亿元，同比增长，增幅高于全省平均水平个百分点，占全省。去年，上缴税金亿元，占全省财政收入，安排就业万人，占城镇就业岗位。全省中小企业门类比较齐全，拥有机械化工建材纺织。

11、亚各国那样冲击，但在出口以及投资心理上产生了巨大负面效应，需求不足通货紧缩成为困扰中国经济最大难题，直接对就业带来了巨大压力。在这种背景下，作为市场经济中最具活力个企业群体，中小企业发展就成为事关中国经济全局个焦点，从而中小企业融资难解决也就成为中国政府当局最为关注经济问题之原国家经济贸易委员会中中小企业司设立，就可以视做当时中国政府关注中小企业发展问题个重要信号。我国政府相应采取了积极财政政策以拉动内需，中小企业发展政策环境进步宽松，解决融资难问题已经被进步提到了议事日程。年间，国家经贸委根据国务院有关指示，在广泛征求财政银行保险工商界和省市经贸委中小企业以及专家学者等方面意见，总结各地试点并吸收日本加拿大美国等国家实践经验基础上，得到个结论，即只有培育发展完善中小企业信用担保体系，才能有效解决中国中小企业普遍融资难。

12、些政策对于中国中小企业融资难问题缓解都仅仅只有局部意义话，那么，年月中小企业促进法颁布及其实施则为中国中小企业确定了基本指导方向，对中小企业融资体系完善以及中小企业发展具有深远意义。以后国家和各级政府陆续出台了系列扶持担保机构优惠政策，各地担保机构如雨后春笋般发展，截至年底，全国各类型担保机构发展到多家。十五期间，安徽省在贯彻落实科学发展观过程中，大力促进区域协调发展，全省各个区域之间已经形成你追我赶喜人局面，综合实力进步增强。年，安徽省地区生产总值达万多亿，增长，大步迈进全国万亿俱乐部行列中。统计数据显示，经过十五发展，皖江九个城市生产总值已由年亿元增加到了年亿元，年均增长，增幅比全国高出个百分点，对全省经济增长贡献率已超过。占全省比重已由年提高到了年，高出人口比重将近个百分点。与皖江城市带相呼应，合肥经济圈和皖北地。

参考资料：

[1]（终稿）新建投资担保有限公司项目立项申报可行性材料（正本）（第43页，发表于2022-06-24）

[2]（终稿）新建扬州市社会福利中心项目立项申报可行性材料（正本）（第59页，发表于2022-06-24）

[3]新建恒基名苑小区项目立项申报可行性材料（正本）（第69页，发表于2022-06-24）

[4]（终稿）新建急救中心项目立项申报可行性材料（正本）（第72页，发表于2022-06-24）

[5]（终稿）新建徐州音乐厅项目立项申报可行性材料（正本）（第48页，发表于2022-06-24）

[6]（终稿）新建彩涂料厂项目立项申报可行性材料（正本）（第50页，发表于2022-06-24）

[7]（终稿）新建廉租房和经济适用房项目立项申报可行性材料（正本）（第38页，发表于2022-06-24）

[8]（终稿）新建廉租房二期工程项目立项申报可行性材料（正本）（第62页，发表于2022-06-24）

[9]（终稿）新建廉租住房项目立项申报可行性材料（正本）（第35页，发表于2022-06-24）

[10]（终稿）新建廉租住房配套项目立项申报可行性材料（正本）（第38页，发表于2022-06-24）

[11]（终稿）新建廉租住房配套工程基础设施项目立项申报可行性材料（正本）（第58页，发表于2022-06-24）

[12]（终稿）新建废旧物资交易市场项目立项申报可行性材料（正本）（第43页，发表于2022-06-24）

[13]（终稿）新建应急避难广场项目立项申报可行性材料（正本）（第58页，发表于2022-06-24）

[14]（终稿）新建广西鲶原种场项目立项申报可行性材料（正本）（第49页，发表于2022-06-24）

[15]（终稿）新建广播电视台音乐厅项目立项申报可行性材料（正本）（第49页，发表于2022-06-24）

[16]（终稿）新建幼儿园项目立项申报可行性材料（正本）（第51页，发表于2022-06-24）

[17]（终稿）新建幼儿园综合楼、食堂扩建项目立项申报可行性材料（正本）（第39页，发表于2022-06-24）

[18]（终稿）新建幼儿园工程项目立项申报可行性材料（正本）（第85页，发表于2022-06-24）

[19]（终稿）新建年生产6000吨塑料集装袋项目立项申报可行性材料（正本）（第104页，发表于2022-06-24）

[20]（终稿）新建年拆解汽车3000辆设备及配套设施项目立项申报可行性材料（正本）（第46页，发表于2022-06-24）