规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动影响大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业可持续发展。因此，本项目将围绕羊肉食品经营链生态环境保护链绿色产品生产链规模品牌发展链产业化经营思路，开展肉羊改良扩繁及育肥基地建设，逐步实现羊产业跨越式发展，通过标准化品牌化和出口型经营管理，实现传统肉羊生产结构优化和产业升级。通过建设本项目，可以不断加快地方经济发展速度，以此带动二三产业发展，进而壮大整个地方经济，实现总体经济实力发展壮大，为实现小康社会建设目标创造有利条件。增强服务社会需要。近十年来，由于环境污染疫情严重相关标准兽药饲料和食品不健全检测手段和设备落后监管不严和流通过程中经济利益驱动等主客观因素，畜产品安全已成为危及人民健康和畜牧业生存严重问题，也成为日益广泛社会问题政治问题。因此，积极建立畜产品安全生产基地，实施优质安全放心肉工程，是保障城乡人民消费安全需要。项目区基本情况项目区概况地理位臵及区域范围。建平县位于中国辽宁西部朝阳市北端。东部与朝阳县交界，南部与喀喇沁左翼蒙古族自治县凌源市接壤，西部和北部与赤峰市宁城喀喇沁旗及赤峰县隔老哈河相望。东北与敖汉旗毗邻。地处东经至，北纬至之间。现辖个镇，个乡。全县东西长千米，南北长千米，略呈矩形。面积约平方公里，总人口约万人。有汉满蒙回朝鲜等民族。建平县属辽西山地丘陵区，山区面积占，丘陵面积占，平川面积占，可谓六山水三分田。境内群山起伏，沟壑纵横。努鲁尔虎山脉横贯中部，自东北延伸西南，将全县分成南北两个不同自然区，中部地势较高，是老哈河与大凌河分水岭。气候资源条件。建平县属北温带大陆季风气候区，但由于北部蒙古高原干燥冷空气总论项目提要可行性研究报告编制依据主要经济技术指标第二章项目背景项目的由来项目建设的必要性项目区基本情况第三章市场分析市场现状市场供需预测价格预测产品市场竞争力分析营销策略第四章项目建设方案建设内容和规模上结果可以看出，财务净现值大于零，财务内部收益率大于基准收益率，投资回收期符合要求，财务评价良好。第十二章农业产业化经营与农民增收效果评价农业产业化经营壮大主导产业，促进结构调整分析。建平县党政领导对肉羊产业高度重视，把肉羊饲养业作为促进农业结构战略性调整突破口和切入点来抓，结合退耕还林草整村推进扶贫开发种草养畜示范点等项目实施，鼓励扶持和发展龙头企业及各类专业协会，使其在产加销方面发挥更大作用。带动了草食畜牧业全面发展，促进了地方农业产业结构调整。完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业。是按照扶优扶强扶大原则，培育壮大知名度高带动力强辐射面广肉牛羊饲养加工龙头企业，通过发展订单农业，积极引导农户养殖区发展标准化养殖，按合同契约组织收购。二是按照因地制宜分类指导积极发展逐步规范方针，坚持民办民管民受益原则，加快培育畜牧业合作组织，充分发挥其在提高农民组织化程度方面重要作用。三是从饲料兽药等投入品质量安全动物饲养环境和卫生管理及安全卫生检验等方面，制定系统技术标准。加强畜产品质量认证工作，积极推动农户按标准化要求生产，形成市场竞争力强品牌产品，提高市场占有份额。辐射带动能力项目单位与农户利益连接机制。本项目组织形式是公司基地农户，其联结方式为合同契约型，即辽宁鑫枫牧业与农户作为各自经营者和利益主体，在自愿平等互利前提下，签订契约合同，以明确双方经济关系。设立风险保障基金等形式，形成风险共担利益均沾利益共同体，以保证经营活动趋于稳定协调，增强抗御市场风险能力。辐射带动基地。经过年发展，形成以公司为龙头肉羊改良为示范肉羊育肥为基地农户分散扩繁为基础小群体大规模肉羊产业发展链。大力推行秸秆青贮氨化技术，使全县农作物秸秆两贮化达到年产总量以上，依托个养殖小区，着力培植批繁殖户，形成规模肉牛羊养殖基地，为建平县肉牛羊业整体可持续健康发展奠定良好基础。农民增收本项目通过增加肉牛羊出栏量来实现农民增收，可直接创造个就业机会，同时使四千多个农户直接收益。按户均增收元计，项目区农户可新增收益亿元左右。农业增效由于生产者素质提高饲养规模扩张以及高科技养殖典型带动，养殖业开始突破传统养殖方式，由数量增长粗放式经营逐步向质量效益并重集约经营方式转变在养殖方式上突破传统养殖模式，实现了肉牛羊良种化饲养科学化防疫程序化营养全面化圈舍合理化五化饲养模式，带动了全县养殖业生产水平整体提高，促进了畜牧业增产增效和农民增收。第十三章风险分析项目产品市场风险因素分析市场风险。面对畜产品市场不确定因素增加，市场风险进步增加。本项目终端产品主要为羊肉产品，市场销售将最终成为本项目能否达到目标主要因素。资金风险。本项目主要资金来源是财政扶持资金贷款及企业自有资金。在项目建设中资金落实及保障将给项目造成定风险。技术风险。本项目些生产技术措施具有内在风险。如良种选择改良扩繁饲料配方先进与否将会导致生产率低下，竞争力下降，风险增大。政策风险。本项目是国家鼓励发展农业产业化项目，政策风险相对较小。防范和降低风险对策是树立风险意识，提高对风险应变能力。上结果可以看出，财务净现值大于零，财务内部收益率大于基准收益率，投资回收期符合要求，财务评价良好。第十二章农业产业化经营与农民增收效果评价农业产业化经营壮大主导产业，促进结构调整分析。建平县党政领导对肉羊产业高度重视，把肉羊饲养业作为促进农业结构战略性调整突破口和切入点来抓，结合退耕还林草整村推进扶贫开发种草养畜示范点等项目实施，鼓励扶持和发展龙头企业及各类专业协会，使其在产加销方面发挥更大作用。带动了草食畜牧业全面发展，促进了地方农业产业结构调整。完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业。是按照扶优扶强扶大原则，培育壮大知名度高带动力强辐射面广肉牛羊饲养加工龙头企业，通过发展订单农业，积极引导农户养殖区发展标准化养殖，按合同契约组织收购。二是按照因地制宜分类指导积极发展逐步规范方针，坚持民办民管民受益原则，加快培育畜牧业合作组织，充分发挥其在提高农民组织化程度方面重要作用。三是从饲料兽药等投入品质量安全动物饲养环境和卫生管理及安全卫生检验等方面，制定系统技术标准。加强畜产品质量认证工作，积极推动农户按标准化要求生产，形成市场竞争力强品牌产品，提高市场占有份额。辐射带动能力项目单位与农户利益连接机制。本项目组织形式是公司基地农户，其联结方式为合同契约型，即辽宁鑫枫牧业与农户作为各自经营者和利益主体，在自愿平等互利前提下，签订契约合同，以明确双方经济关系。设立风险保障基金等形式，形成风险共担利益均沾利益共同体，以保证经营活动趋于稳定协调，增强抗御市场风险能力。辐射带动基地。经过年发展，形成以公司为龙头肉羊改良为示范肉羊育肥为基地农户分散扩繁为基础小群体大规模肉羊产业发展链。大力推行秸秆青贮氨化技术，使全县农作物秸秆两贮化达到年产总量以上，依托个养殖小区，着力培植批繁殖户，形成规模肉牛羊养殖基地，为建平县肉牛羊业整体可持续健康发展奠定良好基础。农民增收本项目通过增加肉牛羊出栏量来实现农民增收，可直接创造个就业机会，同时使四千多个农户直接收益。按户均增收元计，项目区农户可新增收益亿元左右。农业增效由于生产者素质提高饲养规模扩张以及高科技养殖典型带动，养殖业开始突破传统养殖方式，由数量增长粗放式经营逐步向质量效益并重集约经营方式转变在养殖方式上突破传统养殖模式，实现了肉牛羊良种化饲养科学化防疫程序化营养全面化圈舍合理化五化饲养模式，带动了全县养殖业生产水平整体提高，促进了畜牧业增产增效和农民增收。第十三章风险分析项目产品市场风险因素分析市场风险。面对畜产品市场不确定因素增加，市场风险进步增加。本项目终端产品主要为羊肉产品，市场销售将最终成为本项目能否达到目标主要因素。资金风险。本项目主要资金来源是财政扶持资金贷款及企业自有资金。在项目建设中资金落实及保障将给项目造成定风险。技术风险。本项目些生产技术措施具有内在风险。如良种选择改良扩繁饲料配方先进与否将会导致生产率低下，竞争力下降，风险增大。政策风险。本项目是国家鼓励发展农业产业化项目，政策风险相对较小。防范和降低风险对策是树立风险意识，提高对风险应变能力。要繁多。其中膨润土珍珠岩硅灰石花岗岩等非金属矿藏储量大，质量好，在国内外享有很高知名度，素有中国膨润土之乡之称铁金磷锰等金属矿藏在全省占据重要位臵。境内已探明有益矿藏种，储量为亿吨膨润土储量千余万吨铁资源，已得到初步开发利用，精深加工，潜力巨大。其中膨润土制品已经远销美德韩日泰澳台等国家和地区。全县土壤在地理分布上具有明显水平地带性和垂直地带性特点，土壤类型较多，有黄棕壤棕壤潮土新积土等。全县土壤值为之间，土壤有机质含量为，全氮含量普遍值为速效氮速效磷速效钾含量依次为。建设地点选择。符合项目建设地区土地利用发展和村镇建设发展规划。具备满足扩建后生产条件水源和电源，周围有足够土地面积消纳其粪便。项目建设及生活用水可来自地下水水深约左右，水质良好，电力及通讯线路沿公路通过，移动通信覆盖该区域，基础设施配套完整，附近无工业企业，水资源和生态环境良好无污染，周围内没有饲养其它家畜家禽，与居民区间距应在米以上，与主要公路铁路距离应在以上，有利于防疫和隔离。项目关联产业发展现状。建平县农业生产以农业增效农民增收为主线，继续调整农业内部结构，大力发展农产品生产基地，发展订单农业和无公害农业，为农村经济注入活力。十五以来，全县各级认真贯彻落实党在农村各项方针政策，把发展畜牧业作为推动农业结构调整，繁荣农村经济和增加农民收入重要措施来抓，充分利用我县畜牧业资源丰富和畜牧业基础较好优势，根据市场需求，大力调整优化产业内部结构，引进先进畜牧养殖技术，加大畜禽品种改良力度，多方筹资，广开渠道，大力推进标准化规模化养殖，培育大型龙头企业，使畜牧业始终保持了强劲发展势头。到年末，全县羊猪牛禽饲养量分别达到万只万头万头万只，实现畜牧业产值亿元，占农业总产值。项目建设条件优劣势分析政策。产业政策上，建平县政府认真规划草畜产业，实施优势突破战略，加快商品基地建设。以农户小规模大群体饲养模式为主，突破常规，增加基础母羊，走自繁自育与易地育肥相结合路子，突出抓好引进种羊种牛，加快繁育和育肥牛羊两个环节。该项目实施后，会进步优化配臵龙头企业资源条件，对增加地方财政收入安排富裕劳动力就业增加当地农民收入等都具有积极意义，所以，本项目提出受到当地政府相关部门极大关注和支持。市场。建平县位于辽宁西部朝阳市北端。东部与朝阳县交界，南部与喀喇沁左翼蒙古族自治县凌源市接壤，西部和北部与赤峰市宁