划确定目标任务，大力实施工业立县战略，解放思想，开拓进取，聚精会神搞建设，心意谋发展，全县经济社会持续健康协调发展。总体来看，十五计划主要目标顺利完成，为十五时期发展打下了坚实基础。年，全县生产总值达到亿元，五年年均增长，财政收入完成万元，五年年均增长。社会消费品零售总额达到亿元，五年年均增长。十五以来，随着产业结构调整力度不断加大，第产业比重持续下降，第二产业和第三产业比重稳步提高，产业结构进步优化。年，全县生产总值完成亿元，比上年增长其中第产业完成亿元，增长第二产业完成亿元，增长第三产业完成亿元，增长。限额以上工业增加值完成亿元，增长。财政般预算收入完成万元，增长。农民人均纯收入达到元，增长城镇居民人均可支配收入达到元，增长。镇地处西北部，中原油田油田腹地，位于豫鲁两省交界处，西距濮阳市公里。全镇总面积平方公里，辖个行政村，总居住人口万人，其中城镇居住人口近万人包括中原油田采油二厂和工业园区。近年来，镇以城镇建设为突破口，创建流名镇，相继成功创建了中州名镇河南省科技示范乡镇全国乡镇企业东西部合作示范区省级文明镇省卫生镇全国乡镇企业科技园区。年，全镇国内生产总值达到亿元乡镇企业总产值亿元工业总产值亿元上缴税金万元财政收入实现万元全社会固定资产投资总额亿元农民人均纯收入达元。年共新建改扩建万元以上项目个，其中千万元以上项目个，千万元以下百万元以上项目个，总投资亿元。自然条件气象项目地处黄河中下游冲积平原，属暖温带大陆季风性半干旱气候区，四季分明，冷暖适中，无霜期长，常年无极端恶劣天气，适合项目建设需要。风向常年主导风向南北风夏季主导风向南风冬季主导风向北风风速年平均风速高处瞬时最大风速高处气温历年平均气温绝对最高气温绝对最低气温最热月平均气温低于零度寒冷期限天左右湿度历年平均相对湿度最大月平均相对湿度最小月平均相对湿度降水量年平均降水量年最大降水量年最小降水量蒸发量年平均蒸发量年最大蒸发量日照年平均日照其它最大积雪厚度最大冻土厚度地质条件该区域地形平坦，地貌为第四纪黄河冲堆积平原地层结构简单，第层为粹质粘土，压缩性高，强度稍低第层为分砂，强度较高，工程性能较好，地基属稳定地基，适合工程建设。地震根据国家标准建筑抗震设计规范规定，从场地土性质和测试数据判定，属于中软场地土，场地类别为类，地震烈度为度，建筑物按度设防。建设内容和投资镇垃圾中转站项目总建筑面积平方米。主体建筑层，局部二层。层占地面积平方米，二层平方米。垃圾中转站构筑物配套设施供电给排水等及中转站配套机械设备等部分组成。本项目总投资万元，其中，构筑物投资万元，配套机械设备购臵及安装万元，基本预备费万元，铺地流动资金万元。劳动定员和实施进度根据中转站规模，定员有人，其中组织管理人员名，设备维护及专业技术人员名，司机名。本项目严格按照国家有关项目建设程序进行，项目实施进度包括前期准备工作设备采购土建工程勘察设计施工竣工验收及交付使用等阶段。经研究，本项目自土建施工开始，建设期为个月。投资估算与融资项目总投资万元。资金来源申请上级专项资金万元，镇政府自筹万元。社会效益分析和结论大量生产与消费活动，造成了大量垃圾。据环保部门统计，每年我国生活垃圾清运量近亿吨，垃圾如果若未妥善处理，将直接会影响环境卫生，危害我们生存环境。随着镇城镇化快速推进，工厂企业增多，每年产生生活垃圾呈现逐年上升。从年垃圾清运量来看，年全镇产生生活垃圾就高达吨左右。该项目建设可有效提高镇垃圾清运能力，强力推进濮镇镇环境卫生社会事业发展。本项目建成后，可有效改善城市投资环境提高居民生活质量减轻垃圾收运不及时对河流水系污染，具有很好社会效益和环境效益。主要技术经济指标序号指标单位数量备注建设规模建筑面积项目劳动定员人本项目所需人员总投资万元资金筹措总投资万元上级专项资金万元政府自筹万元第二章项目背景及承办单位概况项目提出背景我省十五期间大力推进城市化进程，兴建生活垃圾无害化处理工程，可促进城市发展，完善城市基础设施建设，进步提高居民生活水平，美化城市投资环境。于年底建成了城市生活垃圾卫生填埋场，目前已经投入使用。由于镇环卫系统垃圾收集和运输设备限制，城区垃圾仅有左右被运送到卫生研究报告所推荐工艺方案材料价格均以年当地最新建筑材料价格编制。管道价格按生产厂家提供价及电话讯价，并考虑保管运输施工等综合因素计取。基本预备费说明建设单位管理费按财政部财建号文件费率标准计算。工程质量监督费按豫收费号文件费率标准计算。工程监理费按国家发改委建设部发改价格号文件费率标准计算。建设项目前期工作咨询费按国家计委计价格号文件费率标准计算。工程设计费勘察费施工图设计审查费按国家计委建设部计价格号文有关规定计算。施工图预算编制费竣工图决算编制费按国家计委建设部计价格号文有关规定计算。工程建设资金来源目总投资万元。申请上级资金万元，政府自筹万元。总投资估算表单位万元序号工程或费用名称建筑工程设备购臵安装工程其它费用合计类工程费用土建工程设备工程专用垃圾运输车垃圾运输车专用压缩箱举升塔液压站预埋件除臭系统给排水电气二二类工程费用工程监理费建设单位管理费勘察设计费其它前期工作费三铺底流动资金四合计工程效益评价工程建设资金概况目总投资万元，其中垃圾中转站主体建筑造价万元，设备购臵及安装万元，基本预备费万元，流动资金万元。预计建设期为年，运行期为年。财务经济评价基础数据基础数据该项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金万元。项目建设期为年，运行期为年。成本估算成本估算依据及说明动力费电耗按元度，油按元公升计算。工资及福利费设计定员人，工资及福利费按每人每年元估算，全年工资及福利费为万元。固定资产折旧率按综合折旧率进行折旧，计提基本折旧固定资产投资为万元，年基本折旧为万元。修理编制费按设备购臵及安装费用合计计入成本。经计算平均每吨垃圾中转单位总成本为元。财务评价评价依据和说明国家发改委和建设部年发布建设项目经济评价方法与参数第三版。国家现行财政税收等部门有关文件。当地提供有关部分基础数据。年垃圾收运收入税金及附加和利润总额垃圾收运价格年收运户数及年收入在遵循补偿成本合理盈利基础上，建议垃圾收运价格为元户年，即月每户为收运系统需付费元，住户为万户，年收入为万元。利润及分配年均利润总额为万元，盈余公积金按利润计取。财务盈利能力分析根据财务现金流量表计算出以下财务评价指标财务内部收益率为，投资回收期年。投资利润率年利润总额总投资不确定性分析由于本项目评价所采用数据境效益和社会效益统公益项目。承办单位概况镇位于河南省东北部黄河中下游平原，南临黄河，北依金堤，为冀鲁豫三省交界黄金地段，具有独特区位优势。交通非常便利，内有连接东九与京广两大动脉国家二级铁道长治泰安铁路贯穿全镇，外与德商濮鹤濮范阿深东日五条高速公路相通，距郑州济南国际机场仅有小时路程，是连接南北贯穿东西交通重镇。全镇总面积平方公里，辖个行政村，万人，万亩耕地。镇历史悠久，文化底蕴丰厚。上古时代五帝之颛顼及尧舜等部族在这里繁衍生息，历史上有许多著名战事如楚晋城濮之战，孙膑庞涓马陵之战，项羽追章邯之役等都发生在这里。人杰地灵，凤飞俯丹穴，龙游顾珠渊，描绘了凤凰城这美丽传说神秘与灵动。镇地下石油天然气盐矿资源储量丰富，是中原油田油气主产区，已探明石油地质储量为亿吨，天然气储量亿立方米，纯度高热值大，适宜作化工原料。探明卤水分布面积为多平方公里，单井最大纯盐厚度为米，盐层单层厚度平均为米，远景储量亿吨。周围还有万亩绿色水稻基地和万亩速生丰产林基地，为绿色食品加工和林木加工项目开发提供了新资源空间。全镇现有企业家，其中工业企业家，形成了玻璃橡塑化工三大支柱产业。全镇拥有大型综合贸易市场处，蔬菜服装建材家电等专业市场处，个体工商户户，从业人员万人，年市场贸易额达亿元，实现利税多万元。镇是省委省政府命名中州名镇，作为濮阳市重点经济技术开发区，享有上级规定经济发展优惠政策。十五总论项目名称及承办单位项目名称项目名称镇垃圾中转站项目项目承办单位项目承办单位镇人民政府项目法定代表人拟建地点镇兴濮路中段新和玻璃窑炉平方米，是目前亚洲最大玻璃窑炉，达到日产吨生产规模，占据了国内玻璃市场，形成了豫北最大玻璃制品生产基地。二是把重点企业重点产品重要经济增长点作为三个重点着力培植，坚持新建扩建并举，速度效益并重，整合提升，先后在新上和技改项目中筛选出科力化工海兴化工康佳粮食加工诚信塑编等个工业项目和玻璃像塑化工等三大主导产业作为重点培植对象，加大资金扶持和技改力度。特别是加大对地下卤水资源开发，目前已与郑州国诚投资有限公司达成了投资亿元万吨氯碱万吨聚氯乙烯项目协议。三是按照整改提高规范提升指导思想，抢抓市场机遇，用高新技术发展传统产业，积极开发适销对路科技含量高产品，大大提高了玻璃橡塑化工农副产品加工等传统产品附加值。四是成立了大行业协会，规划建设了工业区，高标准配套建设了濮北小区苏郝小区濮南小区等个工业小区，进步优化投资环境，着力提高镇，目前已经投入使用。由于镇环卫系统垃圾收集和运输设备限制，城区垃圾仅有左右被运送到卫生填埋场进行处理，剩下约左右生活垃圾仍在对镇城区卫生环境造成影响，同时影响镇整体面貌，对镇招商环境经济发展等均造成了不利影响。镇是油气资源主产区，镇内有中原油田采油二厂，工业园区内有大小企业近家，目前城镇人口有近万人。改革开放以来，镇经济得到了高速发展，人民生活水平得到了极大提高，同时城市人口也不断增多，城市规模也在不断地扩大，随之而来垃圾产量也不断地增加。为落实国家可持续发展战略，创造更加良好生活和投资环境，妥善处理城市生活垃圾，彻底解决城市生活垃圾处理问题，逐步实现垃圾处理资源化，无害化，减量化。妥善处理城市生活垃圾已经提到了镇政府议事日程。随着新区建设，目前已于年建设了新区垃圾处理场，因新区垃圾处理场与镇相距有近公理距离，如果采用分散收集运输到垃圾处理场，需要大量垃圾运输车辆，垃圾运输距离长，既不经济，也不环保，因此迫切需要建设处垃圾中转站。从国内外垃圾运输方式发展来看，随着城市规模扩大，人口增加，垃圾数量增多，垃圾处理场远离市区，垃圾运输方式也从直接运输到未经压缩中转到目前压缩中中转输。从镇发展来看，垃圾运输采用直接运输是不经济，若采用未经压缩方式，也不是最佳方案，采用压缩中中转输则应是比较理想选择。为使城市生活垃圾卫生填埋场发挥应有作用，改善镇城区卫生面貌和居民健康，加快镇城区经济发展，本工程建设行处理，剩下约左右生活垃圾仍在对镇城区卫生环境造成影响，同时影响镇整体面貌，对镇招商环境经济发展等均造成了不利影响。镇是