1、“.....将充分发挥基层检验站的监督检验作用，其产生的社会效 益和经济效益不可估量。 编制依据 农业部全国农产品质量安全检验检测体系建设规划 年 农业部农业七大体系建设规划 中华人民共和国农产品质量安全法 中华人民共和国农业法 中华人民共和国渔业法 中华人民共和国畜牧法 国家有关政策法规规范和规定等。第章项目建设的背景及必要性 项目建设背景 项目由来 根据农业部全国农产品质量安全检验检测体系建设规划 年提出该项目。 主要依据 改革开放以来，全国人大国务院省人大农业部和省政府共 颁布了多部农业法律法规地方性法规和规章，在农业和农村经 济的主要领域已基本形成较完备的农业法律体系。其中涉及农业检测 方面的法律法规主要有中华人民共和国种子法中华人民共和国 农产品质量安全法中华人民共和国渔业法中华人民共和国畜 牧法农药管理条例等......”。

2、“.....要求从事农产品质量安全的机构，必须具备相应的检测条 件和检测能力，并要求由省级以上农业行政主管部门考核合格和依法 通过计量认证。农业部全国农产品质量安全检验检测体系建设规划 年，对农产品质量安全检验检测体系建设作出了合 理规划和布局，是我们县市级进行农产品质量安全检验站项目建 设的行动指南。 基本情况 地处江汉平原西缘，土地肥沃，物产丰富。常年粮食播面 万亩，总产万吨棉花播面万亩，总产万吨油料播面 万亩，总产万吨蔬菜面积万亩，总产万吨水果面积万亩，总产万吨淡水养殖面积万亩，养殖产量万吨，淡水 捕捞万吨生猪万头，牛羊出栏万头，家禽出笼 万只。我市砂梨柑橘和蒜苔等大批优质农产品畅销全国，我市区 位优势明显，素有鄂西窗口之称，交通便利资源丰富，不断有外商 来市进行农业企业投资，其农业企业发展迅速，现有两家水果罐 头厂出口创汇......”。

3、“.....年，市肥料质量监 督检验站和农作物种子质量监督检验站建设已初具规模，先后通过省 级计量认证。市水生动物疫病防治站于年建设检验室并投入 使用。为积极推进农业产业化进程，继续实施科技兴农精品名牌和 可持续发展战略，确保农产品质量安全，我市从年开始，就建 立了农产品质量检测机构，开展农药残留检测工作，在农产品质量安 全检测工作方面积累了定的经验，具备了开展农产品质量快速检测 工作的能力。 随着市场经济的迅猛发展和入世农业的需要，本地出口产品 商需要当地农业检验部门和机构把好农产品质量安全关，并出示具有 法律效力的产品质量检验报告。市场用户和企业对我们基层农业检 测机构提出了更高的要求，增强了我市建设农产品质量安全检测机构 的紧迫感和责任感。目前，我市尽管有定的基础设施，有专业技术 人员，但检验设备落后的问题日益突出，难以担负起新时期的历史使 命......”。

4、“.....通过县市级农产品质量安全监督检验站项目建设， 将有利于加强生产源头管理，促使生产基地生产出质量合格的优质农产品，为促进农村经济发展提供技术依托。 项目建设的必要性 加强县级农产品质量监督检验站项目建设，是保障农产 品质量安全的重要条件 随着科技的进步及对环境保护的重视，世界农业正向持续农业 生态农业环保农业及无公害农业发展，减少污染，保护环境已成 为世界共同关注的话题。由于现代工业的迅猛发展，环境污染已严重 危害着人类的生存繁衍及兴衰，再者，由于现代的农副产品中化肥 及农药等有害物质的污染，也越来越受人类的关注，生产出无公害的 优质农产品已成为人们关注的焦点和热点。市是个粮棉油 果蔬畜牧业渔业全面发展的农业大市，为了适应市场，并走进 国际市场，生产优质安全营养丰富的无公害农产品势在必行......”。

5、“.....有利于我们直接面对农村农户进行 农业环境农业投入品和农产品质量检测，有利于农业行政执法机构 进行农产品质量安全的执法监督。因此，加强农产品质量安全检验站 建设，已成为我市确保农产品质量安全监督管理工作的当务之急。 加强县级农产品质量安全监督检验站建设，是提高农产 品质量的迫切需要 农产品质量安全检测，可以全面展开对农产品品种和品质的普查 与筛选，监测分析本地的生态条件和资源优势，引导我市农业生产进 行合理布局，科学调整种植养殖结构，指导农民或农业企业根据市 场需要选择适宜的农作物种子种苗畜禽品种和水产苗种，提高农产品质量，提高本市优质农产品品牌知名度。目前，本市已建成八大 优质农产品生产基地......”。

6、“.....在此基础上，进行农产 品质量安全全程监控，有效地监测和控制农产品污染，全面实施无公 害生产技术，通过质量促效益，以龙头产品识，确保上 市的农产品质量安全，防止农产品质量安全事故发生。开展农产品质 量安全检测，具有两大把关作用是加强生产基地监督检测，把好 生产第关。即基地促市场，优质的农产品品种多，可以促进市场活 跃，效益提高二是开展市场检测，严格控制不合格农产品进入市场， 把好销售第二关。即以市场反促基地，检测使不合格产品没有市场， 不得销售。通过市场监测控制而促使生产者行为进步规范，广大生 产者不得不采用无公害生产技术进行生产，否则所生产的农产品就没 有市场。因此，加强农产品质量安全监督检验站建设，有利于农业企 业和农村经济合作组织及广大农民......”。

7、“.....是促使农业生产者改进生产技术或方法的重 要手段。加强县级农产品质量安全监督检验站建设，促进农业可持 续发展的战略需要 农业面临着严峻的国际竞争，只有优质才能胜出。农业生产 要可持续发展，必须要有与国际市场接轨的战略眼光。目前，尽管我 市农产品品种齐全，优势品种较多，但农药兽药激素残留及工业 企业对农业生产环境的污染问题不可忽视。因此，加强县市级农 产品质量安全监督检验站建设，实行农业生产过程的全程监控，通过 监控和技术指导和引导，有利于促进我市生产出更多的优质农产品， 同时也是维护本地农民和农业企业权益，扩大农产品出口和抵御国外 农产品对国内产业冲击的当务之急。 项目建设的可行性 具有定的管理农产品质量安全检测室的工作经验 市现有农作物种子检测室农药残留检测室土壤肥料检测室 水生动物疫病检测室和动物疫病实验室......”。

8、“.....我市种子 检测室农药残留检测室和肥料检测室，严格按照产品质量监督检 验机构计量认证审查认可验收评审准则的要求，进行检验室 管理，检验室组织机构运行规范，责任明确，技术可靠，具有定的 工作经验。 具有批高素质的农产品质量检测人员 人员的素质水平对实验室至关重要。人员是最宝贵的资源，个 实验室的水平高低优劣，很大程度上取决于人员的素质和水平。本市 现有农业检验人员名。其中，土壤肥料检验人员名种子和农 残检验人员名水产品检验人员名畜禽检验人员名。考虑到农产品质量安全检测工作具有很强的专业性，市农业局非常注重 人材培养，开展农业检测工作以来，除新增人员外，直没有更换专 业检验人员的工作岗位，所有检验人员均具备相应的工作能力和工作 经验，为我市开展农产品质量检测工作创造了良好的条件。 拥有部分农产品质量安全检测硬件设施 市现有部分农产品质量安全检测硬件设施......”。

9、“.....基本上能满足检测工作的需要。但农业环境农产品质 量检测设备尚不具备，目前的设施设备基本上能满足开展农药残留速 测水体环境监测种子检验和土壤肥料检测工作的需要。 具有整合农业检测机构的条件 为了认真落实中华人民共和国农产品质量安全法，全面提高 我市农产品质量安全水平，进步增强我市农产品市场竞争力，促进 我市农业和农村经济的和谐发展，市编委已专文枝编发„‟ 号批准，成立市农产品质量安全监督检验站，核定其为财政全额 拨款的公益性事业单位。市农业局党组研究决定，在现有种子 土肥和农药残留检测室的基础上，建设市农产品质量安全监督检 验站检验室。经市政府研究决定，市农产品质量安全监督检验站检验 员室定点于市农业技术推广中心化验楼。根据项目要求，改建面 积平方米，以确保综合性农产品质量安全检测站工作用房的 需要......”。