1、“.....重点发展机电建材轻纺工业，积极发展第三产业。确定城市规划区平方公里，城市规模年万人，年万人平方公里。年，国务院批准娄底地区地改市，撤消县级娄底市，成立了地级娄底市，为城市区域经济体化协调化发展和娄底城市大发展创造了新机遇。年又对城市规划进行重新修编。修编后城市总体规划即娄底市城市总体规划年于年经省人民政府正式批复。年城市人口控制在万人左右，城市规模控制在万人左右。项目所在地娄底经济开发区概况娄底市经济技术开发区是湖南省人民政府年批准设立省级开发区，总面积平方公里，城市规划面积平方公里。年月日，娄底开发区第工业园开园建设，正式拉开了开发区建设序幕。通过近三年努力，在招商引资和开发建设等诸多方面实现了重大突破，合同引资突破亿元，累计完成固定资产投资亿元，年为亿元，财政总收入完成万元，建城区面积达到公顷。整个开发区呈现后发赶超跨越发展良好势头。项目建设必要性项目建设是娄底农业产业发展园起步关键，同时也是娄底经济开发区发展主要建设内容......”。

2、“.....也是促进娄底市经济社会实现又好又快发展，改善娄底市城区人居环境，提高娄底人民生活水平需要。可行性研究依据及范围研究范围本报告在经济社会和环保三大效益以及本项目建设必要性经济合理性技术可行性实施可能性诸方面进行综合性研究论证，为本项目决策提供依据。编制依据娄底市农业产业发展园基础设施工程可行性研究是在娄底市城市规划基础上，以娄底市国民经济和社会发展第十五规划纲要娄底市城市总体规划娄底经济开发区十五规划国家计委建设部联合颁发建设项目经济评价方法与参数第二版国家发改委批准颁发投资项目可行性研究指南中国国际工程咨询公司年编写新建项目可行性研究经济评价方法建设部颁发城市道路设计规范公路工程技术标准中国建设银行颁发基本建设贷款项目评估实施办法等法律法规及有关文件为依据进行设计。建设规模及主要建设内容本项目位于娄底市经济技术开发区内，本次建设共条路，分别为洪冠街西坪路太和路新坪街铁炉冲路群乐街，全长米。其中本次设计群乐街起点为与新星北路交点......”。

3、“.....终点为与太和路交点新坪街起点为与新星北路交点，终点为与太和路交点铁炉冲路起点为与群乐街交点，终点为与食府路交点西坪路起点为与群乐街交点，终点为与食府路交点太和路起点为与群乐街交点，终点为与食府路交点。建设标准道路等级西坪路群乐街新坪街为主干道级，洪冠街铁炉冲路太和路为次干道级。计算行车速度主干道级为，次干道级为。设计荷载路面，桥涵汽超，挂最大纵坡最小纵坡路面类型水泥混凝土。工程征地拆迁娄底市农业产业发展园基础设施工程建设需拆迁房屋，其中砖瓦房，砖混房。工程占地亩，其中菜地亩，水塘亩，荒地亩，用材林亩，经济林亩，其他用地亩。娄底市经济开发区现有土地，均已办理好土地使用权证，土地权属清楚，拆迁安置均已完成。环境影响与水土保持环境影响本项目系基础设施建设工程，本身不产生三废，属无污染社会公益性工程，本工程对环境不利影响主要表现在占用部分土地，施工期带来定施工性污染影响和局部水土流失现象，但只要高度认识，措施得力......”。

4、“.....总之，娄底市农业产业发展园基础设施工程是项涉及面广，环境经济社会效益显著工程。因此，从环境保护角度来看，该工程建设很有必要，同时也是切实可行。水土保持方案方案制定原则工程措施与植物措施相结合，经济效益与社会效益相结合，力求全面快速控制住工程建设造成水土流失。防治目标将施工区料场施工道路生活区等区域因建设形成水土流失源完全控制住，切实防治水土流失。娄底市农业产业发展园基础设施工程主要有路基路面管线工程道路绿化等项目。施工期二年，所有水土保持措施在主体工程完工后半年内全部完成。投资估算与资金筹措投资估算本项目总投资万元，主要由建安工程费工程建设其它费预备费和建设期银行贷款利息四部分构成，其中建安工程费万元，工程建设其它费万元，预备费万元，建设期银行贷款利息万元。资金筹措申请银行贷款万元项目业主娄底市农业产业发展公司自筹万元。经济评价国民经济评价娄底市农业产业发展园基础设施工程可行性研究经济评价以国家发改委批准颁发投资项目可行性研究指南为主要依据。根据规范要求......”。

5、“.....从国家整体角度，采用影子价格，分析计算项目全部费用和效益，考察项目对国民经济所作净贡献，评价项目经济合理性，以确定项目在财务上是否具有生存能力，提出维持项目正常运行需由国家采取经济优惠措施及有关政策，评价了项目抗风险能力。通过对该项目国民经济评价和财务分析计算可知，该项目国民经济内部收益为，大于社会折现率，国民经济净现值为万元，大于零，效益费用比为大于，各项指标均满足工程经济合理性要求，说明其国民经济效益显著。表国民经济评价及敏感性分析表费用效益变化万元完善中药材营销体系，大力发展中药材加工业。全市中药材种植面积达到评价财务收入本项目财务收入主要考虑土地出售收入。参考兄弟工业园区开发土地销售价格,预计娄底市农业产业发展园综合用地每亩为万元,预计土地销售收入为万元。从第二开始财政每年补贴用于还贷收入为万元,合计万元。本报告采用各种税费率营业税城市维护建设税为营业税额教育费附加为营业税额企业所得税本项目为财政投资项目......”。

6、“.....建造费用明细构成项目建设投资为万元。其中建安工程费万元其他费元预备费万元建设期利息万元。管理费用主要为管理人员工资福利费等其它费用预计每年万元财务费用为银行贷款利息支出详见表本项目流动资金主要用于房屋销售工作，构成项目销售费用预计每年万元娄底市农业产业发展园基础设施建设工程可研报告娄底市工程咨询中心由于本项目无折旧费，摊销费和维修费，经营成本为总成本减利息支出财务分析计算财务盈利能力分析年投资回收额测算年投资回收额年收入总额年费用总额税金详见表财务分析指标计算参见表至表敏感性分析动态盈利分析净现值。开发项目在整个经济寿命期内各年所发生现金流量差额，为当年净现金流量。将本项目每年净现金流量按基准贴现率折算为项目实施初期现值，此现值代数和，就是项目净现值。净现值评价标准临界值是零。经上面计算，本项目税前税后全部投资大于，说明本项目可按事先规定贴现率获利，在所研究经济寿命期内发生投资净收益，有经济效果，项目可行......”。

7、“.....计算贴现系数利率。本项目取为基准贴现率。内部收益率，内部收益率是指项目经济寿命期内，各年净现金流量现值累计等于零时贴现率，即项目净现值为零时贴现率。本项目属于方案评价，经上面计算，全部投资为分别大于同期贷款利率和基准贴现率，反映项目盈利，达到同行娄底市农业产业发展园基础设施建设工程可研报告娄底市工程咨询中心业收益水平，说明该项目可行。本项目所进行敏感性分析，计算了费用上升，效益收入下降，费用上升同时收入下降三种情况。见表表表表。从以上财务分析结果可知，该项目财务收益净现值为万元，投资回收期为年，内部收益率为，大于社会折现率，说明该项目是可行，且从表财务评价敏感性分析指标汇总表可知，费用上浮，效益下降和费用上浮同时效益下降财务净现值都大于零，内部收益率也都大于社会折现率，投资回收期最长为年，说明此项目在财务上具有良好抗风险性。贷款偿还本项目贷款要求年内还清，项目建设期为二年，第年贷款万元，第二年贷款万元，从第二年开始还款......”。

8、“.....第四年第五年每年还款万元，第六年还款万元。每年还结构严重失调和经济结构不合理，也造成农业收益低下。不能认为农产品加工业就是对普通农产品加工。普通果蔬粮食销不出去，就拿去加工，如果这样，是加工不出好产品来，这种大陆货缺乏市场竞争力。农产品是直接销售还是专供加工，需要分类种植。农产品加工企业尤其是食品加工企业定要下功夫从前头做起，指导农民生产专为加工农产品原料，而不仅仅是靠买便宜剩余农产品。二适宜加工品种缺乏。适宜加工品种缺乏，专用加工原料基地建设滞后。加工要求有专门品种和稳定规模化专业化原料基地，才能保证加工品质量。国外用于加工原料都有专用加工品种，并且建立固定原料基地。为保证产品质量，在基地选择上，不仅考虑加工品种专业化规模化，还认真选择基地气候生态条件和化肥种类等因素。国内长期直接消费需求，使得品种类型单，适宜加工优质专用品种缺乏，并且没有稳定专用基地，造成加工企业成本增加和产品质量低劣。三加工技术设备水平低。先进加工工艺，必须有先进技术装备来保障......”。

9、“.....但整体水平与国外相比仍存在较大差距。我国科技工作重点在产中领域，以上科技经费和研究力量投入在产中，对产后领域科研工作直忽视，造成了农产品加工领域技术创新能力较低，科技储备，特别是基础性技术储备业严重缺乏，使得我国农产品加工业发展靠技术创新上水平动力不足，技术水平落后，发展只能依赖硬件进口，拼设备。技术创新能力低下，特别是拥有自主知识产权技术缺乏，是我国农产品加工业落后于发达国家根本原因。四行业标准不健全。我国大部分农产品加工产品行业标准，普遍标准陈旧有失规范不适应现实发展需要。同时，加工产品质量控制体系还不够完善，严重影响产品质量和参与国际竞争。在国外要求食品加工业在管理上实行良好生产操作规程，在安全控制上普遍实行危害分析与关键控制点体系和体系......”。