1、“.....因地制宜的发展肉牛繁育，有利于推进肉 牛的产业化发展，促进经济结构调整。采取公司基地农户的产业 经营模式，通过项目的示范带动作用，发展地区经济，实现富裕劳动力 的再就业，增加农牧民收入，营造新的经济增长点。对于加快经济发展， 实现社会稳定具有重要意义。 第三章建设条件 项目区概况 自然概况 项目区地处阿巴嘎旗宝格达乌拉苏木阿拉腾希力嘎查，地理坐标为 北纬，东经 之间。 气候属大陆性干旱气候特征，气候特点是春季干旱少雨，风大风多， 夏季最高气温，冬季最低气温，年平均气温，无霜 期天，夏秋季降水较为集中，降雨量般集中在两月， 年均降水量。冬季寒冷干燥。无霜期短，光能资源丰富， 热量不足，灾害性天气频繁。 土壤以钙栗土为主，非地带性土壤为风沙土和草甸土。 项目区内地下水位较高，水资源较丰富。 社会经济状况 项目区原本是优质的天然草场......”。

2、“.....近年来，由于超载过牧，对草原生态破坏严重，生态环境急剧恶化。 年日历年度阿巴嘎旗牛存栏头数为头，其中，可繁殖适 龄母牛为头。 项目区现有贫困户户，贫困户草场万亩。 养牛业现状 畜种单，品种老化，产肉产奶能力低 经营粗放依靠掠夺性放牧换取经济增长，对草原生态破坏严重 畜群结构不合理，良种率低。 基础设施不配套，需要进行改扩建。 企业生产经营现状 企业现有牲畜棚圈，为砖木结构，建设标准低。 现有头加拿大纯种进口西门塔尔母牛，头受体牛。 项目实施的有利条件 具有良好的政策环境 国家已把畜牧业产业化建设放在突出发展的位置，自治区党委 政府先后出台了关于加快畜牧业发展的决定等系列支持肉牛养业 发展的优惠政策，如对龙头企业上交的地方税实行先征后返帮助企业 和养殖户获得贷款在征用土地上予以优先照顾等。这为肉牛业在资金 政策等方面，创造了前所未有的发展机遇......”。

3、“.....为项目的顺利实施提供了充足的保障。 具有优越的资源优势和市场优势自然气候条件适宜优质肉牛繁育。 有高效节水灌溉饲草料基地和人工草地，可提供充足的优良 牧草。项目区青贮饲草料生产被评为种植高产饲料的典范，为肉牛产业 发展奠定了坚实的物质基础。 现有母牛品种优良，生产性能高，产品质量好，营养丰富， 符合绿色产品标准。 项目区劳动力充裕素质高，具有丰富的养殖经验，有勤劳 致富的愿望。 具有先进和成熟的技术优势 华苑公司是个把先进成熟的农牧业生产科学技术转化为现实生产 力的科技型经济实体，它以内蒙古家畜改良站为技术依托单位，是家 以林草种植禽畜养殖为主营业务的民营科技型企业。通过整合人才 资金资源和科技优势，以市场为导向，按照规模化运作产业化经营 和集约化生产的经营理念，配备完善的基础设施，建成高标准肉牛繁育 基地......”。

4、“.....项目区牧民发展良种肉牛养殖的积极性空 前高涨。但市场上良种育成牛和基础母牛价格高，农牧民难以接受，农 牧民迫切需要质量高价格低的良种肉牛。项目建设可通过胚胎移植技 术，为农牧民提供良种肉牛，满足市场需求。 具有广阔的发展前景和综合生产能力 华苑公司具有完善企业管理制度，较强的畜牧业综合生产能力，具有发展肉牛原种繁育的基础和资金保障，发展后劲强，对于提高当地畜 牧业竞争能力和整体素质，促进畜牧业生产方式的转变和增加农牧民收 入具有重要作用。 具有严格的财务管理和资金保障 企业具有良好的经济实力雄厚和资信等级，财务制度健全，资金管 理严格执行三专封闭的财务方案。项目市场前景广阔，具有市场 优势，企业竞争能力强，项目的财务盈利能力强，完全具有债务清偿能 力......”。

5、“.....繁育能力降低的问题，无法 最大限度发挥纯种畜的价值。严重影响了当地畜产品良种化的进程。 饲养管理比较粗放，畜牧业生产科技含量低。不能很好满足 集约化条件的生产需要，使肉牛生产繁育受到很大限制。 服务体系建设滞后。项目区基层畜牧业生产科技人员缺乏， 胚胎移植及冷配技术，牲畜疫病防治技术有待推广。 基础设施建设滞后。项目建设投资不能满足规模化生产需求， 影响项目对周边地区的辐射带动作用。 缺乏必要的家畜生产性能检测设备。需要更新和购进必需的 良种选育分析检验检测设备。 解决方案根据项目区肉牛养殖业现状，针对肉牛生产繁育存在的主要问题， 通过采取以下措施，加快技术推广，发展集约化生产。 充分利用现有优良母牛品种，采取人工授精和胚胎移植技术， 提高良种化程度，扩大良种肉牛规模，生产良种肉牛调整畜群结构。有 计划的分批淘汰现有低产肉牛，再补充良种肉牛......”。

6、“..... 加强饲养管理，完善管理水平，加大科技投入力度，增加畜 牧业生产科技含量，变粗放经营方式为集约化经营管理。发挥技术依托 单位的技术力量，开展与区内外科研院所和高等院校的联系与合作，积 极吸引技术人才，解决项近年来迅速发展，对肉牛需求量增加。随着社会经济发 展水平的总体提高，牛肉生产将逐渐向市场经济转变。 根据农业部畜牧兽医局定点调查月报资料分析，年二季度我国 去骨牛肉平均价格每公斤下同元，比季度上涨，同比 上涨。上半年牛肉主销区包括北京天津上海福建广东 平均价格为元，同比上涨主产区包括河南河北山东 安徽吉林辽宁黑龙江为元，同比上涨。二季度主 销区去骨牛肉价格为元，比季度提高，同比提高。 主产区为元，比季度提高，同比提高。 预计在年后，价格仍将上升。目前，国内牛肉产量不能满足 市场需求。旗委政府把肉牛养殖业作为强旗富民的重要产业来抓......”。

7、“.....制定切实可行的发展规划和优惠政策，为牧 民提供全方位服务，促进基地建设的规模化及现代家庭牧场高水平方向 发展。产品竞争力分析 该项目是利用现有从加拿大引进纯种西门塔尔母牛，通过胚胎移植 技术，以最快速的繁育技术，最大限度的发挥优良畜种种质资源优势， 可确保肉牛的生活性能，降低生产成本，该项目的起点高技术先进 开发产品能力强，可以生产出适销对路的优质产品，及时投入市场。项 目区水源纯净无污染，饲草料大部分来自天然草地，没有化肥农药污 染青贮饲料基地以施用有机肥料为主，是纯天然无污染绿色食品，符 合食品消费市场追逐的潮流，具有显著的市场竞争力。 销售策略和营销模式 按照公司基地牧户的产业化运行模式，公司与基地基地 与牧户之间以合同形式建立风险共担，利益均沾的紧密联合体......”。

8、“.....聘请畜牧部门防检疫人员为肉牛养殖户提 供防疫治疗和产品检验服务，牧户主动接受公司所派技术人员的技术 指导和服务，确保牧户向市场提供合格产品。 第五章承担单位和技术依托单位基本情况 承担单位基本情况 项目承建单位为阿巴嘎旗华苑科贸有限责任公司，该公司成立于 九九七年，是锡盟地区较早按照现代企业制度创立和运作的民营企业。到二四年底，公司总资产达六百多万元，年营业收入近千万元。 公司所属的华苑农牧业科技园区位于阿巴嘎旗巴彦查干西十公里 处，是华苑公司在国家实施西部大开发战略中，为抢抓新世纪的发展机 遇而投资兴建的个以把先进成熟的农牧业生产科学技术转化为现实 生产力的科技型经济实体。园区成立五年来，为转变当地传统畜牧业生 产方式提高其经济效益，引导当地牧民走三生结合三效统 的可持续发展道路，做出了应有的贡献。 园区占地面积五万五千亩......”。

9、“.....饲料基地 和种苗区占地五千亩。 华苑良种牛繁育基地现有纯种西门塔尔安格斯夏洛来海伏特 等基础母牛头，种公牛头是华苑公司引进行先进的畜牧业生产技 术成立的个繁育销售良种牛的新项目，该项目充分利用国家政策导 向，整合发挥自身资金优势科技优势和当地草地资源优势，以市场为 导向，按照规模化产业化和集约化的要求设计和经营，经过年多的 动作，取得了良好的经济效益。饲草料基地有节水高产饲料地亩， 亩产量可达公斤人工草地亩，亩产鲜草公斤。年， 在锡林郭勒盟农牧林水秋季大会战电视电话会议上，被评为种植 高产饲料的典范。该种植基地已完全具备了防灾基地的功能。 技术依托单位基本情况 项目技术依托单位内蒙古自治区家畜改良工作站，是集科研推 广开发生产种畜禽质量监测于体的事业单位。拥有畜牧师以上技术人员余名，从自治区到盟市旗县乡镇苏木服务网点健全， 技术力量雄厚......”。