指导全市畜牧业生产发展协调畜牧业资源开发利用及管理，负责畜牧业生态环境保护，强化项目管理，实施畜牧业可持续发展战略。负责管理和监督全市动物及动物产品防疫检查兽医卫生畜禽环境保护工作，组织实施全市动物疫病疫情监测控制与扑灭。拟订全市畜牧业科技推广规划组织科技攻关试验示范和推广。负责畜牧业经济技术信息收集分析宣传，研究畜产品市场供求关系，组织实施全市畜牧产业化等。第四章市场分析与销售方案产品供求状况及市场前景分析随着我国对外开放和全球经济体化发展，畜产品市场环境发生了变化，即由过去主要面对国内市场向面对国内国际两个市场转变。特别是我国加入后，畜牧业发展既带来了机遇，又迎来了挑战。相对而言，加入后，对畜牧业影响较小且发展空间较大，市场潜力大。从畜产品供求现状不看，畜产品开始由卖方市场向买方市场转变，畜产品出现相对过剩状况。是畜牧生产综合能力增强，使畜产品产量持续增长，市场供给日益丰富，造成了温饱层面上阶段性过剩二是畜产品需求旺滞并存，市场上些名特优鲜畜产品如牛羊肉等十分畅销，般畜产品平销甚至滞销，造成消费层次上结构性过剩。据资料统计，与十五相比，城镇总论项目名称和业主单位项目指导思想建设内容与规模项目实施进度项目投资估算资金筹措项目主要技术经济指标第二章项目建设背景及必要性项目由来和简述国家产业政策和行业发展规划项目提出的必要性和依据项目区基本情况项目实施的有利条件主要障碍因素及解决方案第三章建设单位的基本情况项目建设单位基本情况核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目技术合作单位基本情况第四章市场分析与销售务评价经济效益分析项目建成后，项目区年新增效益万元，其中肉牛生产新增效益万元，加工销售增值万元。肉牛生产效益即项目实施后，年出栏商品牛头，按不变价计算，头平收入元计算。年销售收入头元头万元税费元头头万元年生产成本万元养牛费用主要由饲草饲料防疫费治疗费配种费固定资产折旧包括栏圈青贮氨化窖蓄水池草场种母牛等劳动工资贷款利息等。项目年生产成本为出栏商品牛头平元，共计万元。④纯利润年销售收入生产成本税收万元万元万元万元加工销售增值即项目建成后，年屠宰加工销售肉牛万头，每头增值纯利润元。即肉牛万头元头万元，项目年加工增值纯利润为万元。投资利润率年利润总额投资利润率总投资投资利税率年利润年税金投资利税率总投资投资回收期限为两年。社会效益分析恩施市秸秆养畜项目建成后，项目区通过秸秆氨化微贮养牛，过腹还田，年新增出栏商品肉牛万头以上，年新增产值万元，年增利税万元。养牛重点户就开展秸秆养牛，年新增纯收入总额万元，人平增收元。盛家坝肉牛生产与加工销售企业年加工增值万元。为实现我市十五畜牧业生产规划，为农民增收和农业增效作出了较大贡献。同时，项目可使农村劳力就业，可使项目个贫困农户，近农民脱贫，对加快我市农民致富奔小康，起到了推动和辐射作用。生态效益分析该项目是典型生态农业，种草和秸秆氨化处理，以及牛粪便等都具有良好生态效益，使植物动物微生物三者之间食物链得以良性循环。项目对农作物秸秆进行科学处理，饲养牛羊过腹还田，即减少了秸秆焚烧，而带来对大气环境污染，起着保护生态环境作用。又能增加大量有机肥料，改良土壤，增加土壤肥力，有利于农作物增收。再者秸秆通过氨化微贮处理后，提高了秸秆粗蛋白质含量倍，增加了秸秆营养价值，同时增强了适口性，提高了肉牛对秸秆利用率，从而提高了肉牛饲养水平。风险分析价格因素是直接影响该项目实施关键，牛肉价格在每公斤元以下亏本，也就是说价格下调，而实际上近几年以来价格致在上涨。因此该项目风险较小。第九章项目组织与管理组织管理项目实行业主负责制，明确责任，加强对项目实施管理。恩施市畜牧局为项目主管单位，恩施市盛家坝乡畜牧兽医服务中心为项目主要承担单位和具体实施单位。项目业主具体负责人工草场建植秸秆氨化肉牛品种改良科学饲养管理，以及肉牛产供销管理工作，搞好项目实施系列化服务。同时严格项目资金管理，建立专项帐薄，按时汇报投资进度和上报实施计划，保证项目工作顺利实施。技术管理项目成立技术咨询服务组，负责项目技术培训推广指导等工作。技术指导以盛家坝乡畜牧兽医服务中心为依托，市畜牧局降售务评价经济效益分析项目建成后，项目区年新增效益万元，其中肉牛生产新增效益万元，加工销售增值万元。肉牛生产效益即项目实施后，年出栏商品牛头，按不变价计算，头平收入元计算。年销售收入头元头万元税费元头头万元年生产成本万元养牛费用主要由饲草饲料防疫费治疗费配种费固定资产折旧包括栏圈青贮氨化窖蓄水池草场种母牛等劳动工资贷款利息等。项目年生产成本为出栏商品牛头平元，共计万元。④纯利润年销售收入生产成本税收万元万元万元万元加工销售增值即项目建成后，年屠宰加工销售肉牛万头，每头增值纯利润元。即肉牛万头元头万元，项目年加工增值纯利润为万元。投资利润率年利润总额投资利润率总投资投资利税率年利润年税金投资利税率总投资投资回收期限为两年。社会效益分析恩施市秸秆养畜项目建成后，项目区通过秸秆氨化微贮养牛，过腹还田，年新增出栏商品肉牛万头以上，年新增产值万元，年增利税万元。养牛重点户就开展秸秆养牛，年新增纯收入总额万元，人平增收元。盛家坝肉牛生产与加工销售企业年加工增值万元。为实现我市十五畜牧业生产规划，为农民增收和农业增效作出了较大贡献。同时，项目可使农村劳力就业，可使项目个贫困农户，近农民脱贫，对加快我市农民致富奔小康，起到了推动和辐射作用。生态效益分析该项目是典型生态农业，种草和秸秆氨化处理，以及牛粪便等都具有良好生态效益，使植物动物微生物三者之间食物链得以良性循环。项目对农作物秸秆进行科学处理，饲养牛羊过腹还田，即减少了秸秆焚烧，而带来对大气环境污染，起着保护生态环境作用。又能增加大量有机肥料，改良土壤，增加土壤肥力，有利于农作物增收。再者秸秆通过氨化微贮处理后，提高了秸秆粗蛋白质含量倍，增加了秸秆营养价值，同时增强了适口性，提高了肉牛对秸秆利用率，从而提高了肉牛饲养水平。风险分析价格因素是直接影响该项目实施关键，牛肉价格在每公斤元以下亏本，也就是说价格下调，而实际上近几年以来价格致在上涨。因此该项目风险较小。第九章项目组织与管理组织管理项目实行业主负责制，明确责任，加强对项目实施管理。恩施市畜牧局为项目主管单位，恩施市盛家坝乡畜牧兽医服务中心为项目主要承担单位和具体实施单位。项目业主具体负责人工草场建植秸秆氨化肉牛品种改良科学饲养管理，以及肉牛产供销管理工作，搞好项目实施系列化服务。同时严格项目资金管理，建立专项帐薄，按时汇报投资进度和上报实施计划，保证项目工作顺利实施。技术管理项目成立技术咨询服务组，负责项目技术培训推广指导等工作。技术指导以盛家坝乡畜牧兽医服务中心为依托，市畜牧局降购买牛羊肉公斤，上升。农村居民年人均购买猪肉公斤，下降购买牛羊肉公斤，上升以上表明，畜产品市场从表面上看似乎处于饱和状态，但从实质上看优质畜产品如牛羊肉仍然供不应求。此外，人民生活方式和城乡人口结构变化为畜产品提供市场发展机遇。从消费结构看，直接消费粮食逐渐减少，而动物食品消费增加从消费质量看，城乡居民每人每天蛋白质供给水平为克左右，接近世界平均水平，但动物蛋白质只有克左右，仅相当于世界平均水平，与发达国家相比差距更大。三是大西北生态环境治理，采取主要措施是退牧还草和草原限畜两条，将影响我国牛羊肉生产布局，为我国南方兴办畜产品加工企业带来了发展机遇。产品市场前景分析。从恩施经济发展现状和规律来看，畜牧业在今后相当长时期内仍然是我市农村经济主导产业，在农村经济发展中其作用越来越大。随着项目组织实施，养殖规模将不断扩大，加工能力必须扩大。该公司产品主要销武汉长沙广州上海南昌重庆浙江河南等地。目前由于该公司加工能力有限，国内市场就无法满足客户需求，更谈不上拓展市场，故扩建畜产品出口加工项目势在必行。产品市场竞争优势。恩施山川秀美，物产丰富，特别是无污染牧草资源含有生物硒元素。经检测利用含硒农作物及牧草饲养畜产品，均含有人身不可缺少生物硒元素，加上当地牧农有较科学传统饲养方法，其畜产品质优味好，故恩施畜产品在市场上有其它地方不可相比独特优势，无论在国内市场还是国际市场，恩施市独特畜产品发展空间十分巨大。因此，我们在项目实施中必须高瞻远瞩，高起点高标准搞好规范化建设，按照国际标准组织项目建设和生产加工，加强卫生质量检测监督，提高产品质量，抢抓机遇，争取恩施畜产品及早参与国际市场竞争。产品生产及销售方案实行千家万户繁殖饲养，养牛大户收购集中育肥，恩施市盛家坝乡牧业有限公司负责收购加工销售产品销售方案。牧业有限公司在稳定老客户基础上，不断寻求大型畜产品企业，建立稳定销售关系。恩施市畜产品对全州畜牧业拉动作用大，产品辐射能力强，其中速冻食品和冷饮产品占全州八县市市场院份额，畜产品与全国十余个大中城市近家客户建立了长期贸易伙伴关系。项目实施后，该公司将取得进出口权，恩施畜产品打入际市场将不会存在多大问题。销售策略与营销模式提高畜产品加工能力和加工深度，增加深加工产品在畜产品消费中比重，走加工增值之路，按照市场需要，大力开发冷鲜小包装及快餐食品，开发营养保健休闲和节日食品，以适应和满足国内外不同层次消费者对动物食品需求。发展跨行业多渠道多层次体化集约化畜产品生产经营模式，争取外贸直接出口权，建立出口创汇基地，成为订单农业外汇农业。利用各大媒体，扩大宣传，提高购买牛羊肉公斤，上升。农村居民年人均购买猪肉公斤，下降购买牛羊肉公斤，上升以上表明，畜产品市场从表面上看似乎处于饱和状态，但从实质上看优质畜产品如牛羊肉仍然供不应求。此外，人民生活方式和城乡人口结构变化为畜产品提供市场发展机遇。从消费结构看，直接消费粮食逐渐减少，而动物食品消费增加从消费质量看，城乡居民每人每天蛋白质供给水平为克左右，接近世界平均水平，但动物蛋白质只有克左右，仅相当于世界平均水平，与发达国家相比差距更大。三是大西北生态环境治理，采取主要措施是退牧还草和草原限畜两条，将影响我国牛羊肉生产布局，为我国南方兴办畜产品加工企业带来了发展机遇。产品市场前景分析。从恩施经济发展现状和规律来看，畜牧业在今后相当长时期内仍然是我市农村经济主导产业，在农村经济发展中其作用越来越大。随着项目组织实施，养殖规模将不断扩大，加工能力必须扩大。该公司产品主要销武汉长沙广州上海南昌重庆浙江河南等地。目前由于该公司加工能力有限，国内市场就无法满足客户需求，更谈不上拓展市场，故扩建畜产品出口加工项目势在必行。产品市场竞争优势。恩施山川秀美，物产丰富，特别是无污染牧草资源含有生物硒元素。经检测利用含硒农作物及牧草饲养畜产品，均含有人身不可缺少生物硒元素，加