油批发市场联结产销，为粮油加工商批发商零售商和消费者构 建了交易平台，具有经营灵活，方便购销的特点，因此，发展民营 粮油批发市场，对满足我省粮油需求，繁荣粮油市场上起到积极作 用。 海南作为拥有良好种粮条件的岛屿省，以农业为主要产业，农 村人口占海南省总人口的。但海南省粮食生产水平不高， 粮食不能自给，大部分还需从岛外调入。随着海南省国际旅游岛的 建设，在大力发展以旅游业为龙头的现代服务业和高效农业新型 工业以及人口刚性增长等因素影响下，我省粮食缺口和调入量还将 逐年增大。 年，国务院发布关于完善粮食流通体制改革政策措施 的意见国发„号中指出重点扶持大宗粮食品种的区 域性专业性和成品粮油批发市场。年月日，国务 院发布了关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见，海南 国际旅游岛建设上升为国家战略。若干意见明确要求加快发展 海南现代物流业。海口市规划中在未来年内，将海口建设成为 集国际物流区域物流市域物流为体的，以国际物流为战略重 点，以区域物流为现实选择，以市域物流为发展延伸的国际区域性 物流节点城市。 二项目建设的必要性 项目建设是发展集体经济，建设社会主义新农村和生态 文明村的需要 随着海口市城市经济和社会的快速发展，苍西村集体所有的土地陆续被征用为城市工业或居住用地。自从海南建省以来，村里已 有近百分之八十的土地被征用作为城市建设用地，原来靠种地为生 的村民逐渐成为失地农民。由于村级集体经济相对较弱，失地后的 村民大多数无法在村级集体经济组织就业，由于自身素质的差距， 失地村民也无法在城市实现就业，形成了大量失业农民。大多数村 民靠少量的土地补偿款和打零工出租临时性铺面谋生，工作生活 缺乏稳定性等因素已成为城市社会治安和和谐发展的不稳定因素。 由于集体经济不发达，不仅无法解决村民的就业而且连村里的公共 事业都无法开展，严重影响了我村社会主义新农村的建设。利用集 体经济资源，大力发展能够提供适合村民就业的集体经济组织，对 于苍西村社会主义新农村建设和海口市城市化后的村镇社会发展 都具有重要的意义。 二建设项目也是海口市城市社会和经济发展的需要 海口是海南省的省会，也是海南特区政治经济文化中心， 更是海南岛交通枢纽和物流中心。海南绝大部分物资通过海口集散 运到全省各市县。由于海口市在海南交通中的中心枢纽作用，海口 市政府城市发展规划中将海口定位为海南岛物流中心，大力发展物 流产业是海口市经济发展的重要战略。海口市重组琼北三港，引进 国内航运巨头建设海口港深水泊位，建造海口铁路货运编组站等均 是海口市构筑全岛物流中心的重要举措。在海南进出岛货物中，粮 油及饲料原料是最大宗的物资。海南每年从岛外输入大米项就达 近百万吨。根据调查统计，目前，仅海口市秀英海渝中线粮油市场 每年输入的粮油数量达到万吨，大于海南最有名的铁矿输运 量。但是，目前海南省还没有个专业的大宗粮油专业批发市场。 粮油市场的供给稳定直接关系到个地区的民生及经济社会发展，因此建立个大型专业化的综合性粮油市场对于稳定海南特 区的粮油供应，保证人民群众的基本生活和社会稳定具有重要的意 义。 三建立规范化标准化的粮油市场是海南粮油市场健康发 展的需要 目前海南粮油市场较为分散，北部以海口为主，分布在海口的 各个区，其中以秀英区海榆中线原粮食仓库为主，集中了大约三十 多家批发企业，年交易量达多万吨。由于规模较小，海南省目 前的粮油市场均达到粮油市场的标准，体现在市场仓储设施落后， 通风防潮性能差，无法大量，长期储存粮食油料。更为严重的是， 由于这些市场大多自发形成或年久失修，市场内的交通环境条件 差，不能满足日益提高的装卸作业要求。目前，从事粮油运输的车 辆吨位在至吨，车长米左右，在现有市场内无法掉头和 装卸，严重影响了市场的正常运转。粮油的仓储保存和便于装卸作 业成为海南现有粮油市场发展的瓶颈，建立个符合粮油仓储保存 和满足大型货车通行作业的专业粮油市场已是关系到海南粮油市 场健康发展，稳定粮油市场供应和物价稳定的件大事。 四项目建设是解决苍西村失地农民再就业的重要途径，具 有明显的社会效益 随着海口城市的发展，该村已有近的土地被征用，除了少 部分在些企业以征地工的身份就业外，大多数下岗自谋生路，有 的打短工有的靠摆小摊，有些干脆外出打工。就业的不稳定导致 群众收入的不稳定，而收入的不稳定又导致社会的不稳定。该村村 委会总结了在城市化过程中集体经济经济发展的教训，认识到再象 以前那样，靠分征地款的方式对村民进补偿最终群众的生活还是没有保障，只有发展集体经济，使广大群众有个稳定的就业岗位， 有份稳定的收入才能保持社会稳定，才能建设社会主义新农村。 粮油市场的就业岗位主要是物业类的管理服务和装卸服务，技 术要求不高，适合失地村民就业。建立粮油批发市场对于解决失地 村民就业具有十分重要的意义。 第三章市场分析 粮油批发市场主要承担粮食现货集中批量交易服务的职能，具 有集散交易信息价格形成 市场经济的不断建立和完善，市场竞争越来越激烈，我省粮油经营 者希望有个质量可靠价格适中，可选择性强的粮油批发市场， 以提高产品市场竞争力。 年，海南省仅粮食需求就高达万吨。目前，年粮油 需求高达多万吨，包括各类粮食油料和饲料用原料。海口作 为全省粮食主要集散地，入岛粮食经海口仓储中转，仅海口秀 英粮油市场年交易量就达多万吨。海南聚龙投资有限公司在做 市场调研时，项目得到了广大粮油经销商的欢迎。许多经销直接表 示了入场意向。据不完全统计，有入场意向的经销商有至 家。目前只能满足家左右。因此，该市场的前景良好。 该市场拟建万平方米的粮油仓专用仓库，最多可接纳家粮油经销企业。根据经销户的反映，海口拥有平方米库房的经 销商每天的出货量在吨左右，年可万吨左右，因此，本项 目每年的交易量可达到万吨，同时也对海南粮油市场进行了 次整合。按照粮食均价每吨元，豆粕每吨元计算，本项 目每年的交易量可达亿元。因此建设粮油批发市场具有良好的 市场前景。 第四章建设条件 区位条件 项目所在地位于海南岛北部，处于热带气候区，属热带海洋性 气候，四季气候温和，年平均气温，地理条件优越。 本项目建设地点位于海口市龙华区城西镇苍西村，椰海大道南 侧，亚太啤酒厂西侧，占地面积为亩。海口市是海南省省会城 市，也是全省经济政治文化中心。建设地点将依托海口深水港口和 粤海铁路环岛高速公路等交通枢纽。 二气象条件 海口市属热带海洋性季风气候区，全年气候温和，雨量充沛， 湿度及降雨量较大。月份气温最低，月份最热，冬春少雨，雨 季般集中在月，夏秋季为台风季节，其中月台风最 多。该地区气象指标如下 年平均气温 极端最高气温 极端最低气温最热月平均温度 最冷月平均温度 最热月相对湿度 最冷月相对湿度 年平均降雨量 冬季主导风向为 夏季主导风向为 每年台风次 最大风力级 年日照时数小时。 三交通条件 项目地点所处的路网发达，交通便捷，可达性好，有利于项目 建设和建成后的交通往来。沿交通干道椰海大道到海口港铁路海 口南站东线高速公路均只有十几分钟的路程。椰海大道作为海口 港货物的主要运输通道，双向六车道，完全满足大型货车的道路需 求。 四地震烈度 根据中国地震基本烈度区划图所标定海口市基本烈度为 度，因此地震烈度按度设防，设计基本地震加速度值为。 五工程条件 海口市现有陆地面积平方公里，海域面积平方公 里。略呈长心形，地势平缓。属于海滨岗地，由于海蚀及构造作用， 形成台阶式地形，市辖区范围内最高为第四级阶地上的群山岭，高 程米，级阶地分布于沿海，标高米以下，宽约 公里，地势平坦，城区大部分建筑均在此阶地上。二级阶地标高为米至米之间，宽度达公里，地形平坦，三级阶地标高为 米，宽度达公里，切割剧烈，为宽敞平顶低岗地。 四级阶地为本市地形较高之洪积层，标高在米以内，地形破碎， 起伏较大。总体来讲，海口地势平缓，东部自南向北略有倾斜，西 部自北向南倾斜，西北部和东南部高，中部南渡江沿岸低平，东和 东北部为沿海小平原，境内最高处为马鞍岭，海拔米，最低 点为南渡江入海口，海拔米。 海口市地表主要为第四纪基性火山岩和第四系松散沉积物大 面积分布，滨海以滨海台阶式地貌为主，西部以典型的火山地貌为 主。全市地貌基本分为北部滨平原区，中部沿江阶地区，东部南 部台地区西部熔岩台地区，海口市总体地质构造上属雷琼坳陷区， 第四纪以来由于区域的拗陷运动，沉积了厚度较大的以沙和粘土为 主的沉积层，其间的多期次火山喷发活动，已形成了多层的玄武岩 层。 海口市主要土壤类型有玄武岩砖红壤火山灰幼龄砖红壤 沙页岩砖红壤带状潮沙泥滨海沙土。 六公用工程条件 区域内具有定供水排水供电通讯设施，项目供水供 电排水通讯等外部建设条件具备，均可就近满足项目要求。相 关单位已经对公用工程各个环节作了充分准备，可以保证项目建设 的需要。 七物质供应 本项目建设所需的砂石水泥钢材装饰等材料均为市场 上常用材料，海口市的材料供应商均有充足的货源，能保证项目需 要。 第五章建设内容及工程方案 建设内容 项目建设内容为个大型专业标准化粮油批发市场及其配套 设施，包括符合粮油仓储标准的专用仓库平方米和经营用房 平方米，平方米晒场，停车场及道路平方米。 二