1、“.....造成了大量的垃圾。据环保部门的 统计，每年我国生活垃圾的清运量近亿吨，垃圾如果若未妥善 处理，将直接会影响环境卫生，危害我们的生存环境。 随着镇城镇化的快速推进，工厂企业的增多，每年产生 的生活垃圾呈现逐年上升。从年的垃圾清运量来看， 年全镇产生的生活垃圾就高达吨左右。该项目的建设可有效提 高镇垃圾的清运能力，强力推进濮镇镇环境卫生社会事业的 发展。本项目建成后，可有效改善城市投资环境提高居民生活 质量减轻垃圾收运不及时对河流水系的污染，具有很好的社会 效益和环境效益。 主要技术经济指标 序号指标单位数量备注 建设规模建筑面积 项目劳动定员人本项目所需人员 总投资万元 资金筹措总投资万元 上级专项资金万元 政府自筹万元 第二章项目背景及承办单位概况 项目提出的背景 我省十五期间大力推进城市化进程......”。

2、“.....可促进城市发展，完善城市基础设施建设，进 步提高居民生活水平，美化城市投资环境。于年底建成 了城市生活垃圾卫生填埋场，目前已经投入使用。由于镇环 卫系统的垃圾收集和运输设备限制，城区的垃圾仅有左右被 运送到卫生填埋场进行处理，剩下的约左右的生活垃圾仍在 对镇城区卫生环境造成影响，同时影响镇的整体面貌， 对镇的招商环境经济发展等均造成了不利影响。 镇是油气资源主产区，镇内有中原油田采油二厂，工业园 区内有大小企业近家，目前城镇人口有近万人。改革开放以来，镇的经济得到了高速的发展，人民的生活水平得到了 极大的提高，同时城市人口也不断增多，城市规模也在不断地扩 大，随之而来的垃圾产量也不断地增加。 为落实国家可持续发展战略，创造更加良好的生活和投资环 境，妥善处理城市生活垃圾，彻底解决城市生活垃圾处理问题， 逐步实现垃圾处理的资源化......”。

3、“.....减量化。妥善处理城市生 活垃圾已经提到了镇政府的议事日程。 随着新区的建设，目前已于年建设了新区 垃圾处理场，因新区垃圾处理场与镇相距有近公理的 距离，如果采用分散收集运输到垃圾处理场，需要大量的垃 圾运输车辆，垃圾运输距离长，既不经济，也不环保，因此迫切 需要建设处垃圾中转站。 从国内外垃圾运输方式的发展来看，随着城市规模的扩大， 人口的增加，垃圾数量的增多，垃圾处理场的远离市区，垃圾运 输方式也从直接运输到未经压缩中转到目前的压缩中中转输。从 镇的发展来看，垃圾运输采用直接运输是不经济的，若采用 未经压缩方式，也不是最佳方案，采用压缩中中转输则应是比较 理想的选择。 为使城市生活垃圾卫生填埋场发挥应有的作用，改善 镇的城区卫生面貌和居民健康，加快镇城区经济发展，本工 程的建设是必要的。 在此背景下，镇人民政府提出了本项目的建设......”。

4、“.....主要经济收入来源为垃圾排放 收费。为使本工程顺利实施，人民政府和镇镇政府将全力支 持本工程的建设，项目立项后，有关部门将制订合理的垃圾处臵收 费标准。如收费不够中转站运行和发展，不够部分将由镇财政予以 贴补，以保证工程的按期顺利运行。此外，本工程的建设，可增加 定的就业机会，有利于镇投资和旅游环境的改善，为吸引外来 投资创造了有利条件，带来间接的经济效益。 本工程是集市政基础设施建设环境卫生公益事业于体的 综合性项目。工程的实施有利于镇提高城市环境卫生水平改善 城市环境质量创造良好生活环境促进城市的可持续发展。同时， 项目的实施对预防和控制各种传染病的发生有重要作用，垃圾中转 站将成为提高镇人民生活水平和生活质量的重要基础设施，具有 较好的社会效益。 本工程有较好的环境效益，可解决镇垃圾中转问题......”。

5、“.....可减少污染物的产生和 排放，使资源得到充分利用。 综上所述，本工程是个经济效益环境效益和社会效益统的公益项目。 承办单位概况 镇位于河南省东北部黄河中下游平原，南临黄河，北依金 堤，为冀鲁豫三省交界的黄金地段，具有独特的区位优势。 交通非常便利，内有连接东九与京广两大动脉的国家二级铁道长 治泰安铁路贯穿全镇，外与德商濮鹤濮范阿深东日五 条高速公路相通，距郑州济南国际机场仅有小时路程，是连 接南北贯穿东西的交通重镇。全镇总面积平方公里，辖 个行政村，万人，万亩耕地。 镇历史悠久，文化底蕴丰厚。上古时代五帝之颛顼 及尧舜等部族在这里繁衍生息，历史上有许多著名战事如楚晋 城濮之战，孙膑庞涓马陵之战，项羽追章邯之役等都发 生在这里。人杰地灵，凤飞俯丹穴，龙游顾珠渊，描绘 了凤凰城这美丽传说的神秘与灵动......”。

6、“.....是中原油田油 气主产区，已探明的石油地质储量为亿吨，天然气储量亿立 方米，纯度高热值大，适宜作化工原料。探明卤水分 了凤凰城这美丽传说的神秘与灵动。 镇地下石油天然气盐矿资源储量丰富，是中原油田油 气主产区，已探明的石油地质储量为亿吨，天然气储量亿立 方米，纯度高热值大，适宜作化工原料。探明卤水分布面积为 多平方公里，单井最大纯盐厚度为米，盐层单层厚度平均为 米，远景储量亿吨。周围还有万亩绿色水稻基地和 万亩速生丰产林基地，为绿色食品加工和林木加工项目开发提 供了新的资源空间。 全镇现有企业家，其中工业企业家，形成了玻璃 橡塑化工三大支柱产业。 全镇拥有大型综合贸易市场处，蔬菜服装建材家电 等专业市场处，个体工商户户，从业人员万人，年 市场贸易额达亿元，实现利税多万元。镇是省委 省政府命名的中州名镇......”。

7、“..... 享有上级规定的经济发展优惠政策。 十五期间，该镇认真贯彻执行党的基本路线和系列方 针政策，按照坚持工业强镇，实现产业突破坚持城建美镇， 力求功能完善坚持小康富镇，夯实农村基础坚持诚信立镇， 打造品牌的工作思路，抢抓机遇，扎实工作，经济建设 城市建设精神文明建设等各个方面都取得了显著成就。年 全镇国内生产总值达到亿元，乡镇企业总产值亿元， 工业总产值亿元，十五期间，年均增长上缴税 金万元，财政收入完成万元，年均增长五年来， 累计完成固定资产投资亿元。镇先后获得全国乡镇企业 东西部合作示范区科技示范园区省级文明镇卫 生镇等荣誉称号。各项社会事业全面发展，人民生活水平和生活环境得到较大改善，年农民人均纯收入实现元，城 镇居民人均可支配收入达到元。 招商引资成效显著，优势产业进步发展壮大。 是镇充分发挥资源优势产业优势和比较优势......”。

8、“.....开展多 种形式招商，大打特色招商牌，有重点地把玻璃橡塑化工产 业和重点企业招商作为引资重点，引进大项目，拉长产业链，培 植新的经济增长点。几年来，全镇已新建投资千万元以上的工业 项目个，新建扩建百万元以上的工业项目个，累计完成 投资亿元。通过招商引资，我们建成了大成玻璃华玻照 明花之源玻璃器皿新和药用玻管恒丰无砷玻璃块等玻璃企 业家，目前拥有大型玻璃窑炉座像新和玻璃窑炉平方 米，是目前亚洲最大的玻璃窑炉，达到日产吨的生产规模， 占据了国内的玻璃市场，形成了豫北最大的玻璃制品生产基 地。二是把重点企业重点产品重要经济增长点作为三个重 点着力培植，坚持新建扩建并举，速度效益并重，整合提升， 先后在新上和技改项目中筛选出科力化工海兴化工康佳粮食 加工诚信塑编等个工业项目和玻璃像塑化工等三大主导 产业作为重点培植对象......”。

9、“.....特别是加大 对地下卤水资源的开发，目前已与郑州国诚投资有限公司达成了 投资亿元的万吨氯碱万吨聚氯乙烯项目协议。三是按 照整改提高规范提升的指导思想，抢抓市场机遇，用 高新技术发展传统产业，积极开发适销对路科技含量高的产品， 大大提高了玻璃橡塑化工农副产品加工等传统产品的附加 值。四是成立了大行业协会，规划建设了工业区，高标准 配套建设了濮北小区苏郝小区濮南小区等个工业小区，进 步优化投资环境，着力提高镇的知名度。并为镇机关配备 了多台电脑，建立了之窗政府招商网站。专门成立了 镇安全生产监督管理办公室，加强了对企业的监督检查力度，环 境进步优化。 二产业结构调整和村镇建设步伐加快，农民生活水平不断 提高。 近年来，我们以农业增效农民增收为目标，大力调整农村 经济结构，加快农村现代化建设步伐。大力推进社会主义新农村 建设......”。