1、“.....以病人为中心思想。模数化体系，开放式建筑布局，为医疗设施远期发展提供可能。注重可持续发展，强调生态环保节能建筑设计理念。四总平面布置原则最大限度地利用宝贵土地资源进行规划建筑物规划建筑与原有建筑物保持合理功能分区，洁污路线清晰，避免或减少交叉感染依据国家有关规划建筑环保防火抗震劳动安全及工业卫生规范和中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作决定精神，构建与全面建设小康社会相适应农村医疗卫生保健体系，大力发展卫生事业，努力提高人民群众健康水平和整体素质，创造良好政策和体制环境，是沙市人民医疗卫生事业发展面临重要任务。随着城镇人口增加以及社会经济发展，医院服务半径扩大，基础设施陈旧逐渐影响了医疗新技术新项目开展，影响了疾病确诊率，治愈率，许多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量病患不得不转移到别地方就医，既不利于病人身体康复，也阻碍了医院正常发展。作为全市医院核心单位，病房面积狭窄，临床科室不能科学分区，严重影响了人们正常就医......”。

2、“.....为了进步改善就医条件和环境，提高医院医疗水平，改善医疗环境，沙市人民医院必须加快对医院基础设施建设，以切实满足人民群众医疗需求，促进县域经济社会协调发展。二项目建设意义本项目建设是发展荆州市医疗卫生事业，满足广大人民群众就医需要。沙市地处湖北省中南部，隶属荆州市，江汉平原中心地带，长江中游荆江河段北岸。沙市历史悠久，已有三千多年人文历史。年底全区总人口为万人，城镇人口万人，城镇化率，人口密度为每平方公里人。沙市区完成财政总收入万元。由于医院建院久，底子薄，部分地方经济不发达，事业经费投入严重不足，随着医院业务量不断扩大和病人需求层次不断提高，医疗基础设施不配套现象日益明显，设备陈旧老化功能低下及各病区布局不合理现象日益突出，严重制约医院发展及广大病患者需求。沙市人民医院现有病房大楼是年建成并投入使用，建筑面积，由于当时筹建经费严重不足，加上设计布局不合理，整个底层阴暗潮湿，墙壁脱落严重，顶层多处漏水，病房少且单元面积小，已不符合卫生条件要求......”。

3、“.....房间走廊内到处都加满床位，对医院管理和病人治疗带来诸多不便，亦对病房楼及病人安全带来极大隐患。多年来医院多次投资进行改造后，经省市领导及专家多次审验，仍不符合湖北省县级综合医院住院病房设计标准要求。针对该院目前属二级医院，在城市医疗服务体系中，起着承上启下作用，该医院服务能力增强了，可以促进城市医疗资源合理流动，促进城乡卫生事业全面协调可持续发展。随着国家对卫生事业极大重视并不断加大投入，为改善沙市人民医疗卫生条件带来了大好机遇。为了贯彻实践中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作决定精神，构建与全面建设小康社会相适应农村医疗卫生保健体系，大力发展卫生事业，努力提高人民群众健康水平和整体素质，创造良好政策和体制环境，是沙市人民医疗卫生事业发展面临重要任务。随着城镇人口增加以及社会经济发展，医院服务半径扩大，基础设施陈旧逐渐影响了医疗新技术新项目开展，影响了疾病确诊率，治愈率，许多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量病患不得不转移到别地方就医......”。

4、“.....也阻碍了医院正常发展。作为全市医院核心单位，病房面积狭窄，临床科室不能科学分区，严重影响了人们正常就医，制约了医院发展。为了进步改善就医条件和环境，提高医院医疗水平，改善医疗环境，沙市人民医院必须加快对医院基础设施建设，以切实满足人民群众医疗需求，促进县域经济社会协调发展。二项目建设意义本项目建设是发展荆州市医疗卫生事业，满足广大人民群众就医需要。沙市地处湖北省中南部，隶属荆州市，江汉平原中心地带，长江中游荆江河段北岸。沙市历史悠久，已有三千多年人文历史。年底全区总人口为万人，城镇人口万人，城镇化率，人口密度为每平方公里人。沙市区完成财政总收入万元。由于医院建院久，底子薄，部分地方经济不发达，事业经费投入严重不足，随着医院业务量不断扩大和病人需求层次不断提高，医疗基础设施不配套现象日益明显，设备陈旧老化功能低下及各病区布局不合理现象日益突出，严重制约医院发展及广大病患者需求。沙市人民医院现有病房大楼是年建成并投入使用，建筑面积，由于当时筹建经费严重不足......”。

5、“.....整个底层阴暗潮湿，墙壁脱落严重，顶层多处漏水，病房少且单元面积小，已不符合卫生条件要求，加之遇到住院病人多时，房间走廊内到处都加满床位，对医院管理和病人治疗带来诸多不便，亦对病房楼及病人安全带来极大隐患。多年来医院多次投资进行改造后，经省市领导及专家多次审验，仍不符合湖北省县级综合医院住院病房设计标准要求。针对该院目前病房楼极端落后条件，新建住院病房大楼项目是非常必要。建设新病房楼，不仅可以解决医院基础设施落后问题，使医院服务层次得到提升，就医环境明显改善，更好地满足人民群众就医需要，发挥出医院医疗实力，同时，还可以吸引周边患者来此就医，为医院创品牌树形象扩大影响力打下良好基础，促进医院进步发展。第三章项目建设条件建设场址沙市地处湖北省中南部，隶属荆州市，江汉平原中心地带，长江中游荆江河段北岸。沙市人民医院始建于年月日，是江汉平原规模最大三级甲等综合性医院，也是荆江两岸唯肿瘤专科医院，还是与长江大学结合最紧密临床教学医院。同时......”。

6、“.....在城市医疗服务体系中，起着承上启下作用，该医院服务能力增强了，可以促进城市医疗资源合理流动，促进城乡卫生事业全面协调可持续发展。随着国家对卫生事业极大重视并不断加大投入，为改善沙市人民医疗卫生条件带来了大好机遇。为了贯彻实践中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作决定精神，构建与全面建设小康社会相适应农村医疗卫生保健体系，大力发展卫生事业，努力提高人民群众健康水平和整体素质，创造良好政策和体制环境，是沙市人民医疗卫生事业发展面临重要任务。随着城镇人口增加以及社会经济发展，医院服务半径扩大，基础设施陈旧逐渐影响了医疗新技术新项目开展，影响了疾病确诊率，治愈率，许多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量病患不得不转移到别地方就医，既不利于病人身体康复，也阻碍了医院正常发展。作为全市医院核心单位，病房面积狭窄，临床科室不能科学分区，严重影响了人们正常就医，制约了医院发展。为了进步改善就医条件和环境，提高医院医疗水平，改善医疗环境......”。

7、“.....以切实满足人民群众医疗需求，促进县域经济社会协调发展。二项目建设意义本项目建设是发展荆州市医疗卫生事业，满足广大人民群众就医需要。沙市地处湖北省中南部，隶属荆州市，江汉平原中心地带，长江中游荆江河段北岸。沙市历史悠久，已有三千多年人文历史。年底全区总人口为万人，城镇人口万人，城镇化率，人口密度为每平方公里人。沙市区完成财政总收入万元。由于医院建院久，底子薄，部分地方经济不发达，事业经费投入严重不足，随着医院业务量不断扩大和病人需求层次不断提高，医疗基础设施不配套现象日益明显，设备陈旧老化功能低下及各病区布局不合理现象日益突出，严重制约医院发展及广大病患者需求。沙市人民医院现有病房大楼是年建成并投入使用，建筑面积，由于当时筹建经费严重不足，加上设计布局不合理，整个底层阴暗潮湿，墙壁脱落严重，顶层多处漏水，病房少且单元面积小，已不符合卫生条件要求，加之遇到住院病人多时，房间走廊内到处都加满床位，对医院管理和病人治疗带来诸多不便......”。

8、“.....多年来医院多次投资进行改造后，经省市领导及专家多次审验，仍不符合湖北省县级综合医院住院病房设计标准要求。针对该院目前病房楼极端落后条件，新建住院病房大楼项目是非常必要。建设新病房楼，不仅可以解决医院基础设施落后问题，使医院服务层次得到提升，就医环境明显改善，更好地满足人民群众就医需要，发挥出医院医疗实力，同时，还可以吸引周边患者来此就医，为医院创品牌树形象扩大影响力打下良好基础，促进医院进步发展。第三章项目建设条件建设场址沙市地处湖北省中南部，隶属荆州市，江汉平原中心地带，长江中游荆江河段北岸。沙市人民医院始建于年月日，是江汉平原规模最大三级甲等综合性医院，也是荆江两岸唯肿瘤专科医院，还是与长江大学结合最紧密临床教学医院。同时，被华中科技大学同济医学院武汉大学医学院分别确定为其附属临床学院，也被国际卫生组织认定为国际紧急救援中心网络医院国际爱婴医院，还被中华医院管理学会评定为全国百姓放心示范医院。该医院所处位置交通便利，门前朗陵大道，直通国道和环城南路......”。

9、“.....同时符合城建环保规划消防等部门要求，有利于项目建设。建设病房大楼选址在医院南部空闲地带，共占用土地。该地属医院南部空闲地，无需新征土地，与医院普通病区相隔米，中间为花园绿化带。二建设条件气侯条件荆州市属暖温带大陆性季风气候，四季分明，春季多风夏季多雨秋季凉爽冬季少雪，全年光照充足，全年平均日照时数，年平均无霜期天，年平均降雨量，主导风向为西风地震良好气象条件使工程施工不需要进行特殊处理。根据河南省地震烈度区划图区划标准，该区域地震烈度为度，建设工程按度设防。城镇规划及社会条件本项目建设符合县总体规划，项目建设改善了当地人民群众医疗条件促进了当地医疗卫生水平和群众健康水平提高，是个利国利民项目，得到了当地人民群众和政府大力支持，有良好公用设施利用。医院现有供水电网络电力由县引入县医院变配电设备，新建项目北侧是医院配电房，建有变压器各座，备有发电机台，供电有充分保障。供水医院现有无塔供水器台与县供水网并网，可以满足医技功能增加用水需要......”。