1、“.....多年市场经营和企业管理工作实践和市场摸爬滚打，使他积累了丰富管理经验和行业发展眼光，具有定科学管理经验和能力。同时，该同志思想正派，具有良好社会形象，诚实守信。在他带领下，公司面粉有限公司被评为市县市重合同，守信誉企业，多次受到县委县政府和上级有关部门表彰。项目建设条件政策环境近几年来，市县县委县政府十分重视农业发展，不断加大投资力度进行农田水利基础建设，强力推进农业科学技术普及推广。与此同时，积极进行农业产业化经营探索，大力发展以公司基地农户为模式农业产业化经验，对带动农业产业化发展企业给予了高度重视和大力支持，通过制定优惠政策支持农业产业化龙头企业发展。自然条件资源条件。市县县是农业生产大县，全县耕地面积万亩，其中小麦种植面积万亩，全县小麦年产量在万吨以上，小麦商品粮在万吨左右。项目建设，具有丰富原料来源。市场条件。项目市场紧紧依托市县市区，面向全国进行辐射。市县市现有人口万余，年面粉市场需求量在万吨以上。同时，项目建设单位长期以来......”。

2、“.....具有良好市场条件。科技条件。项目建设单位现有技术人员人，其中有中级以上技术职称人员人。同时，项目建设单位与河南省粮食工程学院建立有良好技术协作关系。项目建设单位技术条件完全能够满足项目建设技术要求。建设方案项目名称年加工万吨小麦专用粉改建项目产品方案年产小麦专用粉吨小麦特粉吨小麦特二粉吨次粉吨麸皮吨。建设地点市县市机杨路新工业区市县公司面粉有限公司院内建设规模日加工小麦吨，年加工小麦万吨。技术来源项目生产技术来源于国内著名面粉加工机械设备生产厂家，技术成熟先进。进度安排项目建设期半年，从年月开始至年月完成。组织管理方案该项目建设阶段，企业将安排名副经理为具体负责人，专门负责建设计划实施，并抽调相关人员参与项目建设，聘请有关专家为工程质量监督员，对土建设备购置及安装调试层层进行把关，确保工程质量万勿失。项目建成后，在内部管理上实行总经理负责制，在总经理领导下......”。

3、“.....管理人员实行人多职职多能，以提高工作效率。投资结构及资金来源项目总投资万元，其中建设投资万元，流动资金万元。流动资金万元中，铺底流动资金万元。总投资中，项目建设单位自筹资金万元，申请中央财政扶持资金万元，地方财政扶持资金万元。可行性研究报告编制依据党十七大报告河南省政府关于建设全国重要优质小麦生产和加工基地实施方案市县县农业产业规划标准面粉厂卫生规范建设部国家计委建设项目经济评价方法国家有关政策规定和设计规范项目单位采集提供有关基础数据和技术资料。综合评价项目建设必要性三农问题成为我国经济工作重点，确保粮食安全，粮食生产成为重中之重。十七大再度高度关注三农问题和粮食安全问题，强调要确保国家粮食安全。为此，国务院出台了取消农业税种粮补贴实行小麦托市收购等系列政策，以落实国家粮食宏观调控目标保证粮食生产安全维护粮食市场稳定最大限度地保护农民切身利益。河南省是全国小麦主产区，小麦播种面积总产量和对国家贡献均居全国首位。但是，由于加工转化能力低......”。

4、“.....库存积压严重，价格下跌，农民增产不增收突出问题。市县县是小麦生产大县，全省小麦生产中存在问题在市县县同样存在。市县公司面粉有限公司是区域范市县县范围内颇具影响小麦加工企业，在促进全县小麦生产和流通中担负着主力军作用。但是，市县公司面粉有限公司现有生产设备经过近十年运行，大部分设备老化，造成停工检修率高，存在工艺效果差，耗能高等问题，无论产品数量和质量均不能满足市场要求，使产品在市场上缺乏竞争优势，已经严重影响到产品销售市场巩固拓展和企业经济效益。因此，项目建设符合党十七大精神，符合河南农业经济发展产业政策，也是企业发展迫切需要。项目市场需求中国是世界人口大国，也是粮食消费大国。在我国北方广大地区，广大城乡居民有着以小麦面粉制品为主食生活习惯，有着稳定巨大市场。如今，随着改革开放及人们物质生活水平提高，居民已从蒸馒头做食品改为直接买馒头买食品。同时，随着食品加工工业发展，食品加工需要高质量高精度食品专用粉需求量将会大量增加......”。

5、“.....项目带动作用项目实施，能有效提高农民科技素质和科技生产水平，提高小麦种植产量和品质。据估算，项目实施后，直接带动优质小麦基地面积亩，按照亩均提高效益计算，每年可以直接增加农民收入万元。项目主要经济技术指标年经营收入万元年均利润万元投资利润率年均利税万元投资利税率全部投资回收期年财务净现值所得税前万元财务净现值所得税后万元内部收益率所得税前内部收益率所得税后项目市场风险与防范措施项目市场风险因素主要有两个。是小麦和面粉市场价格时常出现波动，如果出现小麦价格上涨或面粉价格下降情况，会对项目生产经营带来不利影响。二是面粉生产是微利行业，其产品销售利润率相对其他工部分，采取多元化融资办法，千方百计，解决项目建设资金困难，确保项目综合开发资金和项目管理办法规定，实行专人管理专账核算专款专用，严格按照农业综合开发财务会计制度进行管理，按规定范围使用资金，严禁挤占挪用。财政无偿资金使用按县级报账制要求，项目实施单位严格按照规定程序和手续及时办理报账......”。

6、“.....严格控制现金支出，严禁白条入账。县级农发机构借出财政有偿资金，要落实还款责任，借款单位或个人须有担保。自筹资金使用和管理项目自筹资金万元，用于建设投资万元，流动资金万元，其中铺底流动资金万元。为确保项目建设顺利进行，项目建设单位应当严格按照项目申报所确立资金筹措方案，诚实守信，在积极足额筹措资金同时，加强对自筹资金管理，严禁挪作他用。第九章财务评价财务评价依据国家计委和建设部发布建设项目经济评价方法与参数第二版项目评价期年社会标准折现率财务制度按国家现行工业企业财务制度项目产品增值税销项税率为小麦进项税率为，其他为资金占用费率按项目产品和原材料按目前市场现行价格估算动力消耗按每加工吨小麦计算固定资产折旧与摊销。固定资产折旧按平均年限法折算，土建工程折旧年限年，净残值按计算工艺设备折旧年限年，净残值按计算大修理基金按折旧额计算工人工资及福利。项目劳动定员人，其中生产技术人员人，管理人员人。人均工资福利每人每年元生产工人年工资总额万元......”。

7、“.....销售费用按销售收入计算。企业所得税率。营业收入营业税金和附加估算营业收入该项目正常生产年份年销售收入万元。详见附表营业收入营业税金及附加和增值税估算表。营业税金及附加该项目正常生产年份年营业税金及附加为万元。详见附表营业收入营业税金及附加和增值税估算表。总成本及经营成本估算项目总成本估算项目投产后正常年份年生产总成本费用为万元，其中不变成本万元可变成本万元。详见附表总成本费用估算表。经营成本估算经测算正常生产年份年经营成本万元。详见附表总成本费用估算表。财务效益分析盈利能力分析年均利润万元投资利润率年均利税万元投资利税率全部投资回收期年详见附表财务现金流量表财务净现值所得税前万元详见附表财务现金流量表财务净现值所得税后万元详见附表财务现金流量表内部收益率所得税前详见附表财务现金流量表内部收益率所得税后详见附表财务现金流量表清偿能力分析本项目各级财政扶持资金共万元，按照还款计划，从项目实施第二年开始还本利息已作为计入成本，分三年还完，每年还款万元......”。

8、“.....第二年第三年和第四年偿债备付率分别为和。偿债备付率大于，说明项目还款资金有保障。财政借款计划偿还期年含建设期。详见附表项目贷款还本付息计划表不确定性分设能够极大提高企业技术装备水平，提高小麦加工能力和企业市场竞争能力。有利于促进当地小麦生产产业化水平项目建设将采用公司基地农户为发展模式，积极开展订单农业，通过同农民建立有效经济利益联结方式，实现绿色小麦生产加工基地，实现小麦生产标准化规范化和深加工体化产业化经营，不断拉长小麦生产产业链条，促进当地小麦生产面积稳定和小麦种植结构向品种化科学化发展，从而使企业增效农民增收，进步促进社会主义新农村建设。据初步估算，项目能够直接带动小麦种植面积亩，按亩均增收计算，可增加农民收入万元。有利于促进食品加工业发展和城乡居民生活水平提高。早在十五期间，国家提出了在十五期间食品加工业年产值增长，到年，其总产值达到亿元，利润亿元发展目标。随着食品加工工业发展......”。

9、“.....项目建设能够为快速发展食品加工工业提供优质专用面粉。为此同时，随着城乡居民生活水平提高，对小麦面粉质量要求也越来越高，项目建设能够增加高质量小麦面粉有效市场供给，有利于提高人们生活水平。有利于减排节能减排节能是企业发展需要，也是建设节约型社会和保护生态环境需要。项目建设采用新生产技术设备，由该企业目前湿法生产工艺改为干法生产，每年可节约生产用水近万吨。这对于水资源贫乏市县市来说，具有十分积极意义。同时，生产能耗由目前每加工吨小麦耗电度，降为每加工吨小麦度，每年节约用电万度，有利于企业减排节能，增加企业社会经济效益。第三章建设条件项目区概况本项目建设地址选择在市县市机杨路新工业区市县公司面粉有限公司院内，位于城市近郊。项目所在地通讯供水供电等条件十分优越，项目建设单位已经征用了项目建设用地。项目区无不良地形地貌，已经实现了水电路三通，是较为理想项目建设地点......”。