部黄河灌区以农田防护林为主，主栽树种有新疆杨白蜡臭椿，森林覆盖率。社会经济条件面积人口及其结构总土地面积平方公里，其中林业用地万亩。总人口万人，其中农业人口万，非农业人口万。工农业生产情况，人均产值收入农业生产主要以小麦玉米油料脱水蔬菜无公害枸杞种植和畜禽养殖业为主，是国家商品粮生产基地和畜禽肉蛋生产重点地区工业以煤炭开采加工冶金化工建筑材料农副产品加工为主，金属镁碳化硅活性炭脱水菜等产品享誉国内外。截止年底，国内生产总值万元，人均农业总产值万元，人均工业总产值万元，人均耕地亩，人均粮食产量公斤，城镇人口可支配收入人均元，农业人均纯收入达到元。林业生产管理条件林业生产经营管理机构人员技术力量惠农区林业生产主要以防护林建设和发展枸杞产业为主，其中防护林建设包括贺兰山东麓营造防风固沙林和封育治理黄河灌区营造农田防护林和村庄绿化黄河滩地营造黄河护岸林。枸杞产业以发展无公害名牌枸杞为主。惠农区设林业局，林业局下设三站个中心，分别是林业站枸杞站森防站和生态林业开发中心，现有人员人，其中林业工程师人，助理工程师人，技术员人。乡镇设有林业工作站，人员人。生态公益林建设成就，经验及问题成就惠农区现有森林资源面积总论项目提要可行性研究报告编制依据和原则主要经济技术指标综合评价与结论第二章项目背景及建设必要性项目由来与形成项目区生态环境及自然灾害现状项目建设的必要性目的意义第三章建设条件分析气温度，对大气环境具有调节气候降温增湿缓解热燥作用。保护生物基因库效益。大型防护林建成后，通过禁牧禁猎，减少人为活动等措施，为野生动物提供良好栖息场所。同时，由于森林调节和小气候效应，林区内原有沙生植物得到适宜生长环境，逐步达到生物多样性，丰富野生动植物基因库。其它生态效益社会效益分析评价提高人类生存环境质量。由于森林所产生巨大生态效益，给人类生存提供碧蓝天空，洁净空气，爽心怡意视野，提高人类生产生活环境质量。保障国民经济和社会发展。大型防护林带建成，可保护交通水利等社会基础设施，保障国民经济可持续发展。同时，森林形成，为本地招引资创造出良好环境，促进改革开放，推动社会发展。提供社会就业机会。工程建设期间，需万个工日从事造林，抚育灌水森林保护等项劳动，可间接增加就业机会，增加部分群众经济收入。促进防护林建设和经营水平提高。该工程建设为多树种多层次多功能公益性综合防护林体系，通过增加科技含量，推广最新研究成果和先进造林技术，可促进今后防护林建设和经营水平提高。经济效益分析与评价直接经济效益惠农区城市大环境防护林带建成后，估计到年，林木总蓄积量可达到万立方米，按每立方元计算，立木贮备价值可达万元加之防护林卫生伐工业商品材万立方米，价值万元。两项直接经济效益可达到万元。间接经济效益防护林建成后，可增加地下水储备总量，吸引旅游人员，增加周边群众收入。综合评价惠农区城市大环境绿化建设项目工程符合本地实际，适宜社会发展要求。项目建设具有较高生态和社会经济效益。项目可行。第十章项目建设保障措施政策支持保障措施惠农区党委政府高度重视城市大环境绿化建设项目工程，从可行性研究申报建设等方面给予大力支持，将城市大环境绿化建设项目工程列入十五林业规划中重中之重。在土地总体规划中，专门预留了通道绿化用地。资金筹措与投入保障措施城市大环境绿化建设项目工程需要大量投入，应本着国家投入为主，地方自筹为附原则，广开资金渠道，增加工程投入。除国家支持和地方配套处，方面用足用活国家为了支持和促进林业发展而制定系列发展林业优惠政策。另方面要发挥自力更生艰苦奋斗优良作风，鼓励群众投工投劳，发动全社会各部门支持防护林工程建设。工程建设要统筹安排，本着重点优先原则，对城市大环境绿化建设项目工程资金使用要优先安排。施工组织保障措施惠农区政府分管区长担任工程建设领导小组组长，林业土地财政等部门分别担任副组长和成员，分头工作，各负其责。林业局抽调业务能力强工作干练技术人员组建施工小组，在办公室统领导下实施工程，确保各项工程质量和项目建设顺利实施。信息管理科技推广与服务保障措施在工程建设中，确保信息畅通，对实施过程中出现问题及时上报研究反馈，及时总结工作经验，并进行推广气温度，对大气环境具有调节气候降温增湿缓解热燥作用。保护生物基因库效益。大型防护林建成后，通过禁牧禁猎，减少人为活动等措施，为野生动物提供良好栖息场所。同时，由于森林调节和小气候效应，林区内原有沙生植物得到适宜生长环境，逐步达到生物多样性，丰富野生动植物基因库。其它生态效益社会效益分析评价提高人类生存环境质量。由于森林所产生巨大生态效益，给人类生存提供碧蓝天空，洁净空气，爽心怡意视野，提高人类生产生活环境质量。保障国民经济和社会发展。大型防护林带建成，可保护交通水利等社会基础设施，保障国民经济可持续发展。同时，森林形成，为本地招引资创造出良好环境，促进改革开放，推动社会发展。提供社会就业机会。工程建设期间，需万个工日从事造林，抚育灌水森林保护等项劳动，可间接增加就业机会，增加部分群众经济收入。促进防护林建设和经营水平提高。该工程建设为多树种多层次多功能公益性综合防护林体系，通过增加科技含量，推广最新研究成果和先进造林技术，可促进今后防护林建设和经营水平提高。经济效益分析与评价直接经济效益惠农区城市大环境防护林带建成后，估计到年，林木总蓄积量可达到万立方米，按每立方元计算，立木贮备价值可达万元加之防护林卫生伐工业商品材万立方米，价值万元。两项直接经济效益可达到万元。间接经济效益防护林建成后，可增加地下水储备总量，吸引旅游人员，增加周边群众收入。综合评价惠农区城市大环境绿化建设项目工程符合本地实际，适宜社会发展要求。项目建设具有较高生态和社会经济效益。项目可行。第十章项目建设保障措施政策支持保障措施惠农区党委政府高度重视城市大环境绿化建设项目工程，从可行性研究申报建设等方面给予大力支持，将城市大环境绿化建设项目工程列入十五林业规划中重中之重。在土地总体规划中，专门预留了通道绿化用地。资金筹措与投入保障措施城市大环境绿化建设项目工程需要大量投入，应本着国家投入为主，地方自筹为附原则，广开资金渠道，增加工程投入。除国家支持和地方配套处，方面用足用活国家为了支持和促进林业发展而制定系列发展林业优惠政策。另方面要发挥自力更生艰苦奋斗优良作风，鼓励群众投工投劳，发动全社会各部门支持防护林工程建设。工程建设要统筹安排，本着重点优先原则，对城市大环境绿化建设项目工程资金使用要优先安排。施工组织保障措施惠农区政府分管区长担任工程建设领导小组组长，林业土地财政等部门分别担任副组长和成员，分头工作，各负其责。林业局抽调业务能力强工作干练技术人员组建施工小组，在办公室统领导下实施工程，确保各项工程质量和项目建设顺利实施。信息管理科技推广与服务保障措施在工程建设中，确保信息畅通，对实施过程中出现问题及时上报研究反馈，及时总结工作经验，并进行推广。通道万亩，基本形成了以防风固沙农田防护水土保持为主生态型森林结构。经验以全民义务植树为主要形式坚持适地适树，科学布局坚持生态效益为主，兼顾社会经济效益坚持先易后难，循序渐进坚持以干支沟渠确立框架，农沟渠构筑小网格模式坚持以项目为载体，科技为支撑问题林业工程造林资金严重不足由于本区立地条件差，树种选择局限性较大由于受光肩星天牛等危险性病虫害危害，小径材利用率低，群众无法得到直接经济效益，造林积极性低迷林地区划不明确，林地林权无法确定，民营造林难以开展。土地资源条件各类土地面积惠农区总土地面积平方公里。其中农业用地万亩，林业用地万亩，园区地万亩，牧草地万亩，村镇建设用地万亩，矿用地万亩，自然人文景观保护区万亩，城镇建设用地万亩，其它用地区万亩，未利用地区万亩。营造生态公益林土地资源分布状况生态公益林林地分布有三块是沿贺兰山东麓沙荒地二是灌区内各级道路沟渠以及村庄三是沿黄河冲积滩地。造林地数量及立地条件分析林地总面积万亩。贺兰山洪积扇林地面积万亩，土质良好，但灌溉困难，主要以提取地下水为主，多选择抗旱耐风沙乔灌木造林，如刺槐沙枣柠条紫穗槐等引黄灌区林地面积万亩，灌溉便利，但地下水位高，盐碱化重，多选择抗天牛耐水蚀树种造林，如杨树白蜡臭椿等黄河滩地林地面积万亩，土质瘠薄，盐碱化重，杂草丛生，选择耐水蚀沙枣白蜡樟河柳结合封育造林。劳力资源条件惠农区现有人口万，其中农业人口万人，非农业人口万人。农村现有劳动力人。项目区内可供营造林生产劳动力人，主要以机关企事业干部职工，农村青壮劳动力为主，具有初中以上文化知识，能够熟练掌握造林技术，在林业技术人员指导下开展植树造林活动。种苗供应分析现有种苗供应能力及潜力惠农区多年来实行合同育苗，基本可以满足造林需苗。现已培育两个育苗基地，分别是区苗木场和马家湾种苗繁育基地，基地面积亩。年现存育苗面积亩，主要树种为刺槐臭椿白蜡银中杨河北杨水曲柳等。今后造林中，依靠育苗基地和各乡镇育苗散户，完全可满足造林苗木供给。外调苗木可能性及经济合理性分析在今后造林中，外调苗木量很小。主要原因是本区育苗可满足工程程造林需要二是外调苗价格普遍高于本区价格三是自给育苗木可增加部分农户经济收入。基础设施条件交通运输条件惠农区境内有国道国道包兰铁路及石中高速公路纵贯南北，全区乡镇和行政村有柏油路通过，形成了四通八达交通网络。惠农区地处通衢要道，靠近大武口区平罗县及内蒙古乌海市，距自治区首府银川公里,距河东机场公里，距全国个王牌景点之沙湖公里。通讯条件惠农区已开通程控电话计算机网络移动电话无线寻呼，实现了村村通电话，开办了邮政特快专递业务。通讯方便快捷实现了通道万亩，基本形成了以防风固沙农田防护水土保持为主生态型森林结构。经验以全民义务植树为主要形式坚持适地适树，科学布局坚持生态效益为主，兼顾社会经济效益坚持先易后难，循序渐进坚持以干支沟渠确立框架，农沟渠构筑小网格模式坚持以项目为载体，科技为支撑问题林业工程造林资金严重不足由于本区立地条件差，树种选择局限性较大由于受光肩星天牛等危险性病虫害危害，小径材利用率低，群众无法得到直接经济效益，造林积极性低迷林地区划不明确，林地林权无法确定，民营造林难以开展。土地资源条件各类土地面积惠农区总土地面积平方公里。其中农业用地万亩，林业用地万亩，园区地万亩，牧草地万亩，村镇建设用地万亩，矿用地万亩，自然人文景观保护区万亩，城镇建设用地万亩，其它用地区万亩，未利用地区万亩。营造生态公益林土地资源分布状况生态公益林林地分布有三块是沿贺兰山东麓沙荒地二是灌区内各级道路沟渠以及村庄三是沿黄河冲积滩地。造林地数量及立地条件分析林地总面积万亩