1、“.....开展综合防治引进适用技术，建立健全适应动物预防控制需要监测和信息管理系统,探索控制动物疫情传播有效措施，提高对突发性新发疫病和不明原因疫病快速应急反应和处理能力落实动物疫病控制运行费用投入机制和政策，促进动物疫病预防控制工作可持续发展。近年来，自治区在国家农业部关怀下，先后启动了动物疫情测报站边境疫情监测站冷链项目和自治区动物疫病控制与诊断中心等大批项目建设。这些项目建成极大完善了自治区动物防疫体系。随着动物疫情测报站边境动物疫情监测站冷链和省级动物疫病控制与诊断中心等项目建成，极大地改善了基础设施条件，提高了新疆对动物疫病控制能力。同时，在各级党政业务部门关心支持下，市畜牧业发展迅速，为充分发挥市资源优势和地缘优势，市委市政府将畜牧业放在更加重要位置来抓，并确定了畜产品强市目标。为加快畜产品强市步伐，必须进步落实牲畜品种改良工作和加快动物防疫体系建设，确保牲畜品质和动物疫病有效控制和消灭，保证广大群众吃上放心肉。因此......”。

2、“.....项目建设必要性项目建设是健全动物防疫体系设施建设需要。近年来，国家加强了动物防疫体系基础设施建设投入，改善基层动物防疫体系基础设施条件，在国家关怀下，在自治区也实施了动物保护工程。随着不同项目实施，县市以上动物防疫监督机构设施条件有不同程度改善，对重大动物疫病预防控制和扑灭发挥了积极作用,因此，健全和完善动物防疫基础设施，提高动物疫病预防和控制能力，是实现畜牧业持续稳定健康发展前提条件，是增加农民收入繁荣农村经济需要，是提高自治区动物产品市场竞争力需要，也是保障食品和公共卫生安全必然要求。但因为县市以下防疫监督机构设施条件还有待于进步加强，所以加强基层乡镇动物防疫基础设施建设，以提高动物保护综合能力和畜产品卫生安全监管能力，这完全符合国家产业政策和投资方向要求。项目建设是保障畜牧业健康发展提高畜牧业综合生产能力需要。改革开放以来，畜牧业快速发展，方面促进了集约化生产水平提高，为畜产品生产经营注入了活力......”。

3、“.....动物疫情也越来越复杂，对畜牧业生产影响呈逐步加重趋势，旧疫情抬头，新疫病不断发生，对养殖业发展和人体健康带来了严重威胁，如禽法氏囊猪丹毒炭疽病狂犬病等疫病未得到根本遏制，淬死症猪蓝耳病附红体等些新病又给畜牧业带来了严重后果，对这些问题如果不及早采取有效措施加以解决，必将给畜牧业生产带来巨大损失。畜牧业是市农业经济重要组成部分，对于提高农业综合生产能力有着重要作用。市乡级畜牧兽医站基础设施条件较差，不能满足动物疫病防控需要，旦发生口蹄疫禽流感等重大动物疫情，不但严重影响农牧民奔小康目标实现，而且会影响社会稳定。面对当前形式，这对市动物防疫工作提出了更高要求，如果不及时加以改进和完善，必将影响畜产品竞争力和畜牧业经济发展。因此实施本项目，科学地诊断畜禽疫病，及时监测预报疫情，是保障畜牧业健康发展提高农业综合生产能力需要。项目建设是切断人畜共患病传播途径和消灭传染源需要人类许多传染病是直接或间接由染疫动物传播引起，做好动物传染病检测和控制工作......”。

4、“.....动物炭疽结核病流行性乙型脑炎布鲁氏菌病狂犬病等人畜共患病时有发生，并导致人类疫病发生。人类卫生和动物卫生相互联系相互依存，做好动物疫病防治工作对人类自身发展具有非常重要意义，尤其是与人类健康直接相关动物疫病防治。项目建设是满足畜禽产品社会需求必然选择需要我国动物疫病防制工作坚持预防为主方针,以预防控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康为宗旨，以类病为防制重点，并进行动物防疫立法和各项动物防疫监督，以及预防兽医科研及兽医新技术推广等方面都取得了显著成绩。目前，城乡食物消费正处在由温饱型向小康型过渡转变时期，人们对动物性食品需求不断增加，动物产品安全性也成为人们关心热点和焦点。随着近年来对动物防疫及畜产品安全水平要求提高，以及近年以来自治区发生高致病性禽流感和口蹄疫疫情防控需要，要求有个健全完善动物防疫体系。从重大动物疫病防控情况看，市动物防疫基础设施建设还存在许多薄弱环节是全市动物防疫基础设施建设处于初级阶段......”。

5、“.....对染疫动物及其产品处置不彻底，达不到规定无害化处理要求，留下动物疫病再度传播隐患。二是防疫任务重难度大。市有着天然养殖优势，畜牧业发展迅速，畜禽及其产品交易日益频繁，动物疫病传播机会较多，加之动物防疫工作点多面广，动物防疫工作难度加大，旦发生疫情，难以控制，而且损失巨大。因此，亟需加强基层动物防疫基础设施建设，完善测报体系，以提高预警能力。三是快速反应能力低。全市重大动物疫病快速反应机制还不完善，测报体系不健全，特别是乡镇测报点不完善，预警能力低。因此，健全和完善市动物步完善，重大动物疫病得到工程勘察设计收费管理规定通知国家发展与改革委员会计价格关于招标代理收费标准规定仪器设备价格按建设单位提供价格生产厂家询价和现行市场价格进行估算。建设投资估算项目建设总投资万元。其中仪器设备购置台套，投资万元其它费用万元包括项目前期咨询费万元招标代理费万元。具体内容详见附表资金筹措方式与来源项目建设总投资万元，其中申请中央财政资金万元，占总投资地方配套资金万元，占总投资......”。

6、“.....缩短工程建设期，防范和化解项目建设中违规行为，保护国家利益，特制定本项目招投标方案。招投标依据中华人民共和国招标投标法农业基本建设项目招投标管理规定中华人民共和国合同法中有关规定。项目招标范围及招标组织形式本项目招标范围为仪器设备采购招标，招标组织形式采用委托招标形式。项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标标方式仪器设备等招投标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新组织招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应。本项目不接受联合招标。评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。特别是评标委员会组成由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成......”。

7、“.....在项目专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。开标时由招投标代理机构主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。第十二章效益评价该项目是公益性项目，其效益主要体现在对社会和公众服务上。通过该项目建设，可产生很大社会效益，具体表现为通过项目建设，将极大地推动动物疫病防治工作标准化规范化建设进程，提高防检机构和人员整体素质和技术水平，进步完善自治区动物防疫基础设施建设，改善基层动物防疫站疫病防治条件，尤其对动物疫情监测诊断控制能力与应急防治能力将会有很大提高，从而在整体上提升了自治区动物疫病防治水平......”。

8、“.....按计划开展动物防疫疫病监测诊断监督管理工作。在品种改良方面按现代化畜牧业养殖标准，以高繁育高品质周转快高效益为主攻方向。从而加强经营管理，提高牲畜质量，提高个体产量，提高牲畜繁殖成活率和出栏水平。具有支相对稳定并能吃苦动物防疫技术队伍。经过多年建设，市已经形成了支较为稳定动物防疫专业技术队伍。市乡镇兽医站总数个，共有在编技术人员人，村级防疫员人，为全市畜牧业健康可持续发展起到了保驾护航作用。并且长期以来市比较重视对专业技术人员培养，有计划地吸引高学历人才充实到生产第线有计划分步骤地选派现有专业人员深造通过举办培训班来提高专业技术人员专业技能。年市乡镇级兽医站扩建项目建设必将在较大程度上改善市乡动物防疫工作条件，因此该项目建设不仅必要而且可行。第三章市场需求分析及预测本项目建设目是逐步完善市动物防疫体系和品种改良基础设施，提高重大动物疫病预防与控制能力，保障畜产品生产安全。从全球来看，畜产品生产总量发展较快......”。

9、“.....肉类生产结构也发生了些变化，但猪羊牛肉类总产量比重基本稳定，畜禽生产呈稳步增长趋势。这得益于畜禽产品安全管理。尤其是发达国家已基本健全了畜禽产品质量安全法律法规标准体系，对畜禽产品生产加工储运销售整个过程进行全程监控，特别强化生产源头控制和进出口检疫。发展健康畜牧业，保障畜产品质量安全，应在成立必要协调机构基础上，实施以统标准畜产品质量安全配套管理措施，建立食品信息可追踪系统，在畜产品生产加工流通多个阶段追踪检查产品，有利于监测任何对人类健康和环境影响，旦发生不可预测不良影响，总论项目概要项目名称新疆市乡镇级兽医站扩建项目项目建设单位市畜牧兽医局设计单位新疆工程勘察规划设计院律与特点，制定相应防疫措施，做到目明确快速准确地控制畜禽传染病发生与流行，为畜禽产品质量安全打下坚实基础，以面对畜牧业全球化挑战，为市畜牧业健康发展保驾护航。第四章项目承担单位基本情况项目承担单位概况市乡镇兽医站总数个，共有在编技术人员人，村级防疫员人......”。