，在国家支农惠农政策作用下，年我国粮食生产连续年丰收，总产量达到亿公斤。粮 食消费平稳增长，当年产需基本平衡。从长远看，耕地减少淡水 资源短缺的矛盾越来越突出，粮食播种面积继续扩大的余地越来越 小，单产水平继续稳步提高的难度加大，粮食生产稳定发展的基础 还须进步加强，保持粮食供需长期基本平衡的任务非常艰巨。 其次，从国际粮食供求形势和价格走势看全球粮食供需形势 复杂多变，国际市场粮价扑朔迷离。去年以来，美国加拿大澳 大利亚等主要粮食出口国粮食产量大幅度减小，小麦价格暴涨，欧 洲粮食严重减产，国际粮食库存开始下降，其中小麦库存已经降至 安全线以下，由此可看出，今后全球及国内粮食需求仍然大于 供给的趋势。在市场化条件下，面对大市场大流通的新格局，如 何实现粮食省长负责制下的全省粮食安全，确保粮食供求总量平 衡，特别在粮食供给趋紧的状况下的粮食安全，对于我省具有十分重要的 意义。 第三，从我省粮食供求形势来看受我省自然环境的制约，粮 食亩产低，我省种粮效益比较低，我省至亩地的种粮效益尚不 及内地亩地的种粮效益，粮食产量提高的空间越来越小，呈逐年 下降趋势，与省外地区的差距将愈拉愈大。近几年来粮食产量保持 在亿公斤左右的粮食产量还不能满足农村用粮，只能满足农村口 粮。从人均占有量看年我省的粮食人均占有量公斤，低 于全国人均公斤，也低于宁夏人均公斤四川人均公 斤新疆人均公斤甘肃人均公斤西藏人均公斤。 今后我省的粮食需求仍呈增长趋势。对省外粮食的依赖程度逐年增加，已由上世纪年代的左右扩大到现今的左右，缺口比 例排全国第六，我省的商品粮基本依靠国内市场实现供求平衡。总 的来讲，随着我省粮食市场与国内国际市场接轨的程度加深，国 内外粮食市场对我省粮食供求和市场的影响越来越大，保持我省粮 食市场和价格基本稳定的难度加大，需要在粮食安全问题上始终保 持清醒头脑，正确把握调控目标和时机，本项目的实施将为贯彻落 实国家和省政府粮食应急预案，妥善应对各种突发事件，扎实做好 粮食应急供应工作，确保粮食市场的稳定建立起有效可控的实施 载体。 四我省的粮食储备大多为原粮，成品粮的储备体系虽已初步建 立但其数量所占比例较低，由于受各种条件的制约目前的储备量仅够 全省天的消费量，在紧急情况下，难以应对复杂的市场形势。要解 决根本问题必须将粮食储备和加工有效结合增加成品粮储备使之达 到个安全合理的水平。由于成品粮的储备期仅为六个月，因此其轮 换工作是现有储备企业无成熟的销售市场较难解决的问题。充分 利用项目实施企业成品粮销售市场的优势，才能解决好成品储备粮的 轮换问题，实现动态储备，真正达到储存安全轮换方便调运有序 流转通畅。本项目的实施使粮食加工和储备有效结合并将建立储备粮 的收购存储加工储备运输体化的现代粮食物流体系，初步 建立起西宁市乃至青海省粮食应急加工物流中心。可为政府调控粮食 市场保障粮食应急供应工作提供便捷有效的服务。 项目概况 拟建地点本工程项目拟建位置位于青海省西宁市经济技术开发区国家 级东区工业园昆仑东路号青海金三角面粉有限公司院内。 建设规模与内容 建设规模 新建高大房式仓栋，单栋建筑面积平方米分 为两间使用，总建筑面积平方米，建后分为 库房，单栋仓容为原粮吨成品面粉吨。 总仓容原粮吨或成品面粉吨。 新建原粮钢板立筒仓个，建筑面积平方米，单仓 容量吨，总仓容吨。 新建面粉散装立筒仓个，建筑面积平方米，单 仓容量吨，总仓容吨。 二项目建设内容包括 新建栋房式仓库，建筑面积为平方米长米 米跨个钢板立筒仓直径米高米，建筑面积平 方米面粉散装立筒仓个，建筑面积为平方米。 原粮出入仓及输送设备。 成品面粉输送栈桥及设备。 ④仓库通风测温熏蒸系统设施。 散装面粉仓配套设备。 配套消防电控系统。 物流中心计算机管理系统。 主要建设条件青海金三角面粉有限公司已建成年加工万吨面粉生产车间 及办公住宿供水供电采暖等配套设施及初具规模的仓储条 件，现有亩土地，其中有亩可供建设用地。已建成项目得到 了省市及开发区各级政府的大力支持，具有优越的建设条件。 青海金三角面粉有限公司所在地西宁市具有适合粮食储藏的 优越气候条件，并有优越的建设场地并有定较高专业水平及经验 丰富的技术人员。 项目投入总资金情况 本项目估算总投资为万元。固定资产投资约为万元， 其中主要生产设施设备工程万元，其它费用万元。 项目所需资金企业自筹万元申请银行贷款万元。 主要技术经济指标 该项目主要经济技术指标见表 主要经济技术指标表 序号项目单位指标备注 总规模吨 原有规模吨 本次扩建规模吨 新增规模吨 二劳动定员人本次扩建不新增人员 三总占地面积 四可供扩建面积 五扩建工程总投资万元六资金来源万元拨款贷款自筹标见表 主要经济技术指标表 序号项目单位指标备注 总规模吨 原有规模吨 本次扩建规模吨 新增规模吨 二劳动定员人本次扩建不新增人员 三总占地面积 四可供扩建面积 五扩建工程总投资万元六资金来源万元拨款贷款自筹 七建设期年个月 问题与建议 本项目工程建成后，将形成原粮成品粮存储加工配套完善 的粮食应急加工物流中心，可具备吨成品粮和吨原粮 储备轮换能力。建议省上下达承担省级成品粮储备及轮换任务指 标，这将大大改善成品粮存储条件，提高粮食应级加工保障能力， 为青海的社会和经济发展做出应有的贡献。 第二章市场预测 青海省年成品粮销量达万吨，其中面粉多万吨。公司 年面粉产销量达到万吨时的销售量也仅为市场总量的百分之二 十多，万吨的成品储备量按年轮换次计算，轮换量也仅有 万吨，以公司的市场销能力和市场占有率而论这样的轮换任务完全 可以在面粉规定的产品保质期内个月较为轻松的完成。同时万吨面粉的储备量可为政府提供保证万人的应急保障供 应。 青海地处高原，气候变化自然灾害频繁，又是三江源保 护地，随着国家加快藏区社会发展建设和生态保护工程的政策 落实，退耕还林退牧还草的区域及力度都将加大。成品粮的 需求数量都会随之有较大的增长。为适应发展，提高粮食加工 存储物流应急保障能力的建设是社会发展的必然需求。 因此，青海金三角面粉有限公司建设本项目是非常适宜的。 第三章粮食来源 青海金三角面粉有限公司的生产原料小麦主要来源是存 储在青海的中央储备粮轮换出库小麦每年约万吨二是青海 省级储备粮轮换出库小麦每年约万吨三是河南江苏安 徽陕西甘肃等地市场采购小麦根据需求量采购四是收购 青海本地生产的小麦。 项目建后成的小麦来源可是如前述的方式二是由政府增加成品储备任务即增加储备小麦的采购。 中央储备粮轮换出库小麦主要是从河南江苏安徽陕西 甘肃采购的，质量均为普通小麦国标二等以上，品质有充分的保证。 省级储备粮轮换出库小麦亦是从河南江苏安徽陕西甘 肃采购的，质量均为普通小麦国标二等以上，品质有充分的保证。 公司在市场采购的小麦质量均为国标二等以上的优质小麦，主 要是作为加工生产的原料搭配所需品质有充分的保证。 因此，该项目粮源充足有保证。 第四章建设规模与内容 建设规模 新建高大房式仓栋，单栋建筑面积平方米分为两 间使用，总建筑面积平方米，建后分为号 号库房，单栋仓容为原粮吨成品面粉吨。总仓 容原粮吨或成品面粉吨。 新建原粮钢板立筒仓个，建筑面积平方米，单仓容 量吨，总仓容吨。新建面粉散装立筒仓个，建筑面积平方米，单仓 容量吨，总仓容吨。 建设内容 项目构成 新建栋房式仓库，建筑面积为平方米长米 米跨个钢板立筒仓直径米高米，建筑面积 平方米面粉散装立筒仓个，建筑面积为平方米。 原粮散装入仓及出仓输送设备。小麦的出入仓实现散装 散入散运。 成品面粉输送栈桥及设备。成品将通过栈桥及输送带从生 产车间送至成品储备库。 仓库通风测温熏蒸系统设施。 散装面粉仓配套设备。完善面粉的后处理工艺包括计量 杀虫可延长保质期配粉生产专用粉微量添加混合生产 营养面粉成品打包等实现计算机管理。 仓储区的配套消防电控系统。 物流中心计算机管理系统。储备粮的生产存储质量监 控装运实现计算机管理。 质量和技术水平 建设项目工程质量符合设计要求，满足储备原粮成品粮储 存管理要求。配套附属设施满足物流作业要求，使生产高效存储安全，物流通畅管理科学。 第五章场址选择与建设条件 场址所在位置现状 地点与地理位置 本工程项目拟建位置位于青海省西宁市经济技术开发区国家 级东区工业园昆仑东路号青海金三角面粉有限公司院内。 场址土地权属类别及占地面积 公司土地权属青海金三角面粉有限公司，占地面积。 基本现状 项目建设单位青海金三角面粉有限公司于年月日被西宁市经济技术开发区批准建设，是西宁经济技术开发区国家 级的重点招商引资项目，是青海省西宁市农业产业化龙头企业。 公司现已建成条年产万吨面粉生产线原料库成品库办 公大楼宿舍楼等项目，共投资万元，厂区占地平方 米，建筑面积平方米，具有收购存储加工的综合实力。 公司已有建构筑物详见下表。 原有建构筑物览表 建筑物建筑时间结构形式建筑面积备注 面粉车间钢混六层框架 成品库钢混二层框架 原料立