整治力度，实现五通五化通电通油路通电话通自来水通有线电视和道路硬化绿化路灯亮化住房优化环境美化等，对于城镇化发展具有重要意义。四是本项目建设实施对于伊金霍洛旗生态建设具有重要意义。本项目坚持建设与保护并重原则，并对生活区进行绿化建设，大面积绿化建设必然会改善项目区生态条件，提高植被覆盖度，促进我市生态建设快速发展。矿区移民小区建设项目符合国家产业政策和经济发展导向，符合国家保护生态环境，建设富裕文明新矿区建设方针，经济效益，社会效益，生态效益显著，伊泰小区建设做到与全旗矿区总体规划相统，与全旗小城镇建设规划相统，与全旗生态环境建设规划相统。本项目建设方案实用性和操作性较强，技术先进可靠，组织管理措施得当，示范带动作用大，服务范围广阔，经济效益和社会效益看好，具有较强盈利能力和抗风险能力，可以实现良好生态社会经济效益说明该项目是可行。第三章机遇与制约因素分析发展机遇分析党十七届三中全会提出加快推进和谐社会目标和任务，在刚刚闭幕鄂尔多斯市二届六次全委会上市委明确指出要全面贯彻三中全会精神，坚持以人为本，把人民群众最关心最直接最现实利益问题作为重点，并强调要加快对采煤区和煤矿棚户区治理改造。加快和改善矿区居民生活环境是坚持以人为本，实现煤炭工业又好又快可持续发展重大举措是对人民群众最关心最直接最现实利益问题。特别是对矿区居民住宿条件长期艰苦恶劣问题根本解决。这项惠及千家万户民心工程安居工程德政工程和温暖工程，将使矿区居民从此告别低矮破旧棚户区，搬进宽敞亮堂新居。这浓墨重彩笔，必将在鄂尔多斯煤矿发展史上产生重大而深远影响，因为工程不仅会直接总论项目概况项目名称伊泰移民小区经济适用房建设项目。二项目建设单位建设投资有限责任公司。三项目建设地点伊金霍洛旗曼赖村吴锄豪社。计算。工程监理费按照建筑费计算。城市配套费按照建筑费计算。新增固定资产投资估算详见附表。三新增固定资产资金来源与筹措本项目新增固定资产投资万元，由伊金霍洛旗财政出资解决。四流动资金估算及资金来源本项目新增流动资金总额为万元，其中铺底流动资金为万元，由企业自筹资金解决。第十五章财务评价评价依据及原则评价依据国家发展改革委和建设部发布建设项目经济评价方法与参数第三版发改投资号国家计委办公厅年出版投资项目可行性研究指南试用版计办投资号建设部发布房地产开发项目经济评价方法建标号建设部发展改革委监察部财政部国土资源部人民银行税务总局七部委关于印发经济适用住房管理办法通知建住房号二评价原则费用及效益范围致原则费用及益用识别有无对比原则动态分析与静态分析相结合，以动态为主原则基础数据确定中稳妥原则。二项目财务评价内容和方法选择根据建设项目经济评价方法与参数第三版，对于有营业收入非经营性项目，财务评价应根据收入抵补支出程度，区别对待。收入补偿费用顺序应为补偿人工材料等生产经营耗费缴纳流转税偿还借款利息计提折旧和偿还借款本金。对营业收入补偿了上述各项费用后仍有盈余，其财务评价内容和方法与般项目基本相同。对定时期内收入不足以补偿全部成本费用，不进行盈利能力分析，可只进行偿债能力和财务分析能力分析，并侧重于考察项目财务生存能力。建设部发展改革委监察部财政部国土资源部人民银行税务总局七部委关于印发经济适用住房管理办法通知建住房号中明确规定，房地产开发企业实施经济适用住房项目利润率按不高于核定，市县人民政府直接组织建设经济适用住房项目只能按成本价销售，不得有利润。根据经济适用住房建设特点及要求进行财务评价。三财务基础数据测算投资计划与资金筹措本建设项目工程总投资为万元。所需资金全部由伊金霍洛旗财政出资。二经营收入测算经济适用住房项目经营收入即为经济适用住房销售收入。在确定经济适用住房价格时，应当以保本微利为原则，其销售价格按照国家计委建设部关于印发经济适用住房价格管理办法通知建住房号规定确定。房地产开发企业实施经济适用住房项目利润率按不高于核定，市县人民政府直接组织建设经济适用住房项目只能按成本价销售，不得有利润。本项目通过成本核算，造价为万元平方米元。试算房屋售价当元，投资利润率为，故用此价格做为测算出售价格。房屋实际投资以工程决算为准，销售价格据此确定。三经营成本估算经营成本是指房地产产品出售时，将开发产品成本按照国家有关财务和会计制度结转成本。本项目经营成本即为经济适用住房开发产品成本分年按比例结转成本。三经营税金及附加根据当地有关经济适用住房优惠政策，营业税及其附加采用先征后返方式免除，但是按营业税收取水利建设基金部分不免，经计算，本项目应缴纳万元水利建设基金。四主要经济指标投资利润率内部收益率投资回收期年四财务报表附表经营成本估算序号产品名称建筑面积开发产品成本年年结转比例经营成本结转比谐社会战计算。工程监理费按照建筑费计算。城市配套费按照建筑费计算。新增固定资产投资估算详见附表。三新增固定资产资金来源与筹措本项目新增固定资产投资万元，由伊金霍洛旗财政出资解决。四流动资金估算及资金来源本项目新增流动资金总额为万元，其中铺底流动资金为万元，由企业自筹资金解决。第十五章财务评价评价依据及原则评价依据国家发展改革委和建设部发布建设项目经济评价方法与参数第三版发改投资号国家计委办公厅年出版投资项目可行性研究指南试用版计办投资号建设部发布房地产开发项目经济评价方法建标号建设部发展改革委监察部财政部国土资源部人民银行税务总局七部委关于印发经济适用住房管理办法通知建住房号二评价原则费用及效益范围致原则费用及益用识别有无对比原则动态分析与静态分析相结合，以动态为主原则基础数据确定中稳妥原则。二项目财务评价内容和方法选择根据建设项目经济评价方法与参数第三版，对于有营业收入非经营性项目，财务评价应根据收入抵补支出程度，区别对待。收入补偿费用顺序应为补偿人工材料等生产经营耗费缴纳流转税偿还借款利息计提折旧和偿还借款本金。对营业收入补偿了上述各项费用后仍有盈余，其财务评价内容和方法与般项目基本相同。对定时期内收入不足以补偿全部成本费用，不进行盈利能力分析，可只进行偿债能力和财务分析能力分析，并侧重于考察项目财务生存能力。建设部发展改革委监察部财政部国土资源部人民银行税务总局七部委关于印发经济适用住房管理办法通知建住房号中明确规定，房地产开发企业实施经济适用住房项目利润率按不高于核定，市县人民政府直接组织建设经济适用住房项目只能按成本价销售，不得有利润。根据经济适用住房建设特点及要求进行财务评价。三财务基础数据测算投资计划与资金筹措本建设项目工程总投资为万元。所需资金全部由伊金霍洛旗财政出资。二经营收入测算经济适用住房项目经营收入即为经济适用住房销售收入。在确定经济适用住房价格时，应当以保本微利为原则，其销售价格按照国家计委建设部关于印发经济适用住房价格管理办法通知建住房号规定确定。房地产开发企业实施经济适用住房项目利润率按不高于核定，市县人民政府直接组织建设经济适用住房项目只能按成本价销售，不得有利润。本项目通过成本核算，造价为万元平方米元。试算房屋售价当元，投资利润率为，故用此价格做为测算出售价格。房屋实际投资以工程决算为准，销售价格据此确定。三经营成本估算经营成本是指房地产产品出售时，将开发产品成本按照国家有关财务和会计制度结转成本。本项目经营成本即为经济适用住房开发产品成本分年按比例结转成本。三经营税金及附加根据当地有关经济适用住房优惠政策，营业税及其附加采用先征后返方式免除，但是按营业税收取水利建设基金部分不免，经计算，本项目应缴纳万元水利建设基金。四主要经济指标投资利润率内部收益率投资回收期年四财务报表附表经营成本估算序号产品名称建筑面积开发产品成本年年结转比例经营成本结转比谐社会战略思想确立，为矿区小区建设提供了良好政策背景。伊泰集团矿区为全市经济发展建设作出了重大贡献。但与此形成强烈反差是，到年底仍有大批矿区居民居住在条件相对较差恶劣棚户区里，令人牵挂和不安。解决他们现实问题，帮助他们改善居住环境，已成为坚持执政为民建设和谐社会重要内容。经济快速发展特别是煤炭能源市场持续升温态势，为矿区生活小区建设提供了坚实财力支持。随着煤炭经济好转，企业积累增加，各级财力大幅增加以及煤炭能源补偿机制建立，特别是煤炭资源发展基金建立和国家将我市确立为煤炭能源可持续发展试点地区给予更多政策支持，使国家和企业能够拿出足够财力解决多年想要解决却没有解决好问题。政府企业市场职能合理配臵，为矿区生活小区建设提供了科学运作机制。在矿区小区建设工程中，政府作为主导者，在资金支持政策配套和利益协调方面发挥主导作用。而企业作为建设主体，通过狠抓方方面面工作来确保两区改造工程稳步推进。是优化建筑设计方案。本着经济合理技术可行美观大方功能齐全原则，对设计方案进行了优化，使规划既符合城市长远发展需要，又适合广大员工群众居住。二是严格按照招投标法和国家发改委国家重大项目招标投标监督暂行办法面向全国公开招投标。引进最好材料设备和最有经济实力技术力量最强队伍，不仅保证了工程质量，还降低了材料价格，彻底杜绝了假冒伪劣建材流入。三是加强施工全过程管理。对主要建筑材料如钢材水泥防水保温等材料进入施工现场，要求其必须具有正式出厂合格证，按照施工验收规范及材料验收标准检查验收，合格后方可使用。同时进步强化质量监督和检查，使施工全过程处于受控状态，避免质量隐患。建章立制严格程序加强管理，为矿区生活小区建设进行了人财物最佳配臵。如此浩大工程，拟在建设最紧张时期，每天千人几百台次车辆万吨材料同时运作。为了有效统筹各种要素，工程领导组特别建立了人财物等协调机制。从实字起步，严格按照实施方案，精心组织把握进度落实资金。特别注意实行人性化动迁和阳光操作，要求施工监理单位成为两区工程建设者和监督者。二制约因素分析矿区生活小区建设涉及到千家万户，这项工作政策性强，虽然前期已做了大量调查和摸底工作，并按照建筑物受损等级进行了登记，建立了户卡制度。但是现在应该考虑，新房分配与居民安臵补偿事宜，要认真做好群众工作，干部分片包干，及时掌握情况，认真做好群众思想工作，确保和谐稳定，要做到公开公正，严格按国家标准落实政策，省政府给大家要求就是把好事办好，让群众满意。第四章项目建设条件及地点选择建设地点本项目位于伊金霍洛旗二建设条件地理位臵位于鄂尔多斯南部，全镇下辖个行政村，个农牧业生产合作社，总人口万人,其中农牧业人口户人，少数民族户人。共有厂矿企业家，其中电厂家，煤矿家，其他企业家。近几年，伴随着神华集团迅猛发展，初步形成了以煤炭工业为支柱，建筑建材交通运输商业服务特色农牧业并举经济发展格局。二气候条件该地区属中温带半干旱干旱气候区，具有