，户均年增收元，农户增收效果明显，必将 有力地推进肉鸡业的产业化经营，促进农业产业结构调整，进 步提高农业综合生产能力。第章总论 可行性研究报告编制依据 中共中央国务院关于切实加强农业基础设施建设进步 促进农业发展增收的若干意见中发号。 国务院办公厅转发农业部关于加快畜牧业发展的意见。 财政部国家农业综合开发资金和项目管理办法财政部 号令。 中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续 增收的若干意见中发号 畜牧业发展十五规划年。 中共委人民政府关于大力推进农业产业化经营的 意见黔党发号。 中共委人民政府关于加快畜牧业发展的意见黔 党发号。 中共委人民政府关于推进社会主义新农村建设的 实施意见黔党发号。 生态畜牧业大省建设规划年年。 十五农业发展规划。 省农发办年国家农业综合开发产业化经营项目申报 指南国农办号。 关于编制年度农业综合开发产业化经营项目可行性 研究报告的通知黔财农发号。 关于印发农业综合开发产业化经营项目可行性研究第章总论 报告编写参考大纲的通知国农办号 综合评价 必要性 实施本项目，是贯彻执行产业政策及行业区域发展规划的需 要，是调整农业产业结构，促进农民增收的迫切需求，有利于完善 农业产业链条促进农业产业化经营，有利于解决企业自身存在的 问题增强企业带动辐射能力，有利于节能减排，实现可持续发展， 因此，项目建设是很有必要的。 可行性 项目建设符合国家的产业政策，符合农业结构调整规划和畜 牧业大省建设的总体要求，必将得到各级政府的大力支持，有良好 的政策环境项目产品有广大的消费群体和广阔的市场前景项目 建设有较好的区位优势和优越的自然生态环境有较为完善的基础 设施条件项目建设单位有较强的科技开发能力。因此，项目是完 全可行的。 风险评估 项目建设符合国家产业政策，技术成熟可靠，不存在政策风险 和技术风险。项目的风险因素主要为市场风险。市场价格波动和销 路受阻是本项目存在的主要风险。本项目通过提高肉鸡品质和产品 质量安全水平，应对可能出现的市场价格波动的风险。项目建设单 位将通过创立优质肉鸡品牌，实施品牌发展战略，建立完善的销售 网络，确保产品有稳定的销售市场，应对可能出现的销路受阻的风第章总论 险。同时，公司通过建立风险基金解除农户的后顾之忧，最大程度 地保护广大肉鸡养殖农户的利益。 带动作用 本项目通过推行公司基地农户的产业化经营模式，可 以带动个农户余人通过发展肉鸡养殖增加收入脱贫致富。 项目建设有利于促进农业增效农民增收，推进社会主义新农村建 设，构建和谐社会。 制约因素及解决方案 由于大多数养殖农户的文化素质相对较低，可能会造成饲料 兽药等养殖投入品的不规范使用，致使鸡肉品质下降，使产品市场 竞争力下降甚至缺乏竞争力。 公司将严格实行市场准入制度，对入市肉鸡开展检测，对 基地肉鸡质量安全严格执行四提供回收确保来进行全 程控制。公司还将对养殖户进行专业技术培训和技术指导，传授疫 病防治安全卫生方面的专业知识，并定期上门指导服务，发现 问题，及时处理，以确保肉鸡的品质。 结论与建议 项目建设符合国家的产业政策和农业综合开发项目的投资方 向有利于调整农业产业结构，培育壮大优势主导产业有利于促 进农业增效农民增收，推进社会主义新农村建设有利于增加就 业机会，实现农村剩余劳动力的就地转移有利于培植龙头企业， 推进农业产业化经营有利于节能减排，实现可持续发展。项目建第章总论 设有较好的基础条件，技术成熟可靠，产品市场前景广阔，经济效 益和社会生态效益明显。因此，项目建设是非常必要的，也是完 全可行的，建议给予批准立项。 第二章背景及必要性 第二章背景及必要性 项目区社会经济状况 位于中部，辖镇乡个行政村，全市面积 平方公里，人口万，其中农业人口万人。年全市 生产总值万元，其中第产业万元，第二产业 万元，第三产业万元，全市人均生产总值为元，同比 高于全省人均生产总值。发展肉鸡产业具有良好的社会经济基 础。 本行业及关联产业发展现状 当前，我省畜产品市场建设取得了长足的进步，但也存在些 突出的问题。年，全省拥有大牲畜日上市量头以上的大牲 畜交易市场个，大牲畜日上市量头的中型交易市场个， 牲畜日上市量头以下的小型交易市场多个。猪禽交易在各 农贸市场均有摊点经营，经营摊点密布各地。在十五期间， 全省还将建成区域性大型活畜交易市场个，大型屠宰交易市场 个，活畜禽和畜禽产品交易综合贸易市场个，可见全省畜产品 市场建设较快。虽然我省畜产品市场建设得到了迅速的发展，但也 存在主要表现在地区发展不平衡，部分产地市 场落后，市场设施简陋服务功能单等方面，严重制约了畜牧业 的持续健康发展。就而言，年，肉鸡出栏量居全省第， 是全省重要的肉鸡产地，然而，本市没有与之匹配的肉鸡批发交易第二章背景及必要性 中心，严重影响了肉鸡产业的进步发展，因此，有必要在建立 肉鸡批发交易中心。 在各级政府和领导的关心支持下，在桂林广东温氏两 公司的带动下，肉鸡养殖取得了持续健康快速的发展。 年，建成肉鸡养殖小区个，建有标准化鸡舍栋万平 米，带动养鸡专业户余户，出栏肉鸡万羽，产值亿 元，肉鸡出栏量位居全省第，肉鸡养殖发展迅速。由于桂林 广东温氏两公司实行的产业模式符合农民发展生产和发展家庭经 济的需要，养殖户增收效果明显，因此，农户养鸡积极性较高，肉 鸡养殖已从零星散养向规模化产业化发展，已形成全市社会主义 新农村建设的支柱产业。在建立肉鸡批发交易中心具有较好的肉 鸡养殖产业基础。 居民具有消费鲜活肉鸡的习惯，因此，肉鸡屠宰加工业在 的发展相对滞后，尽管如此，肉鸡的消费量仍然较大，每年需从 省外调入约吨鸡肉约万只肉鸡以满足本省人民的 需求，在建立肉鸡批发交易中心，是本解决本省肉鸡有效供给的 重要途径之，有利于肉鸡产业的发展。 项目建设的必要性 是贯彻执行产业政策及行业区域发展规划的需要 畜产品交易市场是沟通畜产品生产与消费的桥梁与纽带，是现 代畜牧业发展的重要支撑体系之，加强畜产品交易市场建设有利 于保障畜产品有效供给和促进农民增收，有利于现代畜牧业的发展，第二章背景及必要性 因此，各级政府高度重视畜产品交易市场建设，制定出台了系列 政策和规划对畜产品交易市场建设作出了具体要求和部署。在国务 晚办公厅转发农业部关于加快畜牧业发展的意见中，要 求继续建设多种形式和规范的初级市场，重点发展产地批发交易 中心和专业市场在中共委人民政府关于加快畜牧业发 展的意见黔党发号中，要求依托畜产品商品生产基 地，有计划地建设批功能齐全服务配套的畜产品专业市场批 发交易中心，并与城乡集贸市场结合，逐步建成比较完善的畜产品 市场体系。在中共中央国务院关于年促进农业稳定发展 农民持续增收的若干意见中发号中指出要加大力 度支持重点产区和集散地农产品批发交易中心集贸市场等流通基 础设施建设。畜牧业发展十五规划年 中的目标之是，在十五期间，全省建成区域性大型活畜交 易市场个，大型屠宰交易市场个，活畜禽和畜禽产品交易综 合贸易市场个。这些政策和规划都对畜产品交易市场建设的 方向内容数量等提出了明确要求，根据要求，作为全省最大 的肉鸡生产基地，应当建立产地肉鸡批发交易中心，因此，项目建 设是贯彻执行产业政策及行业区域发展规划的需要。 有利于完善农业产业链条促进农业产业化经营 项目采用企业的支撑和龙头牵引带动方经济的发展，发展肉 鸡养殖业走向了产业化市场化经营的路子，通过龙头企业培育和 开拓市场，进步完善了农业产业链条。畜产品交易市场，它头第二章背景及必要性 联结养殖基地和农户，头联结消费市场，起着桥梁纽带作用，没 有畜产品交易市场的牵引和沟通，没有消费市场的引导，生产基地 效益难以提高，千家万户的农民难以进入市场，农民群众的增收和 致富奔小康的目的难以实现。本项目建设，对完善农业产业链条 促进农业产业化经营是十分必要的。 有利于调整农业产业结构，促进农民增收 是个典型的山区农业省份，也是个农业弱省，由于特殊 的地理环境和历史文化因素的影响，使得具有典型的传统农业的 特点。长期以来形成的以粮为主的产业结构，虽然基本解决了全省 城乡人民群众的吃粮问题，但却难以满足广大人民群众日益增长的 物质文化生活的需要。调整农业产业结构的根本目的是增加农民收 入，最大限度地满足广大人民群众日益增长的物质文化生活的需要。 本项目实施，将有力推进畜牧产业发展，使之成为增加农民收入的 优势产业。通过实施本项目，推进畜牧业产业化经营，进步提高 农业综合生产能力，必将有力地促进农业产业结构调整和农民增收。 有利于节能减排，实现可持续发展 深入节能与强化减排是应对能源短缺和全球变暖问题的主旋 律，是实现可持续发展的必由之路，其意义重大。节能减排在生产 中的体现主要表现在低投入低排放低能耗高效益等方面。通 过实施本项目，方面使购鸡客商能够集中到个地方收购，减少 了因分散收购而额外增加的投入和能量消耗，提高了肉鸡在流通环 节的流通效率，减少了肉鸡在流通环节的废气物排放另方面由 于公司实行的运行模式使农民的增收效果好，能提高农民养鸡的积第二章背景及必要性 极主动性，促进农民学习掌握并运