国家级自然保护区森林公安分局外设五道梁保护站不冻泉保护站沱沱河保护站卓乃湖保护站和科研站，编制人，行政上归玉树州人民政府领导，业务上由青海省林业局管理。目前已建成森林公安分局和五道梁保护站不冻泉保护站，并根据工作需要建起了楚玛尔河沱沱河卓乃湖保护站。管理局目前共有工作人员名，其中森林公安干警名，林政人员名。临时工名。格尔木基地占地面积亩。建设目标通过生态宣教基地建立，最大限度地宣传可可西里，宣传环境保护意识，宣传可可西里野生动物和高原荒漠生态系统,提高人民保护生态环境保护自然保护湿地资源保护生物多样性遵守生态道德构建人与自然和谐社会环境意识，把可可西里建成中国政府生态环境和野生动物保护，构建和谐社会窗口。项目建设地点与范围项目建设地点位于格尔木，北临建兴巷中心线，南至青海武警总队第四支队，东临青海昆源矿业有限公司，西接青海可可西里国家级自然保护区管理局。建设期限建设期限为个月，即年月年月。主要建设内容与规模平方米生态宣教基地，主要分为昆仑文化厅平方米可可西里历史厅平方米多媒体宣教厅平方米脊椎动物标本厅平方米巨型模型厅平方米植物和水生物标本厅平方米地质矿产资源厅平方米科普互动厅平方米全国志愿者接待中心平方米其他辅助用房平方米。投资规模及资金构成经估算，可可西里国家级自然保护区建设项目投资为万元。投资按项目分，建筑工程万元设备购置万元安装工程万元其他费用万元，基本预备费万元，建设期利息万元。报告编制主要依据全国野生动植物保护和自然保护区建设工程总体规划，国家林业局，年中华人民共和国自然保护区条例国家标准规范民用建筑防火设计规范等可可西里国家级自然保护区总体规划。建设项目经济评价方法与参数第三版投资项目可行性研究指南主要经济技术指标主要经济技术指标见表表财务评价指标汇总表序号项目名称数据项目总投资其中建设规模总投资建设投资建设期利息流动资金其中铺底流动资金资金筹措项目资本金项目债务资金其他资金年均销售收入年均总成本费用年均销售税金及附加年均增值税年均息税前利润年均利润总额年均所得税年均净利润总投资收益率投资利润率投资利税率项目资本金净利润率贷款偿还期银行贷款年平均利息备付率平均偿债备付率项目投资税前指标财务内部收益率财务净现值全部投资回收期年项目投资税后指标财务内部收益率财务净现值全部投资回收期年资本金内部收益率盈亏平衡点生产能力利用率销售价格结论通过可可西里生态宣教基地建立，能有效展示可可西里自然生态环境，更好宣传环保理念，从而有效保护区内自然环境和自然资源生物多样性，极大促进保护区生态社会和经济三大效益可持续发展，促进社区经济和环保事业协调发展，增进人与自然和谐程度，完成自然保护区肩负保护人类赖以生存自然环境和促进地方经济发展历史使命。项目在财务上是可行，同时又具有良好生态社会经济效益，是完全可行好项目。第二章项目背景与建设必要性项目背景可可西里保护区是我国目前建立面积最大海拔最高湿地资源和野生动物资源最为丰富国家级自然保护区之，被誉为世界第三极和青藏高原珍稀野生动物基因库，是世界上原始状态保存最完好地区之，被称作万山之宗千湖之地动物王国人间净土。保护区在高寒荒漠生态系统和高原湿地生态系统保护，生物多样性保护，科学研究和生态探险旅游等方面具有不可替代科研和生态价值。保护区因卓有成效地藏羚羊保护工作和北京奥运会吉祥物福娃迎迎故乡而享誉国内外。年保护区成立为省级自然保护区，同年月国务院批准并公布可可西里自然保护区升级为国家级自然保护区。可可西里国家级自然保护区管理局建立以来得到了各级党政和业务部门高度重视和关怀，党和国家领导人胡锦涛温家宝朱镕基李岚清专门为可可西里保护工作做过批示。国家林业局非常重视可可西里自然保护区建设，已经批准第阶段可可西里国家级自然保护区总体发展建设可行性报告并完成了期二期基础设施建设工程。修建幢使用面积为多平方米办公大楼和完成了不冻泉清水河五道梁沱沱河卓乃湖五个保护站和科研站建设。经过长期建设，保护区建立了基本工作和生活设施，组建了基本保护管理队伍，完善了各项保护管理制度。目前，保护区日常管理工作迈入正轨，保护工作富有成效宣传教育不断深入，国际国内影响不断加强，保护成效日益明显，保护区已经成为中国政府在野生动物保护事业方面个窗口。但由于受经济体制职工素质等诸方面原因制约，保护区建设与管理尚未完全步入现代化发展轨道，在保护设施科技水平人才培养管理机制等方面有待进步提高，保护水平急需加强，特别是作为可可西里自然保护区优势生态宣教工作有待上档次，成规模。项目建设必要性可以有效地保护可可西里自然生态环境青海可可西里地区现有高等植物约种，分属科属。多种植物中，青藏高原特有种和青藏高原至中亚高山西喜马拉雅和东帕米尔分布种在区系成分中占主导地位。并有定数量北极高山成分，而温带亚洲分布种较少，温带和世界广布种极其个别。据初步统计，青藏高原特有种有种，约占该区全部植物，其中青海可可西里地区特有种和变种约有个以上。青藏高原至中亚高山西喜马拉雅东帕米尔分布种个左右，占该区植物。北极高山成分约有种，温带亚洲成分也仅种左右。这些成种地带性分布，其次为沼泽土，零星分布有草甸土龟裂土盐土碱土和风沙土等，土壤益率项目资本金净利润率详见附表利润和利润分配表附表财务评价指标汇总表项目借款还款能力分析项目借款偿还折旧摊销及税后利润留法定公积金后用于还款，项目借款偿还期年，偿债备付率。详见附表项目贷款偿还期计算表项目现金流量分析全部投资税前指标内部收益率投资回收期年净现值万元全部投资税后指标内部收益率投资回收期年净现值万元自有资金指标内部收益率详见附表项目现金流量表附表项目资本金现金流量表盈亏平衡分析生产能力利用率为，价格平衡点为，盈亏平衡点较低。单因素敏感性分析主要就价格投资成本产量等四个主要因素进行分析，分析结果详见附表单因素敏感性分析表。价格最敏感，其次是产量。生态效益保护区生态系统是世界上海拔最高荒漠生态系统之，生态系统结构简单，气候严酷，物种稀少，为世界上最脆弱生态系统。保护区为我国少有无人区，是野生动物乐园，是我国大型动物重要分布地。保护区已知哺乳类动物有种，隶属于目科属鸟类有种，隶属目科。此外，本区有种裂腹鱼类及种鳅类，几乎全为高原特有种。珍贵濒危哺乳动物种，其中国家级保护动物种即雪豹藏野驴野牦牛和藏羚，国家二级保护动物种即棕熊猞猁兔狲石貂豺藏原羚盘羊和岩羊珍稀濒危鸟类有种，是我国珍稀濒危重要保护物种集中分布区。保护区高原有蹄类动物栖息繁衍提供了得天独厚条件，是野生动植物天然保存地和避难所，因此，保护区保护了这些物种物种多样性遗传多样性和生态系统多样性，对我国生物多样性保护具有重要意义。对这些物种保护和科学研究，将对我国国民经济可持续发展，尤其是西部经济可持续发展产生巨大作用。社会效益保护区是普及自然科学知识重要场所，是科学研究重要基地，对于发展生产保护环境和推动社会主义现代化建设具有重要意义。是科普教育重要场所保护区是个巨大生物基因库，具有丰富自然资源和完整生态系统，是向社会公众普及自然科学知识重要场所，是社会公众认识野生动植物获取生态知识天然学堂。是科学实验天然基地保护区是生态学生物学地质学地理学环境科学研究重要基地。保护区特殊地理位置和丰富野生动植物资源，是进行珍稀野生动植物研究天然基地，对相关方面研究具有重要意义。对提高公众环境保护意识具有重要作用保护区比周边地区具有更加丰富野生动植物资源，具有更加原始丰富自然景观，这都是保护工作取得成果，这既是对公众展示自然保护教育公众基地，又是展示中国政府自然保护成果窗口。综合评价与结论通过可可西里生态生态宣教基地建立，能带动可可西里旅游市场，能有效展示可可西里自然生态环境，更好宣传环保理念，从而有效保护区内自然资源和自然环境生物多样性，极大促进保护区生态社会和经济三大效益可持续发展，促进社区经济和环保事业协调发展，增进人与自然和谐程度，完教基地建立可以成为格尔木个新旅游景点，能够带动当地旅游经济进步发展。保护区长期以来依靠政府与社会捐款捐物维持生活，也不是长久之计。可可西里管理局党委书记才达曾说，在保护中开发，在开发中发展，还是很有必要。可可西里生态宣教基地作为收费项目，可以为保护区筹集资金。可以作为青藏高原公众生态教育基地，做真正高端开放。因此能提高当地居民经济收入，旅游者也能通过宣教基地欣赏到可可西里万山之宗千湖之地动物王国人间净土魅力和可可西里苍凉博大雄壮神奇景观。科研教学需要可可西里地区自然条件十分严酷，温度低，冻土沼泽广布，交通十分困难，人迹难至。在这广阔高原平台上至今保存了自晚第三纪青藏高原隆升以来最完好原始地貌景观演变痕迹和原始自然生态系统，是研究高原隆升环境变化及其对生物发展变化新物种产生和进化等问题理想场所，该区域具有重要生态和科研价值。利用保护区有利条件，与国内国际科研单位专业院校开展各种形式合作与研究，对于探索我国自然保护区保护模式研究高原生态系统珍稀濒危物种保护培养我国林业事业保护人才等方面都具有重要作用。第三章建设条件分析自然环境地理位置可可西里国家级自然保护区地处青藏高原腹地，玉树州西北部，介于东经，北纬，总面积为万，为我国第三大自然保护区。北以昆仑山为界，西北至西以省界为界，南以格尔木市管辖唐古拉山乡界为界，东至青藏公路国道。建设地点在格尔木市建兴巷，交通便利，游客众多。自然条件地形地貌青海可可西里地区位于青藏高原核心部位高原平台东半部。昆仑山脉中段横垣于本区北部，并有布格达坂峰青海最高峰五雪峰大雪峰马兰山巍雪山等高大山峰。唐古拉山位于本区南部，其主峰各拉丹冬为长江源头。中部为可可西里山和乌兰乌拉山两列起伏较小较平缓中低山脉以下和缓丘阶地。在各山脉之间为广阔湖盆宽谷带，海拔。北部有总论项目提要报告编制主要依据中在夏季，雨季和干季分明。境内降水量在全年分配上大部集中在月，可占年降水量以上，其中暖季月可占年降水量左右。由于复杂下垫面对其上空气加热作用，使空气层结不稳定，易导致热对流，引起阵性降水同时，还由于海拔高温度低，降水不仅以固态形式为主而且以阵性降水为主。另外，夜间较多，约占总量以上。可可西里地区由于受高寒强劲西风动量下传影响，成为整个青藏高原和全国风速高值区之，年均风速分布由东南，东北向腹地及西部逐渐增大，风速等值线基本呈嗽叭口型平均风速在米秒之间。土壤可可西里大部分地区都是人迹罕至无人区，土壤形成和发育始终未受人为活动干扰破坏，保护着完好原始状态。由于气候严寒，地形起伏和缓，植被以高寒草甸高寒草原和垫状植被为主，受地形水分风蚀冻融等条件影响，形成高山草甸土高山草原土和高山寒漠土种地带性分布