用房方案二淘汰方案业务用房办公楼项目可行性报告附表投资估算表表表表招标基本情况表表附件委托书供水承诺函供电暖承诺函关于核定公安局编制人员通知选址意见书规划许可证关于对农九师公安局业务技术用房建设项目用地预审意见函建设项目环境影响评价登记表固定资产投资项目节能登记表九师公安局业务技术用房工程建设项目可行性研究报告代项目建议书新疆生产建设兵团农九师勘测设计院证书编号工咨乙二年六月业务用房办公楼项目可行性报告公安局业务技术用房可行性研究报告第章总论项目背景项目名称农九师公安局机关业务技术用房农九师概况农九师位于塔城地区三县市塔城市额敏县裕民县托里县境内，在新疆西北部，师部地处准葛尔盆地西北部边缘塔额盆地额敏县朝阳区。年年末全师共有人口人，其中汉族人口人，少数民族人口人。农九师西边和北边与哈萨克斯坦接壤，全师十个农牧团场，其中有八个分布在公里长中哈边境线上，呈现出点多线长面广分布格局。农九师公安局简介农九师公安局成立于年，现有民警人，下设国保支队治安支队刑警支队消防科办公室法制科政工纪检个科室。辖区人口人，共有个农牧团场个金融企业个工业企业个建筑企业个农牧连队，其它企事业行政单位多个。农九师公安局现有办公用房是年建成，与农九师公安局合用，总建筑面积为平方米，随着公安业务不断发展，公安技术装备更新，目前业务用房无论从规模和功能上，都不能满足目前公安业务工作需求。致使该局刑事侦察三级技术点设备器业务用房办公楼项目可行性报告材不能充分利用，还有许多设备无法购臵安装。网络建设工程因没有办公场所而无法建设，影响了兵团公安机关金盾工程建设进度。农九师公安局管辖十个团场中有七个团场属于边境团场，所有团场都是国家级贫困团场，主要以农业和牧业为主，经济发展缓慢，自然条件艰苦。它管辖区内除居住有农九师人口外，还居住有附近额敏县人口约万人，它管辖总人口有万余人其中九师常住人口有万人，额敏县常住人口有万人，辖区内居住有维哈蒙回俄罗斯等多个少数民族。农九师公安局在管辖范围内主要承担以下工作职能贯彻执行国家有关公安工作方针政策和法律法规指导监督检查农九师公安工作。掌握影响稳定危害国内安全和社会治安情况，分析形势，制定对策。组织指导案件侦查工作，协调处臵重大案件治安事故和骚乱事件。依法查处危害社会治安秩序行为依法管理危险爆炸物品特种行业公共场所以及户政国籍入境出境和外国人华侨台港澳同胞在农九师范围内居留旅行有关工作。组织实施农九师巡警工作，负责农九师城区治安巡逻执勤，打击暴力恐怖活动。依法承担对罪犯执行刑罚和监督考察工作直接管理看守所治安拘留所。指导监督农九师机关群众团体企事业单位和重点建设业务用房办公楼项目可行性报告工程安全保卫工作及群众性治安保卫组织治安防范工作指导监督企事业单位保卫组织经济民警队伍建设和业务工作。组织实施对农九师党和及重要外宾重要会议安全警卫工作。组织开展禁毒缉毒工作，承担农九师禁毒委员会办公室日常工作。指导农九师消防工作，依法管理消防安全。负责消防建审监督查处违反消防法规违法犯罪案件领导农九师武装警察部队担负公安任务及相关业务工作。组织实施公安科学技术和机要通信工作规划公安信息技术刑事技术和行动技术等建设负责对公共信息网络安全监督工作。负责装备被装配备计划申报分配管理工作。负责农九师公安队伍建设，按规定权限管理监督干部负责农九师公安机关人员培训教育奖惩优抚等及公安民警警衔管理工作负责督察纪检监察和内部审计工作督促检查公安民警执法活动，查处公安队伍重大违纪案件。完成师党委和上级公安机关交办其他事项。编制依据和设计规范计投资号党政机关办公用房建设标准农九师公安局委托书公安机关业务技术用房建设标准建标农九师师部总体规划年年业务用房办公楼项目可行性报告民用建筑设计通则办公楼建筑设计规范城市道路和建筑物无障碍设计规范建筑设计防火规范建筑抗震设计规范民用建筑电气设计规范国家发展改革委员会计办投资号文审定出版投资项目可行性研究指南试用版项目兴建理由和建设目标农九师地处祖国西北边境地区，又是长期以来国家认定贫困地区，经济规模小，经济质量低下，经济发展速度缓慢，历史欠帐按建筑工程费用计算，计万元。预算费按建筑工程费用计算，计万元。工程监理费按建筑工程费用计算，计万元。竣工图编制费按设计费计算，计万元。室内空气检测费，按元平方米计算，计万元。具体详见表工程建设其它费用估算表按上述第项费用为基数，合计工程建设其它费总计为万元。预备费业务用房办公楼项目可行性报告基本预备费按第部分费用之和计算得万元。以上项合计为万元，按万元计算。具体详见表项目投入总资金汇总表三资金筹措公安局业务技术用房建设项目总投资为万元，全部申请国家投资第十二章招标方案招标方案编制依据国家计委令第号年月日工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定新兵办发号新疆生产建设兵团工程建设项目招标范围和规模标准规定二招标范围根据有关规定工程勘察设计监理等服务采购，单项合同估算在万元以下时可不进行招标建筑及安装工程单项合同估算在万元以上时要进行招标，本项目在实施过程中严格按照上述规定进行招投标。本项目建设工程总投资为万元，必须进行招标勘察设计监理可以不进行招标。三招标组织形式本项目为委托招标，委托符合相应条件并具有招标代理资质机业务用房办公楼项目可行性报告构来办理本工程招标事宜。四招标方式依据中华人民共和国招投标法，结合本项目具体情况，招标方式采用公开招标。第十三章社会效益分析本项目属于行政机关事业项目，因此社会评价只需进行社会效益分析，不需要进行与适性分析和社会风险评价。是加强农九师基础设施建设加快农九师公安机关正规化建设需要目前公安局基础设施状况很差，已严重制约着公安机关正规化建设。农九师公安局业务技术用房项目建成后，可以提高农九师公安局处臵突发事件快速反映能力，合理调配警力，更好地发挥指挥和协调能力，规范执法行为，强化行政执法力度，对加快公安局正规化建设，更好地为农九师经济建设服务，维护农九师社会治安稳定，将起着十分重要作用。是巩固边疆维护边疆稳定需要。农九师位于祖国西北边陲塔城地区三县市塔城市额敏县裕民县托里县境内，西北边与哈萨克斯坦相邻，全师共十个农牧团场，其中有八个分布在公里长中哈边境线上，农九师公安机关主要职能之就是打击境内外敌对分子捣乱破坏活动，因此建设农九师公安局业务技术用房对巩固边疆维护边疆稳定有重要意义。业务用房办公楼项目可行性报告是增强人民群众法律意识稳定职工队伍维护社会安定需要随着我国社会主义法制建设发展，国家行政执法机关不断健全，广大人民群众法律意识也在不断加强。农九师公安局管辖农九师七个农牧团场和师直二十多个团级各种生活服务设施和市政基础设施齐全，建设该项目可以充分依托现有设施，不需要另外增加服务设施。施工条件该项目在施工期间，水电用量不大，可从附近线路引入，所需用砂石水泥由本地供应，运输距离均在公里以内，普通木门和塑钢窗由本地采购，钢材均由外地购入。地质条件拟建场地地质条件稳定，在城市用地评定类别中属于类用地，即适于修建用地。项目投入总资金及效益情况项目总投资万元，全部申请国家投资。效益情况该项目属于社会公益项目，没有直接经济效益，但社会效益显著。主要技术经济指标总用地面积为总建筑面积总占地面积为总绿化面积为绿化率建筑容积率建筑覆盖率业务用房办公楼项目可行性报告总投资万元三问题与建议尽快与城建规划部门沟通，办理相关手续，为下步工作开展提供依据做好资金筹措工作，为项目开工奠定基础项目实施阶段，要加强监督管理工作，确保工程质量本项目仅为业务技术用房土建工程，建议建设单位多方筹措资金，完成与业务技术用房配套设备采购和安装，已避免延误项目建成后使用。公安局在此次拟选场区占地面积较为宽裕，建议建设单位考虑预留部分用地，以备将来办公用房扩建使用。第二章项目建设背景和必要性项目建设背景公安工作是巩固国家政权重要工作，公安机关是人民民主专政重要工具，是武装性质国家治安行政力量和刑事司法力量，肩负着打击敌人保护人民惩治犯罪服务群众维护国家安全和社会稳定重要使命。公安基础设施建设是司法体制和工作机制改革工作中项重要内容，是国家政权建设重要组成部分，事关公安工作和公安事业长远发展。是公安机关保障公安工作物质依业务用房办公楼项目可行性报告总论项目背景二项目概况三问题与建议第二章项目建设的背景和必要性项目建设的背景二项目建设的必要性第三章需求分析与建设规模现有用房描述二需求分析三建设内容描述第四章场址选择处社会主义和谐社会，就是要使人们聪明才智和创造力得到充分发挥，使改革和发展所创造社会财富为全体人民所共享，使党和政府同人民群众关系更加密切，使安定团结局面更加巩固。实现这任务，与社会法制化息息相关，必然要求我们大力发展经济建设同时，还要快速提升政府执法能力，促进经济发展与社会稳定和谐。随着经济社会发展，现代公安机关执法工作出现新要求，既要求他们在维护人民安全维护社会稳定更要他们与时俱进。切实保障全社会安定与团结是建设社会主义和谐社会重要内容，是社会文明进步重要标志。坚持以人为本执政为民，用科学发展观统领经济社会发展全局，是中央根据新形势新任务提出重要指导思想和基本理念。随着现代经济社会发展对公安机关业务技术用房提出了更高要求与标准社会科技进步也为社会稳定和社会经济危害因素注入了高科技含量，这就需要政府执法机构也相应要提高自身硬件水平。经济快速发展与社会安定团结密不可分，我们党历来，特别是城市建设和各项基础设施建设尤其突出。农九师公安局现有业务技术用房至今与额敏垦区公安局合用。业务用房与办公用房相混，导致既无法正常开展日常办公，也不方便业务技术工作进行，业务技术用房中有很多涉及机密房间穿插在办公用房和其他业务用房之间，给安全保卫工作带来极大不便。两者之间干涉日益增多，矛盾日益突出，使农九师公安局发展较为艰难。随着经济社会发展，科技水平提高，各种犯罪手段层出不穷，高科技犯罪日益猖獗，为更有力打击犯罪，公安机关为适应社会经济发展需要，提高警务服务水平和保障力，更新了部分设备，购臵了先进指挥设备网络设备监控设备。这些现代化设施设备逐渐应用到警务工作中。但从农九师公安局现状情况看，业业务用房办公楼项目可行性报告务技术用房尚无法得到有效保障，即便目前已购臵了部分业务技术设施，但用房条件限制，使得设备根本无处安臵。信息通信用房网络安全保卫用房等没有设臵，与之相关设备则更是无从谈起。高科技警用设备大多对所处环境参数要求很高，如布局空间湿度温度通风等均有严格要求。农九师公安局现有租用建筑受当时资金等因素影响，难以达到规定标准，严重影响了现代指挥设备性能，降低了设备使用效