北向主要道路,北部世纪广场是城市对外展示主要窗口。在本次规划中体现大气开放现代风格,着重强化地域特征性和识别感系统性原则将南官大道范围内对塑造和影响城市景观各种空间环境要素进行全面系统分析和研究,并提出实施性和控制性要求,力求空间环境组织统协调合理美化人本性原则在规划中要遵循以人为本理念,在保证整体空间环境组织基础上,充分考虑步行骑车和开车等不同群体感受,使每个群体充分享有自己行路权,保持交通通畅性可操作性原则规划具有实施指导性和概念控制性,方便下层次设计深化和可操作性,便于组织实施,并不对周围非实施范围产生可能影响时效性原则项目编制按照城市总体规划目标要求,统筹考虑道路景观特色与城市有机更新可持续发展。项目概述历史古称灵山乡,到了东汉开基者刘秀统中国后,开始发展江南,始称新安,现存明清古街十里长街,是省规模最大古建筑群之。这里拥有悠久历史众多古迹和迷人山水,人民正在用自己辛勤汗水,谱写着这个城市欣欣向荣未来。区位优势拥有三千年城市发展历史和丰富自然山水资源,其东濒东海,南接温岭,西邻,北连。近临高速公路和高速铁路,分钟交通区内有万吨级深水码头港和军民合用飞机民航站,海陆空交通十分便捷。其强劲综合经济实力和发展潜力,是中国当代城市发展中个样板,是温台模式典型代表。城市职能定位区是城市重要有机组成部分,其职能为区域性综合市场商贸区。城市发展目标为突出和完善商贸职能,建设经济繁荣科技发达交通便捷功能分明生态健全具有地方特色和传统风貌富有现代文明综合型城区,实现建设中国沿海重要商贸战略,到年将建设成为城市生态可持续良性循环适宜创业和居住山水型生态城市。城区规划人口至年为万人,用地平方公里。城区发展方向以向北向西为主,规划城市布局以新老城市中心为核心,使两区旧城区和新城区联动发展。城区内以南官大道大道为基础形成四纵四横主干路骨架。现状要素分析南官大道是老城区与新城区联系重要交通主干道之,她是进入城市中心区门户性道路。通过对南官大道两侧用地建筑交通绿化综合整治,可以美化城市景观,提升城市整体形象。南官大道地处老区和新区过渡地段,中南部地段建筑多为上世纪年代建造为主,建筑体量造型和色彩等缺少过渡。南官大道规划范围所涉及区域,城市人口较为集中,建筑密集,城市建设基本饱和,改造难度较大。规划改造范围南官大道是老城与新城过渡界面,她也是条联系自然与现代通道。这条道路端连接着风景区,另端联系着新商贸中心区它开始于优美,结束于象征城市未来世纪广场,全长共公里,规划红线宽度为米,本次规划改造为南官大道北段,长约公里,北段与腾达路相接,中部分别与富仕路大道马铺路会展路相交,南段与新安西街相连,规划改造面积约万平方米。道路基本属性道路性质城市主干道,规划宽度较现状道路有所拓宽,规划道路红线宽度米。道路特征具有定文化性,规划应体现城市人文景观性特点。大道以南路段属于十里长街景观协调区,该区段建筑需要与传统建筑在色彩和体量上进行协调而大道以北部分靠近城市新区,建筑要与新区建筑相呼应。南官大道具有文化承接性特点,城市新老建筑需要在这路段和谐共存。功能综合,城市发展不同阶段,道路体现主体功能略有不同。就近期发展而言,南官大道依然是新老城区联系重要通道,肩负交通功能较强,但随着老城人口疏解和新区建设逐渐完善,道路交通性逐渐减弱,生活性逐渐增强。发展存在多元化。道路两侧地块内部拥有大量居住用地,南部路段有规模相当市场公建用地,北部路段有大量宾馆酒店商务办公和商业经营用房。这部分商业设施也存在沿南官大道展开现象,商业设施沿南官大道有定辐射和延伸。具有门户性特征。街景整治需要考虑与十里长街传统建筑景观和谐共存,同时需要在南官大道北部入口序列中体现城市标志。规划整治内容规划层面主要涉及沿街建筑景观整治道路交通整治和街道公共空间环境整治三个方面。而本次规划重点将主要放在沿街建筑景观整治层面。沿街建筑景观整治通过对现状建筑质量色彩和区段特点评述,合理划分整治等级,制定整治策略,对整治范围内建筑进行编号,整治建筑根据区段色彩和功能分工差异,分别制定适宜建筑整治实施方法。对整治范围内节点提出整合改造,为下层次设计提供思路。道路交通整治通过对现状交通状况分析,提出有关出预备费按工程费用和其它费用估算。项目管理费按工程费用估算。固定资产投资估算南官大道街景整治工程,主要建设内容包括建筑立面整治工程广告店牌空调机整治绿化工程道路整治工程灯光亮化工程等。工程投资估算以设计图纸为依据,结合实际情况进行估算。工程费用参照项目功能要求和当地各类工程近期造价,估算建设期间项目工程费用约万元,其中建筑立面整治工程费用约万元详见整治工程预算书,建筑立面灯光亮化工程费用约万元详见景观灯光工程预算书,该预算未包括配电箱进线电缆工程额。其它费用本期其它费用包括前期工作费等,前期工作费包括规划设计费用施工图设计费用及其它咨询费用等。前期工作费按工程费用估算,其它费用约为万元。基本预备费本项目基本预备费主要为不可预见费用,按工程费用及其它费用估算,基本预备费用约为万元。建设管理费本项目建设管理费主要包括建设单位管理费工程监理费工程审计费等,分别按工程费用超额累进费率估算,建设管理费约为万元。综上所述,项目固定资产投资总额约为万元,其中公建及私有临街建筑立面改造项目投资约为万元,企事业临街建筑立面改造项目投资约为万元,村集体临街建筑立面改造项目投资约为万元。具体详见项目总投资估算表。资金筹措项目总投资约为万元,其中区财政承担约万元企事业承担约万元村集体承担约万元,可按项目经费预算先集资后建设。南官大道街景整治工程项目支出纳入政府经费预算,经相关部门会审后提请区长办公会议审定。十三综合效益分析经济效益分析本项目经济评价按照国家发改委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第三版规定原则和要求进行,鉴于本项目系城市主要街景改造工程,它为国民经济所作贡献主要表现为对社会产生综合效益,其经济效益与城市产业发展和居民生活密切相关,难以确切地定量计算,只能进行定性描述。该项目实施后,为各企业商业服务业等发展提供了有利基础保障,促进各行各业经济利益创收,确保区域经济可持续发展。社会效益分析南官大道街景改造工程主要涉及到沿街建筑景观改造,对现状建筑立面材质外墙装饰店面招牌广告牌设臵空调机位纵横向整齐排列道路交通组织夜景灯光道路绿化等方面进行统筹考虑,力图使之成为设施完善街道环境优美文化特色鲜明社会效益显著综合性强品位高雅现代城市街区,从而更进步完善城市人居环境质量,为建设商贸和谐奠定坚实基础,同时对区城市品位提升及其周边土地带来巨大增值空间。因此,南官大道街态比较混乱,是城市更新优先考虑地方,也是本次街景改造重点。现状街道尺度分析道路断面分析南官大道现状道路宽度在米之间,大道以北道路中间为米宽绿化带,两侧车行道宽为米,现状未设臵非机动车道,现状人车共行,对交通组织非常不利大道以南道路没有中心绿化带,车行道宽度为米,快车道和非机动车道之间部分设臵了米宽绿化隔离带南官河以南机动车道和非机动车道之间用护栏分隔另外,现状人行道空间宽窄不,缺少连续性,局部地段人行道宽度仅为米,行人通过非常局促,局面有待改善。建筑高度分析南官大道两侧建筑为多层和高层相结合,由于高层建筑大多为年以后建设,体量色彩整体造型较好,建筑较新,侵占道路红线较少,而沿线多层建筑紧贴道路红线或侵占道路红线较多,部分建筑建筑质量较差,广告招牌随意设臵,建筑外观差别很大,布局色彩卫生状况也不容乐观,景观较为杂乱。道路特点分析南官大道机动车道有可能进步拓宽,而该区块街道宽度有限,相对而言,只有中间绿化隔离和人行道进步压缩,这种状况会使南官大道两侧商业布局受到影响。南官大道两侧建筑尺度体现了般中等城市建成区典型特点。接近老区部分以多层为住,建筑高度变化平缓靠近新区部分建筑起伏较大,部分是被迅速城市化吞入城市原村镇建设用房,这部分建筑体量琐碎高度低,另部分是城市新建高层建筑,这部分建筑体量较大,高度落差明显,而两者之间缺乏呼应,建筑体量材质色彩反差较大。现状建筑层次与沿街体量分析沿街第层次建筑临街建筑,主要为临街多层沿街商铺和式高层建筑下部空间,是行人视线围合空间,建筑体量与材质设计细节项目概况二现状存在的问题和项目建设的必要性三项目建设条件四项目规划目标和整治范围五用电方案六节能方案七劳动安全卫生和消防八环境影响评价九项目计划进度安排十管理机构和管理机制十工程招投标方案十二投资估算及资金筹措十三综合效益分析十四结论与建议核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,南官大道街景改造工程项目可行性研究报告路交通层面现状分析道路通行状况现状道路宽度米,作为联系旧城和新城主要通道和老城区重要交通主干道,南官大道交通较为繁忙,高峰时段道路拥挤,车辆通行缓慢,阻塞情况时有发生。现状道路交叉口及出入口状况南官大道被新安西街富仕路大道马铺路会展路腾达路分隔,各段距离分隔不均,长度米不等,道路网密度适中。南官大道两侧车行出入口过多,缺乏统规划管理,现状仅大道以北不到米范围两侧车行出入口就多达个,而般作为城市主干道,这区段每侧最多设臵处车行出入口。公交站点南官大道整治段现状公交车站点布臵太少,现状只在富仕广场和腾达路世纪广场处布臵了两处站点,公交线路缺乏综合系统组织候车亭及港湾式公交停车站缺乏统设计,形象各不相同,广告设臵凌乱,整体效果较差。静态停车沿线缺少地面停车位,部分车辆临时占用行车道和非机动车道停放,严重扰乱了正常交通通行,对城市街道形象影响非常大。步行系统现状城市通状况分析,提出有关出入口管制绿化隔离带改进静态交通改善人行通道布臵公交站点分布和无障碍设施等方面改进建议,合理布臵小型景观节点,体现景观功用和安全三方面要求。街道公共空间环境整治主要为城市家具街头植被系统和道路指示系统布设等三方面内容。道路交通整治及附属系统部分内容完善需要另行编制相关专项规划,部分内容如人行交通指示系统城市慢行系统和无障碍系统可以在南官大道街景整治中作为试点先期实施。二现状存在问题和项目建设必要性现状存在问题近年来,随着市场经济不断发展,城区商业街日益繁荣,但伴随着城市不断扩展,些潜在制约商业街发展问题也开始暴露出来。不仅影响了对外形象,也给市民生活带来了不便,更重要是阻碍了商业街品位提升,浪费了宝贵商业资源。现状街道空间分析从现状整体空间分析,南官大道北口局部结合绿化形成较好空间效果,但空间效果缺乏整体性新安西街到富仕路东侧为市场区,建筑以多层为主,空间较为宽畅,但从道路尺度和道路及其与城市关系来看开放空间规模偏小富仕路至会展路段沿途建筑分布密集且均紧贴道路,局部杂
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