理突发粮食质量卫生安全事件需要急需加强与提升。仪器设备需求分析根据承担各项任务需求依托单位应具有检测全部粮食品种粮食卫生标准砷汞铅镉磷化物氯化苦马拉硫磷黄曲霉毒素六六六滴滴涕等个主要检验项目检验能力和具备实验室般设备以及检验卫生和品质指标气相色谱仪原子吸收分光光度计酶标仪原子荧光分光光度计气质联用仪近红外谷物分析仪吹泡稠度仪食味计米质判定仪粉质仪拉伸仪烘焙设备小麦制粉设备等通用大型仪器设备和粮食品质专用检验仪器设备。据统计目前依托单位已经具备常规检验建设为后期建设积累经验提高政府公共服务水平第章总论项目及承办单位名称项目名称国家粮食质量监测机构仪器设备配置专项项目承办单位名称国家粮食局标准质量中心项目承办单位法定代表人杜政项目建议书编制单位国贸工程设计院项目咨询证书号工程设计证书号项目背景粮食是关系国计民生重要战略性商品。粮食质量与卫生安全直接关系到人民身体健康和生命安全关系到社会和谐与稳定关系到国民经济持续健康发展关系到全面建设小康社会宏伟目标实现。近几年来党中央国务院高度重视粮食质量与卫生安全问题多次在有关文件中提出了具体要求。国务院关于进步加强食品安全工作决定国发号提出了建立统规范农产品质量安全标准体系建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见中发号提出了加快农业标准化工作健全检验检测体系进步提高农产品质量安全水平国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施意见国发号提出粮食行政管理部门要加强对粮食质量监管。随着粮食市场全面放开粮食经营主体多元化导致粮食质量与卫生安全事件时有发生。仅在年在国家对部分国有粮食购销企业库存抽查过程中和个别省份均发现了农药残留超标真菌毒素超标和大范围霉变等原粮卫生安全问题给农民带来了巨大损失对社会造成了不良影响。当前我国粮食质量与卫生安全形势非常严峻。为贯彻落实党中央和国家有关政策文件精神加强对粮食宏观调控力度切实抓好粮食质量与卫生安全工作国家粮食局为于今年月建立了国家粮食质量监测体系见附件并已将体系建设纳入国家粮食局十五发展规划。该体系是依托省市县三级粮食检验机构建立覆盖全国各个省份主要包括粮食主产区和重点销区城市。主要职责是负责收集所在区域内粮食质量安全相关信息承担收购和储存环节原粮卫生例行监测任务承担中央和地方储备粮及政策性收购粮食质量抽查任务承担粮食收获质量调查与品质测报任务建立粮食质量安全数据库定期与相关部门沟通定期发布粮食质量信息等。目前由于体系内监测机构受地方财力有限设施条件比较落后检验力量不平衡导致粮食质量监测体系整体检验能力不强实时信息传递滞后政策贯彻效率偏低管理成本偏高难以适应开展粮食质量监管工作需要急需中央投资补助支持进步强化体系建设提升体系整体检验能力。根据粮食质量与原粮卫生监管实际需要结合粮食质量监测体系现状我们拟先以基础条件较好省级中心机构和粮食主产区部分重点地市区域监测站为试点进行仪器设备配置以建成支仪器设备先进和技术力量较强质量监测队伍适应当前粮食质量监管工作基本需要。国家粮食质量监测机构仪器设备配置专项就是在这样背景下提出。项目承办单位简介项目承办单位是国家粮食局标准质量中心。国家粮关于完善粮食流通体制改革政策措施意见国发号进步提出国务院有关部门和有关省级人民政府要进步完善粮食最低收购价政策执行预案。通过专项实施粮食质量监测体系检验能力得以提升能够有效监测粮食收获质量状况为完善国家粮食最低收购价政策制定粮食收购质量标准提供依据确保制定政策能够适应农民实际需要保护农民种粮积极性能够及时准确发布粮食质量信息服务于粮食市场流通服务于粮食宏观调控。是转变检验设施条件落后现状适应工作要求需要目前粮食部门农业部门和质量技术监督部门检验机构具备检验原粮成品粮等方面检验能力。按照各部门职责分工粮食收购储存运输和政策性用粮购销活动建设为后期建设积累经验提高政府公共服务水平第章总论项目及承办单位名称项目名称国家粮食质量监测机构仪器设备配置专项项目承办单位名称国家粮食局标准质量中心项目承办单位法定代表人杜政项目建议书编制单位国贸工程设计院项目咨询证书号工程设计证书号项目背景粮食是关系国计民生重要战略性商品。粮食质量与卫生安全直接关系到人民身体健康和生命安全关系到社会和谐与稳定关系到国民经济持续健康发展关系到全面建设小康社会宏伟目标实现。近几年来党中央国务院高度重视粮食质量与卫生安全问题多次在有关文件中提出了具体要求。国务院关于进步加强食品安全工作决定国发号提出了建立统规范农产品质量安全标准体系建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见中发号提出了加快农业标准化工作健全检验检测体系进步提高农产品质量安全水平国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施意见国发号提出粮食行政管理部门要加强对粮食质量监管。随着粮食市场全面放开粮食经营主体多元化导致粮食质量与卫生安全事件时有发生。仅在年在国家对部分国有粮食购销企业库存抽查过程中和个别省份均发现了农药残留超标真菌毒素超标和大范围霉变等原粮卫生安全问题给农民带来了巨大损失对社会造成了不良影响。当前我国粮食质量与卫生安全形势非常严峻。为贯彻落实党中央和国家有关政策文件精神加强对粮食宏观调控力度切实抓好粮食质量与卫生安全工作国家粮食局为于今年月建立了国家粮食质量监测体系见附件并已将体系建设纳入国家粮食局十五发展规划。该体系是依托省市县三级粮食检验机构建立覆盖全国各个省份主要包括粮食主产区和重点销区城市。主要职责是负责收集所在区域内粮食质量安全相关信息承担收购和储存环节原粮卫生例行监测任务承担中央和地方储备粮及政策性收购粮食质量抽查任务承担粮食收获质量调查与品质测报任务建立粮食质量安全数据库定期与相关部门沟通定期发布粮食质量信息等。目前由于体系内监测机构受地方财力有限设施条件比较落后检验力量不平衡导致粮食质量监测体系整体检验能力不强实时信息传递滞后政策贯彻效率偏低管理成本偏高难以适应开展粮食质量监管工作需要急需中央投资补助支持进步强化体系建设提升体系整体检验能力。根据粮食质量与原粮卫生监管实际需要结合粮食质量监测体系现状我们拟先以基础条件较好省级中心机构和粮食主产区部分重点地市区域监测站为试点进行仪器设备配置以建成支仪器设备先进和技术力量较强质量监测队伍适应当前粮食质量监管工作基本需要。国家粮食质量监测机构仪器设备配置专项就是在这样背景下提出。项目承办单位简介项目承办单位是国家粮食局标准质量中心。国家粮项目对重点地市区域监测站加强有利于提高粮食质量监测体系整体检验能力有利于充分发挥体系积极作用对于国家加强粮食质量与卫生监管是非常有必要。同时地方有关部门也纷纷表示将大力支持本专项建设并承诺提供政策经费等相应配套措施。各项目依托单位直接受国家粮食局指导与监督国家粮食质量监测体系隶属于国家粮食局业务上直接受国家粮食局指导与监督为国家粮食局提供技术服务。因此对其仪器设备升级和改造应由中央投资支持。此次项目中利用中央投资所购置仪器设备所有权属国家粮食局归口国家粮食局标准质量中心管理各项目依托单位具有使用权和维护保养义务。第四章项目需求分析与预测项目依托单位承担任务需求及预测在去年省发生田间玉米大范围霉变事件给种粮农民带来了巨大损失。该事件暴露出我国粮食质量与原粮卫生监管力量十分薄弱国家粮食局需要加大对粮食质量与卫生安全监控力度避免杜绝粮食质量与原粮卫生安全事件发生。通过对列入本专项部分重点省份监测中心及区域监测站工作机构建设等情况调研结果表明省级监测中心每年约需检测样品份其中中央储备地方储备及政策性用粮质量抽查样品约份收购储存环节原粮卫生例行监测样品约份收获质量调查和品质测报样品约份区域监测站每年约需检测样品份其中中央储备地方储备及政策性用粮质量抽查样品约份收购储存环节原粮卫生例行监测样品约份收获质量调查和品质测报样品约份。根据粮食质量监管工作发展趋势粮食质量监测体系还将要承担起标准制修订标准验证等研究工作。综上所述粮食质量监测体系承担任务十分艰巨需要具备充足先进仪器设备以适应开展粮食质量与原粮卫生监管工作需要。项目依托单位现状项目依托单位共有从业人员名为检验技术人员其中高级技术职称占中级技术职称占初级技术职称占无职称占元以上仪器设备共台套其中有台套购置于年以后占其余台套购于上个世纪八九十年代占能够检验个种粮食品种主要检验项目和卫生通用参数其中项目依托单位能够检测质量指标占能够检测卫生指标占见附件。统计数据表明项目依托单位约有半数仪器设备已陈旧老化且原粮卫生检验能力非常薄弱难以适应当前粮食质量与原粮卫生监管和快速处理突发粮食质量卫生安全事件需要急需加强与提升。仪器设备需求分析根据承担各项任务需求依托单位应具有检测全部粮食品种粮食卫生标准砷汞铅镉磷化物氯化苦马拉硫磷黄曲霉毒素六六六滴滴涕等个主要检验项目检验能力和具备实验室般设备以及检验卫生和品质指标气相色谱仪原子吸收分光光度计酶标仪原子荧光分光光度计气质联用仪近红外谷物分析仪吹泡稠度仪食味计米质判定仪粉质仪拉伸仪烘焙设备小麦制粉设备等通用大型仪器设备和粮食品质专用检验仪器设备。据统计目前依托单位已经具备常规检验建设为后期建设积累经验提高政府公共服务水平第章总论项目及承办单位名称项目名称国家粮食质量监测机构仪器设备配置专项项目承办单位名称国家粮食局标准质量中心项目承办单位法定代表人杜政项目建议书编制单位国贸工程设计院项目咨询证书号工程设计证书号项目背景粮食是关系国计民生重要战略性商品。粮食质量与卫生安全直接关系到人民身体健康和生命安全关系到社会和谐与稳定关系到国民经济持续健康发展关系到全面建设小康社会宏伟目标实现。近几年来党中央国
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