请专项资金理由及政策依据二项目建设单位三项目主要内容项目建设规模项目采用工艺及主要设备四项目投资及资金来源五项目前期工作进展六项目建设进展情况七附件项目备案文件项目自有资金证明银行贷款承诺函项目单位环境影响评价批复文件项目规划选址批复文件土地使用权证设备采购清单项目单位营业执照副本复印件核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目材料真实性声明企业基本情况表中小企业发展专项资金技术改造项目申请表公司简介及项目建设必要性及意义项目建设单位基本情况项目单位名称面粉有限责任公司法人代表注册资金壹仟叁佰陆拾万圆整公司地址镇村公司类型有限责任公司市面粉有限责任公司成立于年月日，注册资金万元，是以加工生产绿色优质小麦面粉及其系列食品市场重点龙头企业。通过几年发展壮大成为自主经营自负盈亏自我约束自我发展市场竞争主体和法人实体，建立了产权清晰权责明确管理科学现代企业制度，具有完善公司法人治理结构。公司设备先进，技术力量雄厚，拥有日处理小麦吨面粉生产线，拥有年产吨挂面生产线，年生产吨馒头生产线，公司现有原料收购兑换网点多个，遍布巴市各旗县乡村，各级分销处和代理商个，销售网路覆盖全国个省市自治区多个地区。现有员工人，其中专业技术人员多人，是市同行业中规模较大粮食和食品加工企业。公司已优质小麦为原料，生产各类食品多个品种，深受广大用户欢迎。产品荣获国家绿色食品认证标志，曾评为国家免检产品自治区免检产品在由国家经贸组织国家技术监督局和自治区实施各类粮油抽查检验中，产品质量全部合格二三年，通过国家质量安全认证。被评为自治区级信用企业市重点农产品加工企业。公司不断加强现代化管理，产权清晰是现代企业制度基本特征，多年来已经逐步建立健全各项企业制度，实现企业资本管理制度化科学化和规范化。公司财务基本情况多年来，面粉有限责任公司直是地方财政利税大户。年截止月日公司总资产万元，固定资产净值万元资产负债率为，银行资信等级为自治区级级信用企业。年，公司实现销售收入万元，上缴税金万元，实现税后利润万元。项目建设必要性及意义项目建设符合国家产业政策农业是国民经济基础，国家始终把农业放在国民经济发展首位。党中央国务院每年都把做好农业农村农民工作作为年第件大事来抓，每年号文件对做好三农都提出明确指导方针和具体工作意见。地方各级政府对三农问题高度重视，并把农业产业化农业种植结构调整作为解决三农问题主要举措。国家积极鼓励发展特色农业生态农业高效农业，发展优质农产品生产，全面实施无公害绿色有机食品工程，提出了明确具体指导意见，并出台了系列重点扶持政策和措施。为提高我国农产品市场竞争力，推进产业化进程创造了条件。加快发展绿色农产品是我国实现经济社会可持续发展战略措施之，是建设生态大省和实施生态立县战略必然要求。市发展绿色有机农产品条件优越，潜力巨大，如何进步加快发展，实现农业增效农民增收，是摆在各级政府面前重要课题。市绿色农产品开发工作已进行几年，经过发展，绿色有机农业已初具规模，并得到社会广泛认可，农民从中得到了实惠，农业产业化龙头企业有了长足发展，取得了较好经济效益。但是在发展过程中，还存在以下问题基地规模偏小。主要原因是农业企业资本积累缓慢，扩大生产规模比较困难。已取得基地加工厂双认证企业，产品销路很好，供不应求，但其基地面积太小，因无资金实力而影响规模扩大。相关服务滞后。是配套技术服务跟不上。发展绿色有机农产品要有相应技术支撑，而目前掌握相关技术机构和人员与农户及企业尚未实现有机结合，生物农药生产与使用等技术支持跟不上。二是龙头企业和专业合作经济组织规模小实力弱，带动力不强。龙头企业基地专业合作经济组织与广大农户之间缺乏技术改造专项投资管理办法发改产业号文件，关于做好工业中小企业技术改造项目有关工作通知发改办产业号文件，关于开展年重点产业振兴和技术改造专项有关工作通知发改办产业号文件，面粉有限责任公司进行万吨专用面粉技术改造项目建设，符合技术改造资金申报要求。企业更好更快发展需要面粉有限责任公司专用面粉改造，对改造规模产品质量将有个质支持完善中小企业融资担保体系，中央财政自年起在中小企业发展专项资金中安排专门支出用于支持中小企业信用担保业务开展，逐步建立中小企业贷款担保损失补偿机制。年，中央和省级安排财政支出亿元资金，用于支持中小企业发展，促进中小企业技术创新产业升级和国际市场开拓。年，中央财政中小企业发展资金从亿元增加到亿元，积极帮助中小企业摆脱困境，实现新更大发展。同时，鼓励和引导地方财政加大财政投入政策支持和工作力度，形成支持中小企业发展合力。年，中央财政在专项资金安排上重点加大了对中小企业信用担保体系建设技术创新和创业产业结构优化升级及市场开拓等支持力度。与此同时，地方财政部门也加大资金支持力度，重点支持中小企业信用担保体系建设，鼓励金融机构增加中小企业贷款规模，促进企业技术创新和产业升级，以及稳定外贸出口等。实施面向中小企业税收优惠政策。主要包括对符合条件小型微利企业，减按税率征收企业所得税加大对各种收费清理力度。自年月日起在全国统停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。自年月日起，在全国统取消和停止征收项行政事业性收费，有效地减轻了中小企业负担。法律条例政策规定近些年国家出台了多部法规政策，扶持中小企业发展，项目参照基本政策如下中华人民共和国中小企业促进法中小企业发展专项资金管理办法国务院关于进步促进中小企业发展若干意见国发号国务院办公厅关于加强中小企业信用担保体系建设意见通知国办发号国家税务总局关于小型微利企业所得税预缴问题通知国税函号重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法暂行发改产业号关于做好工业中小企业技术改造项目有关工作通知发改办产业号。二项目建设单位项目建设单位为场还有很大差距，在国外几乎每种食品都有相对应专用粉。美国专用粉种类达多种，欧洲也有近种，占到了面粉总量以上。据预测到年，按照人均年消费面粉公斤计算，将消费小麦亿吨，大约折合面粉万吨。城镇人口占社会总人口到时专用粉需求量将达到万吨。面对竞争激烈面粉加工市场，寻求新经济增长点和市场空白点是企业生存和发展关键，而各类绿色天然食品生产所需专用粉发展将会成为消费趋势。申请专项资金理由及政策依据申请专项资金理由适应专用面粉发展趋势随着改革逐步深入，社会消费水平不断提高，人们对食品质量要求也越来越高，这就对制粉行业提出更高要求，即面粉质量要求应符合食品加工厂制作各种面制食品质量和营养等方面要求。因此研究开发食品专用面粉是面粉行业所面临十分重要问题，势在必行，这样有利于调动农民种植不同品种小麦积极性，有利于提高面粉加工厂附加值，有利于保证食品加工厂产品质量，有利于满足消费者需求。符合十二五期间七区二十三带农业战略新格局。十届全国人大四次会议月日表决通过了关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要决议，这标志着国家十二五规划纲要正式获得批准。灌区作为小麦主产区被列为全国七大农产品生产区之。十二五规划首次提出了主体功能区概念，概括为三张规划图，即农业战略规划图城市战略规划图以及生态安全战略规划图。其中农业战略格局规划图中明确将灌区作为小麦主产区列入全国七大农产品生产区之，这将对灌区发挥保障粮食安全和农业规模化集约化建设产生积极影响。与此同时，完成区域功能任务也成为考核地方政绩新标准之，而不是仅以论英雄。推进农业生产经营专业化标准化规模化集约化，力争通过年努力，使现代农业和新农村建设取得阶段性明显进展。我国人民生活水平提高对专用面粉需求与日俱增随着人们生活水平提高，专用粉需求量与日俱增，各大中型粉厂，纷纷加大投资力度，开发新产品，使我国专用粉市场有了长足发展。但与市场需求相比，无论品种数量质量都存在较大差距。制粉业发达国家和地区，为满足市场和消费者多样化需求，以小麦为原料生产专用粉达种之多，美国高达多种，市场上几乎所有面食制品都有相应专用粉，专用粉产量占面粉总产量以上。我国专用粉还不到面粉总产量。符合国家产业指导目录自治区政府在十二五期间加快推进农牧业现代化，推进农牧业产业化经营，建设国家级绿色农畜产品加工基地。未来年，将以提高农畜产品加工转化能力为重点，支持现有农畜产品加工和流通骨干企业做大做强，培育和引进新龙头企业，支持和鼓励农牧民发展合作经济组织，建立农畜产品市场，进步推进农牧业产业化经营。培育农畜产品知名品牌，推动优质农畜产品进入高端市场。符合技术改造资金申报要求根据工信部下发重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法发改产业号文件，关于做好工业中小企业技术改造项目有关工作通知发改办产业号文件，关于开展年重点产业振兴和技术改造专项有关工作通知发改办产业号文件，面粉有限责任公司进行万吨专用面粉技术改造项目建设，符合技术改造资金申报要求。企业更好更快发展需要面粉有限责任公司专用面粉改造，对改造规模产品质量将有个质是以粮食深加工为主民营企业，近年来，产品销路看好，供不应求。为了加快当地农产品发展步伐，根据国家年中小企业产业化经营项目指南要求，决定有计划地发展绿色农产品种植基地，在当地以面粉有限责任公司为龙头，实施龙头企业专业化农产品协会农户产业化经营模式，建设小麦种植基地万亩，发展小麦生产。使农民增收，企业增效。发挥龙头企业带动作用，促进农业产业化发展本项目通过发挥当地农业产业化龙头企业主力军作用，采取龙头企业专业化小麦协会农户发展模式，形成规模化集约化现代化生产格局以注册代表当地农业和农产品地域特色集体商标为核心，衍生辐射和提高无公害小麦及农产品市场知名度和国际竞争力，打造当地无公害农产品绿色名片。通过连片开发，发展区域化生产，培育精品名牌，带动绿色农产品生产总体水平。本项目实施，可通过对无公害小麦新品种新技术大力推广，提高单产，增加种植小麦经济效益，调动农民种植积极性，从而加快种植基地建设，推动当地小麦产业快速发展。企业采用先进成熟工艺和设备，提高加工转化效率，节约资源，降低生产成本，增强产品市场竞争力，创造社会效益和企业效益，真正发挥农业产业化龙头企业带动促进作用，造福方。促进相关产业发展优质小麦是生产优质面粉基础结机制和合理利益分配调节机制，影响了规模经营推广和农户积极性发挥，不利于绿色有机农产品快速发展。面粉有限责任公司是市农牧业产业化重点龙头企业，是以粮食深加工为主民营企业，近年来，产品销路看好，供不应求。为了加快当地农产品发展步伐，根据国家年中小企业产业化经营项目指南要求，决定有计划地发展绿色农产品种植基地，在当地以面粉有限责任公司为龙头，实施龙头企业专业化农产品协会农户产业化经营模式，建设小麦种植基地万亩，发展小麦生产。使农民增收