城铁号线和郊区公交线路，实现了中心城与郊区公共客运衔接，同时通过地铁号线市区公交和机场快轨实现了铁路北京站北京南站北京西站与民航首都机场间运输衔接以及城际客运接驳铁路民航。枢纽直接辐射覆盖区域广，客流聚集效应明显。据有关研究报告预测，东直门枢纽投入运营年后，即到年日均旅客登降量将超过万人次，核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,高峰小时登降量将达到万人次。东直门枢纽所具有衔接运输方式多客流量大换乘关系复杂等特点，将对枢纽运营管理与服务水平提出了更高要求，因此，必须依靠先进信息技术创新管理和服务手段，使东直门枢纽不仅成为人流车流聚集地，还应成为信息流汇聚点，以使得枢纽运营管理更加智能化和协同化，信息服务更加便捷化和个性化，最大程度方便人民群众安全便捷出行，从而将东直门综合交通枢纽建设成为区域性交通信息枢纽，并与铁路民航和其他城市交通枢纽连接成有机整体，因此，北京市交通委员会提出依托东直门枢纽，开展综合交通数字枢纽工程建设设想，使其不仅成为亚洲最大交通枢纽，也应成为管理规范服务优质典范，成为北京交通现代化重要标志之。为更好实现东直门枢纽对于多种运输方式衔接作用，需要充分运用信息技术，加强对各种运输方式信息资源采集，实现多种交通方式间相关信息交换与共享，更加注重为出行者提供更为人性化系统化信息服务，满足出行者安全便捷出行与换乘需求，促进客运综合服务水平提高，同时通过信息化手段，加强对运行数据采集与分析，优化客流与车流组织管理，实现多种运输方式间信息互联互通，促进多种运输方式衔接与协同运转，并通过加强安全监测，为提升紧急事件下联动响应能力提供支持。另方面，东直门枢纽即将于奥运前投入运行，土建工程建设已接近尾声，枢纽运行硬环境条件已经基本具备，但是，涉及到枢纽运营管理和服务软环境建设急需加强，因此，通过本项目建设，加快东直门枢纽联动管理与信息服务系统建设，配备与硬件条件相适应软件资源，从而提升枢纽运行效率和信息服务水平。因此，加快开展本工程建设不仅是必要，也是十分迫切。年国务院机构改革正式明确，对城市客运指导工作划归交通运输部职能范围，与此同时交通运输部国家公路运输枢纽总体布局规划已编制完成，新轮公路运输枢纽建设即将全面展开，交通运输部明确提出将综合交通运输枢纽建设作为发展现代交通业重点方向，为积极探索综合交通枢纽综合管理和信息服务系统建设理念管理模式技术运用和运行机制，为全国其他省市综合交通枢纽建设积累经验并提供示范借鉴，交通运输部在年公路水路交通信息化实施方案中提出，依托北京市年奥运配套工程东直门综合交通枢纽，实施综合运输枢纽信息服务平台试点工程，开展航空港长途客运城市轻轨地铁公交出租车等多种运输方式间综合客运信息服务。明确本项目作为交通运输部示范工程，并给予定资金支持。不仅体现了交通运输部对奥运工程支持，更是落实部党组提出三个服务具体举措。年月，北京市交通委员会委托交通部公路科学研究院和交通部规划研究院开展东直门综合交通数字枢纽试点工程可行性研究报告以下简称工可报告编制工作，在北京市交通委员会信息中心组织协调下，编制组通过现场考察走访座谈等形式开展了大量调研工作，经分析研究论证，于年月底完成工可报告初稿。年月日，交通运输部综合规划司在北京主持召开了工可报告审查会，经专家组审议致同意工可报告通过审查。会后，编制单位根据专家意见对工可报告进行了修改和完善，形成了东直门综合交通数字枢纽试点工程可行性研究报批稿。项目建设目标紧紧把握加强各种交通方式接驳能力，减少出行者出行时间消耗和空间距离，实现在各种交通方式间高效换乘，推进不同交通方式运行管理衔接与协同效率提升，这综合交通枢纽建设根本目，以提高服务能力和管理效率为出发点，以服务促进管理效率，以管理提升服务水平，围绕实现出行信息服务人性化枢纽运行管理智能化应急处置决策科学化客运体系运转高效化目标建设东直门综合交通数字枢纽。为更好实现东直门枢纽对于多种运输方式衔接作用，充分运用信息技术，加强对各种运输方式信息资源采集，提高对各种交通方式及枢纽运行管理相关信息资源采集与整合能力，面向枢纽各类用户加强多种交通方式信息资源共享与发布，满足不同类型用户信息服务和运行管理需求。通过本项目建设可以实现保证枢纽内各种运输方式之间有序衔接，为各种运输方式合理调配运力提供有效支持为及时疏散客流提供有效支持，同时保障旅客在枢纽内便捷舒适换乘为枢纽站安全保障提供有力支持，同时为相关政府部门行业管理和决策提供有效支持。为实现枢纽站及周边区域交通流合理组织，改善枢纽及周边区域道路交通运转效率促进与枢纽相关民航铁路枢纽运转效率和服务水平提高。项目建设内容本工程包括枢纽内乘客换乘诱导与综合信息服务系统枢纽周边区域交通诱导系统枢纽辐射重点区域交通信息共享服务系统日常监测与联动支持系统安全疏散诱导与应急管理系统。各个系统之间关系可以概括为统数据平台个性加工处理协调联动控制分类对外发布，各分系统统共享数据资源，实现由个中心统管理与控制，各系统所需信息发布行为，由统发布终端系统分类发布。建设周期息发布手段为乘客提供醒目连续及时有效准确交通综合换乘信息。工作商务谈判及合同签订执行和公证负责处理工程变更报批批准以及各种验收工作负责与工程相关各单位之间业务和关系协调负责工程建设期间各种文档和固定资产管理负责组织与工程相关各种会议和技术交流负责与工程相关科研项目提出及研究完成后推动负责组织项目建成后所需管理维护人员培训。专家顾问组专家顾问组由通信技术网络技术系统安全等相关领域权威专家以及法律顾问组成。主要职责如下及时了解项目进展状况，对项目涉及技术路线设计方案和技术方案提供指导和建议对项目所涉及重大技术调整和变更提出咨询意见。工程监理单位工程监理单位主要负责对工程承包商工程实施行为进行监督和管理，直接审定整个系统建设规划实施开发过程是否符合规划。由交通委信息中心根据工程需要和相关规定招标产生。项目运行维护机构运维管理机构本工程建设完成后，需要长期进行运行维护管理。本系统运行维护管理所需资金，包括系统运行系统维护等方面经费。在系统建设投入使用后，由公联枢纽公司负责信息系统运营与维护。系统维护工作主要包括硬件及系统平台维护应用软件维护数据维护等方面。系统运行维护方式根据维护工作不同，采用不同维护方式。硬件及系统平台维护主要包括所配置主机系统维护安全检查和软件平台访问控制调整故障维护等内容。其中日常管理维护工作应以枢纽管理人员为主，设备技术性维护主要依靠设备厂商与软件开发商完成。应用系统和软件维护主要包括系统试运行期改正性维护，运行过程中适应性维护和完善性维护等内容。这部分工作可选择有技术实力及相关经验专业公司，并确定长期合作关系。数据维护主要包括数据采集入库更新修正备份及恢复等内容。这部分工作应以东直门综合数字枢纽系统技术和管理人员为主。在运营维护资金使用方面，应建立信息化专项资金管理与使用办法，确保资金合理与有效使用。相关运维方案运行维护方案涉及硬件设备及系统平台软件系统数据库几方面。相关要求有硬件设备检测频率每月次系统运行性能指标测试每周次系统软件测试每月次丢失数据更新每周次人员培训方案培训计划培训目标东直门综合数字枢纽工程项目涵盖了地铁快轨城市公交，在全国枢纽工程建设中具有较好示范作用。本次实施范围比较广，项目涉及到系统平台软件，应用软件系统使用和管理维护。为了便于培训，分为系统管理员和普通工作人员两类，系统管理员培训包括系统平台软件应用软件后台管理系统管理和维护，主要有权限维护各个系统模块设置等普通工作人员培训内容为系统操作使用，主要是信息输入及浏览等。通过培训，将达到如下目标使后台管理和维护人员理解系统体系架构，并能掌握平台软件参数设置方法，掌握故障诊断与排除技巧掌握本系统日常管理和维护方法，保证系统不间断稳定线交通行业专网及关键设备设施负责承担国家部委和北京市信息化科研项目和示范工程，组织开展交通信息化技术前瞻性研究等。北京市交通信息中心下设发展规划部工程实施部资源管理部综合办公室四个部门。现有工作人员人，其中，交通计算机通信相关专业本科以上技术人员比例达到，曾承担多项国家及北京市交通领域重大信息化建设及研究项目，是支技术过硬管理科学善于攻坚交通行业专业技术团队。第章需求分析和项目建设必要性主要问题和目标分析问题分析东直门综合交通枢纽作为北京市重要城市内部交通枢纽，在同个建筑物内地理位置汇集了公交电汽车城市轻轨地下轨道机场快轨出租车自行车等多种交通方式，囊括了多个交通运输运营管理主体，实现了乘坐公共交通自驾车骑自行车以及步行等公众出行者在多种交通出行方式之间站式换乘，是连接中心城各区域中心城与城郊之间重要纽带，是城市内部客流和车流关键节点。然而，东直门综合交通枢纽建设在给出行者带来出行和换乘便利同时，在体现多种交通方式综合性同时，也随之带来暴露了些问题多种交通出行方式集中在个建筑物内，将产生显著客流聚集效应，势必带来进出枢纽庞大客流量，旦发生各种突发事件，极易产生拥堵踩踏等各类安全事故，存在定安全隐患，为枢纽应急响应和紧急疏散能力建设带来巨大挑战。东直门枢纽连接了机场快轨线和远近郊公交路线，因此，在进出枢纽乘客中非北京中心城区旅客将占有定比重，枢纽内换乘关系复杂，极易使初次进出枢纽乘客在进出枢纽和换乘过程中感到茫然和不知所措，是容易形成旅客无效换乘距离延长，同时无形中也增加了乘客在站驻留时间，在局部区域也容易形流拥堵。东直门枢纽采用东华商业广场开发模式，除交通枢纽功能外，枢纽内商区公寓酒店密布，庞大客流进出枢纽也势必带来进出车流聚集，给周边区域停车场和道路交通产生巨大压力。枢纽内第章项目概述项目基本信息表项目基本信息表项目名称东直门综合交通数字枢纽试点工程项目建设单位北京市交通委员会负责人刘小明主任项目负责人王刚主任工可报告编制单位交通部公路科学研究院交通部规划研究院项目建设期项目周期个月，其中建设期个月项目背景东直门综合交通枢纽以下简称东直门枢纽地处北京市东城区东直门立交桥东北角，总占地公顷，建筑用地公顷，总建筑面积万平方米，其中交通枢纽功能区建筑面积万平方米，其整体分为三层，地面为公交场站服务大厅，地下层为集散大厅非付费区，地下二层为枢纽配套停车库。直门综合交通数字枢纽。通过本工程建设，总结既往枢纽信息系统建设经验，探索综合客运体系下信息资源整合与共享机制，实践信息技术在信息服务管理协同等方面应用，加强多种运输方式衔接，促进综合客运体系整体运转效率，为人民群众提供安全便捷出行服务，同时对其他综合交通枢纽信息服务系统建设