人民共和国清洁生产促进法国家计委发布建设项目经济评价方法与参数第三版及现行财税制度经济和社会发展第十二个五年发展规划可研报告编制范围调查了解项目区内社会经济发展状况，论证本项目建设必要性和所具备建设条件。确定项目选址用地与总平面规划。通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案。估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议。进行项目综合效益评价从技术生态环境各方面对项目建设进行综合评价，对项目可行性提出结论性意见和建议。项目概述项目名称兴平市云华农业机械项目建设地点兴平市阜寨乡张耳组。建设性质新建建设内容项目占地面积，建筑面积，主要建设内容包括办公楼平方米，生产车间平方米，变电室及传达平方米，厂区绿化平方米，地面硬化平方米。建设期限年月年月总投资及资金筹措项目总投资万元，根据项目承办单位意见，项目建设所需资金兴平市云华农业机械有限公司自筹万元，缺口资金申请国家扶持。项目效益分析项目实施完成后，年生产机械万台，可实现总产值万元，销售收入万元，上缴税金万元，实现税后利润万元。该项目投资回报期年。主要技术指标表主要技术经济指标项目数值单位备注项目总投资万元货币单位均为人民币，下同固定资产投资万元铺底流动资金万元资金来源自筹资金万元银行贷款万元销售收入万元达产年总成本费用万元达产年销售税金及附加万元达产年利润总额万元达产年所得税万元达产年税后利润万元达产年第二章项目建设背景及必要性项目建设背景改革开放以来，我国农业机械化得到了长足发展，农业机械生产和销售形成了几次高潮，大量农业机械进入我国农村，使农业机械在农村得到较普遍应用。中共中央国务院号文件提出了建设社会主义新农村，实现粮食稳定发展和农民收入持续增长发展目标，要求农业和农村工作要全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业，城市支持农村和多予少取放活方针，积极调整农业结构，加强基础设施建设。大力推进农业机械化，提高重要农时，重点作物，关键生产环节和粮食主产区机械化作业水平。中央财政加大对农民购买六机补贴力度，实施优质粮食产业工程，加快农业机械推进项目，建设高标准农田，符合国家关于农村农业工作政策要求。现有适用于我国农民使用小型玉米脱粒机，由脱粒滚筒与脱粒管组成。这种单管结构玉米脱粒机，虽有脱粒干净不碎蕊，不须清选优点，但其进料只能由人工个个地喂入，费时费工，且脱粒效率低。目前，小型玉米脱粒机市场上已出现了将单管结构复制，制造出双管卧式玉米脱粒机组，但都没有解决批量进料问题，仍然是采用手工单个喂料办法，脱粒效率低。本项目目在于研制推广种不需手工单个喂料，能将批量投入进料斗玉米棒整理排队，逐个依次连续不断地进入脱粒管内脱粒新型多管玉米脱粒。项目建设必要性农业机械购置补贴项目建设，对于解决三农问题是十分必要，同时也是全面贯彻实施农业机械化促进法和年中央号文件精神重要措施。农业机械化促进法颁布实施，开创了我国农机化事业依法规范和依法发展新时期，确立了农业机械化在农业农村经济发展中地位和作用，从法律上构筑了农机化发展所需宏观环境。全面贯彻实施这部关于农机专门法律，其实质内涵之就是让千百万农户买得起农机，用得起农机。所以，年中央号文件有关农机购置补贴规定，起到了助推器作用，只有通过国家和地方财政有效补贴，才能真正帮助扶持和引导千百万农民对农机既买得起又用得活，才能真正体现国家惠农政策和农机相关法律核心促进作用。农机购置补贴项目建设是现时发展农业生产和农村经济发展必然要求。改革开放以来，中国农村发生了翻天覆地变化，农民经济收入也在不断增加，但从陕西省总体情况来看，从事种植养殖业农民依然属于风险大，收入低弱势群体。个普通农户要筹资十万甚至几十万元购买台玉米脱粒机或联合收割机以及配套农具，是非常困难。因此，作为项扶持政策，对农民购机给予适当补贴是非常必要。农机项目购置补贴项目建设是农民购买更新淘汰老旧型农机具过程中迫切要求。年中央号文件精神给农机化事业发展注入新活力，极大地调动了农民和农机服务组织购置农机具积极性。农机购置补贴项目建设是降低农民负担，实现农民增收农业节本增效需要。建国以来特别是改革开放以来，我国农业取得了长足发展，农业机械起到相当重要作用。农民群众迫切需要先进适用农业机械，解决在农业生产中矛盾突出抢节令降成本增收入等诸多实际问题。采用农民出资，政府补贴方式，把农业机械输送到千家万户和田间地头，减轻农民劳动强度，提高生产力，促进农民工多渠道转移就业创收，对农业增效农民增收和农村稳定具有十分重要意义。第三章项目产品市场或需求预测产品市场需求分析随着世纪人口数量增长和人民生活水平不断提高，为保证充足粮食和多样化高品质农产品供给，迫切需要提高农业生产水平，这对农业及农业现代化提出了新挑战，也对农业机械提出了更高要求。国际市场需求分析市场全球化，是我国农机工业发展重要目标。世界各国农业机械发展不平衡性，为我国农业机械走向国际化提供了机遇。从近年出口发展态势分析，亚洲北美和欧洲仍是主要出口市场。其中亚洲是传统出口市场，出口比重近年出现小幅下滑，对北美和欧洲出口比重缓步提升，而对非洲拉丁美洲和大洋洲出口逐步增加将会拉动总量，总之主要出口市场格局不会发生根本性变化。另外出口产品结构将随着国际市场需求不断地调整。是出口产品类别将逐渐增加，并且由当前以小型产品为主向大中小型产品相结合转变，大中型产品所占份额将提高二是出口产品档次也将逐步提高，包括产品外观可靠性质量售后服务等，我国出口产品必将由低端产品向中高端产品发展。国内市场需求分析未来五年是我国专业角度厂家对厂家销售贴牌生产销售课堂式销售非专业角度大众式批零兼营直接控制终端大客户式销售市场角度遍地开花尘，对大气造成污染，以及机具用油滴漏等对土壤污染环境保护措施针对机具存在污染因素，加强操作人员操作使用技术培训，认真保养维护机具，使其保持在良好技术状态，杜绝油料滴漏现象和超标烟尘排放。本项目在施工过程中，机械设备噪音及施工中粉尘对周围人群和环境会造成定影响。因此，施工中对产生噪音较大机械设备需加隔音装置，对粉尘拟采用喷水降尘。总之，要项目建设和管理过程中，采取措施后均可符合环保法规要求。安全生产现状与不安全因素分析在项目建设中，由于使用动力机械，特别是大中型农机，在道路行驶田间转移和田间作业过程中，如果操作技术不熟练或操作不当，往往容易发生碰撞损坏甚至人身伤害等事故，给国家和人民生命财产安全造成较大损失。安全措施为保障农机安全作业，确保人民生命财产安全，在项目建设中，通过农机监理农机培训机构，对农机操作人员进行农机操作技术维护技术和农机安全知识培训，教育机手遵守交通法规和农机法规，严格操作程序，自觉办理农机入户挂牌和驾驶操作证件，切实做到安全生产。第九章生产组织劳动定员和人员培训生产组织劳动定员生产班制本项目全年工作天数天。为适应项目生产连续性需要，提高设备利用率，各生产部门采用三班制。其余部门根据实际需要确定。劳动定员根据生产设备工艺要求及生产班制设定，本项目完成后，工厂劳动定员人。工厂劳动定员如下表所示表劳动定员构成表项目人数备注生产人员管理人员工程师技术人员机械工程师职工来源及培训职工来源生产工人主要来源于下岗工人以及技工学校毕业生。技术人员及管理人员主要来源于人材市场大中专毕业生或从相关企业中聘用。人员培训培训要求本项目生产设备和生产工艺较复杂，生产安全性要求较高。因此，要求有较高操作维修和技术管理水平，必须要对有关人员进行培训。管理和技术人员培训管理和技术人员培训应该聘请设备供货厂商或技术领先同行业技术人员进行，对现有自动化控制人员进行专门培训，待其掌握了操作要领之后再上岗。培训后要达到能达到工艺技术条件，处理和调节生产过程各种参数变化，解决生产中出现技术问题熟悉主要设备结构工作原理和性能了解工艺路线熟悉所用仪表和自控线路原理，能检查测试和仪表维修指电气仪表技术人员了解产品质量标准要求及检测方法，掌握生产过程中参数变化对产品质量影响基本了解有关统计成本分析技术管理设备管理企业管理及安全生产等方面业务知识。工程技术人员培训后要达到掌握工艺技术条件，处理和调整生产过程中各种参数变化，解决生产中出现技术问题熟悉设备结构原理和性能了解半成品成品质量标准和检验方法基本了解有关统计成本分析技术管理企业管理及安全生产等方面业务知识。生产操作人员培训后能操作掌握分管设备使用保养和般故障排除。了解工艺技术条件质量要求和般质量问题解决办法，熟悉安全知识和上下工段联系。培训方式请有关技术人员和专家讲授理论知识和实践经验，讲授设备操作方法及故障拉机及配套农具，水稻玉米等作物种植收获机械，牧草机械，农产品深加工装备等供给不足，还要依赖从国外引进。另外，产品可靠性还不尽如人意，产品制造质量还有待于提高，流通体制改革快于生产体制变化等。国内农机业存在问题原因是农业装备开发难度大二是农业装备制造行业利润低三是目前大部分农业装备制造企业是中小型企业，研发能力很差四是行业管理水平有待于改进。但大多数农机企业普遍存在规模小技术设备落后等状况。农业机器作业期短功能单，农业装备技术水平含量低，农业机械化程度低，这也是我国农机行业现状。国内农机业发展趋势对农机企业而言，在激烈竞争条件下，若要满足市场需求吸引用户，走高品位低价位可持续发展道路，就必须把握用户真正需求，开发出热点农机，从而抓住市场制高点。因此，我国农机工业发展必须要走符合中国国情和国际装备制造业潮流道路。走绿色化产业道路以建设节约型社会发展战略为导向，走绿色化产业道路，融合高新技术，发展节约型农业装备，力争达到低能耗零排放标准。从政策方面讲，发展节能农机，是十五重点领域。发展节能型拖拉机，注重技术投入开发新型产品减少能耗将是企业生存和发展关键。由于燃油价格不断提高，用户对节能产品要求更加迫切。从市场可以看出，用户对节能型农机要求主要体现在两个方面农机达到环保要求和具有节约能源性能。这要求将直接主导我国未来农机发展方向。目前，我国些企业节能型农机正逐步推向市场，同时受到用户高度关注。我国农机企业将重点发展满足水田机械化旱地保护作业等方面产品，重点发展节能节水节肥和降低农业成本保护环境增加产量农业机械产品，达到与国家政策市场走向用户需求自身发展同步。农业机械向智能化和自动化方向发展国外农机业多年发展经验表明，采用智能化自动化作业方式是农业发展必然趋势，是发展高效节本农业有效途径。世界农业发达国家在采用了高度自动化作业机械后不仅提高了工作效率，降低了作业成本，而且还提高了其农产品在国际市场场上数量和价格相对优势。我国农机业要想