标人或其它投标人合法权益。投标人不得以低于成本报价投标，也不以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标。开标评标和中标开标由招标人主持，在招标文件确定提交投标文件截止时间同时间，招标文件中预先确定地点，邀请所有投标人参加。评标由投标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，对提出评审意见承担个人责任。中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。第十章投资估算和融资方案投资估算估算说明项目投资估算内容为基础设施土建工程费用设备购臵费用安装费用其它费用及基本预备费等。投资估算依据投资项目可行性研究指南计办投资号投资项目经济咨询评估指南咨经号河南省建筑装饰工程综合基价当地建设工程材料基准价格信息。编制方法和估算指标土建工程以单位造价指标计算，依据河南省建筑装饰工程综合基价。二类费用按有关规定计取。基本预备费率取，价格上涨指数取。项目建设投资估算经初步估算，该项目建设需资金万元。融资方案项目总投资万元，资金来源为申请上级专项资金万元，地方配套万元。第十章结论与建议结论残疾人康复中心建设项目有利于开发社会劳动力资源有利于为残疾人和他们家庭排难解忧有利于弘扬社会主义人道主义精神。该项目符合国家投资政策，是改善残疾人康复条件重要项目，是实施国家促进残疾人就业重要组成部分，对提高为残疾人服务水平，提升残疾人整体素质，实现残疾人事业与经济社会协调发展和构建社会主义和谐社会具有重大现实意义和深远历史意义。建议为保证项目能够顺利稳妥建设和发展，应注意以下几点争取政府在政级补助资金万元，地方配套及自筹资金万元。社会效益分析和结论从全国调查来看，年，残疾人家庭人均可支配收入仅为全国平均水平。同时，城镇残疾人家庭人均医疗保健支出为全国城镇居民家庭人均医疗保健支出倍农村支出更高，为全国农村居民家庭人均医疗保健支出倍。残疾人家庭生活质量明显落后。同时，残疾人又是个庞大群体，平均每个家庭就有个残疾人，所以说没有残疾人小康，就没有全社会小康。残疾人康复中心建设，有利于开发社会劳动力资源。通过康复工作，有利于使残疾人能发挥潜能，参加有益劳动，对社会主义物质文明和精神文明建设做出贡献，促进经济建设和文化繁荣有利于提高残疾人生活学习劳动能力，解决劳动就业问题，培养起自尊自强自立精神，减轻家庭经济负担和后顾之忧有利于弘扬社会主义人道主义精神，提高全社会文明观念和道德观念，正确对待残疾，理解尊重关心帮助残疾人，支持残疾人事业。该项目建设符合国家投资政策，是改善残疾人康复服务网络基础设施重要项目，具备良好社会效益。因此，建议政府部门给予政策支持，项目承办单位作好资金筹措工作，抓好工程建设管理，加快项目实施进度，尽早投入使用，发挥其应有效益。第二章项目背景及必要性项目提出背景长期以来，在各级党委政府大力支持下，残疾人康复工作得到了快速发展。为全县万残疾人提供了全方位多角度服务，受经济发展水平制约，对残疾人基础设施投入来得严重不足，已不能满足残疾人康复需要。残疾人康复劳动就业关系到经济发展与社会进步，与广大人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注热点，也是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会重要内容之。因此，深入贯彻三个代表重要思想和十六大精神，认真落实以人为本和全面协调可持续科学发展观，大力发展残疾人服务基础设施建设，提高全民族素质，是摆在各级政府各有关部门面前重大历史任务。项目建设必要性党十六大提出了全面建设小康社会奋斗目标，要求力促人口经济社会和谐发展，为广大残疾人提供康复等服务，尽快启动残疾人康复中心建设项目是当务之急。残疾人是社会最困难特殊群体，残疾人就业是改善其社会地位生活状况和充分参与社会生活基础，是国家法律赋予残疾人基本权力之。受自身条件限制，文化科技知识劳动技能生存能力很差，劳动就业渠道狭窄，多数残疾人需要自谋生路，他们亟待进行必要劳动技能培训就业指导肢体功能康复聋儿听力语言训练劳动服务等全方位康复教育。尽快建设残疾人康复中梁和纽带，县残联主要职责如下负责中华人民共和国残疾人保障法河南省残疾人保障法实施办法等法律法规在全县贯彻落实，听取残疾人意见，反映残疾人需要，维护残疾人合法权益，为残疾人服务。团结教育残疾人遵守法律法规，履行应尽义务，发挥乐观进取精神，自尊自信自强自立，为社会主义建设贡献力量。弘扬人道主义精神，宣传残疾人事业，沟通政府社会与残疾人之间关系，动员社会理解尊重关心和帮助残疾人。开展残疾人康复工作，帮助残疾人恢复功能，增强其参与社会生活能力。开展残疾人特殊教育事业，提高残疾人素质。开展全县残疾人扶贫解困工作，用好康复扶贫资金，帮助贫困残疾人脱贫。逐步将残疾人纳入社会保障体系，保障残疾人基本生活。开展全县残疾人劳动就业工作，为残疾人劳动就业创造条件，实行集中分散个体从业相结合方针，采取优惠政策和扶持保护措施，多渠道多层次安排残疾人就业。开展残疾人文化体育活动，努力满足残疾人精神文化生活需要。城市社区农村乡镇等单位根据残疾人特点，开展残健融合形式多样健康有益文化艺术健身等活动，积极发展残疾人特殊艺术，提高残疾人体育运动水平。加强全县残疾人法制建设，进步完善残疾人事业法律法规体系，广泛开展残疾人法律服务和法律援助，深入进行法制宣传，维护残疾人合法权益。推行城市道路和建筑无障碍设施建设，积极贯彻实施方便残疾人使用城市道路和建筑无障碍设计规范和其他有关方便残疾人使用强制性标准，实施残疾人无障碍设施建设。协助政府研究制定和实施残疾人事业有关规章规划和计划，对有关业务领域进行指导和管理。管理和指导各类残疾人社团组织开展残疾人事业交流与合作。承担县政府残疾人工作协调委员会日常工作承办县委县政府交办其他工作。第四章场址与建设条件项目选址项目拟建地点新区建设条件地形该处属豫中大平原，地势略显西高东低。地面海拔高度平均为米。气象条件项目区属北亚热带向暖温带过度大陆性季风气候，四季分明，冷暖适中，雨水充沛，冷热同季。年平均日照时数为小时，年平均气温，无霜期长，常年无极端恶劣天气，适合项目建设需要。地质条件项目区域地形平坦，地貌为第四纪冲堆积平原地层结构简单，第层为耕植土层，平均厚度米，压缩性高第二层为粉质粘土，土质比较厚，压缩性低，承载力高。工程地质条件较好，地基属稳定地基，适合工程建设。根据国家标准建筑抗震设计规范规定，从场地土性质和测试数据判定，属于中软场地土，场地类别为三上支请上级补助资金万元，地方配套及自筹资金万元。社会效益分析和结论从全国调查来看，年，残疾人家庭人均可支配收入仅为全国平均水平。同时，城镇残疾人家庭人均医疗保健支出为全国城镇居民家庭人均医疗保健支出倍农村支出更高，为全国农村居民家庭人均医疗保健支出倍。残疾人家庭生活质量明显落后。同时，残疾人又是个庞大群体，平均每个家庭就有个残疾人，所以说没有残疾人小康，就没有全社会小康。残疾人康复中心建设，有利于开发社会劳动力资源。通过康复工作，有利于使残疾人能发挥潜能，参加有益劳动，对社会主义物质文明和精神文明建设做出贡献，促进经济建设和文化繁荣有利于提高残疾人生活学习劳动能力，解决劳动就业问题，培养起自尊自强自立精神，减轻家庭经济负担和后顾之忧有利于弘扬社会主义人道主义精神，提高全社会文明观念和道德观念，正确对待残疾，理解尊重关心帮助残疾人，支持残疾人事业。该项目建设符合国家投资政策，是改善残疾人康复服务网络基础设施重要项目，具备良好社会效益。因此，建议政府部门给予政策支持，项目承办单位作好资金筹措工作，抓好工程建设管理，加快项目实施进度，尽早投入使用，发挥其应有效益。第二章项目背景及必要性项目提出背景长期以来，在各级党委政府大力支持下，残疾人康复工作得到了快速发展。为全县万残疾人提供了全方位多角度服务，受经济发展水平制约，对残疾人基础设施投入来得严重不足，已不能满足残疾人康复需要。残疾人康复劳动就业关系到经济发展与社会进步，与广大人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注热点，也是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会重要内容之。因此，深入贯彻三个代表重要思想和十六大精神，认真落实以人为本和全面协调可持续科学发展观，大力发展残疾人服务基础设施建设，提高全民族素质，是摆在各级政府各有关部门面前重大历史任务。项目建设必要性党十六大提出了全面建设小康社会奋斗目标，要求力促人口经济社会和谐发展，为广大残疾人提供康复等服务，尽快启动残疾人康复中心建设项目是当务之急。残疾人是社会最困难特殊群体，残疾人就业是改善其社会地位生活状况和充分参与社会生活基础，是国家法律赋予残疾人基本权力之。受自身条件限制，文化科技知识劳动技能生存能力很差，劳动就业渠道狭窄，多数残疾人需要自谋生路，他们亟待进行必要劳动技能培训就业指导肢体功能康复聋儿听力语言训练劳动服务等全方位康复教育。尽快建设残疾人康复中展残健融合形式多样健康有益文化艺术健身等活动，积极发展残疾人特殊艺术，提高残疾人体育运动水平。加强全县残疾人法制建设，进步完善残疾人事业法律法规体系，广泛开展残疾人法律服务和法律援助，深入进行法制宣传，维护残疾人合法权益。推行城市道路和建筑无障碍设施建设，积极贯彻实施方便残疾人使用城市道路和建筑无障碍设计规范和其他有关方便残疾人使用强制性标准，实施残疾人无障碍设施建设。协助政府研究制定和实施残疾人事业有关规章规划和计划，对有关业务领域进行指导和管理。管理和指导各类残疾人社团组织开展残疾人事业交流与合作。承担县政府残疾人工作协调委员会日常工作承办县委县政府交办其他工作。第四章场址与建设条件项目选址项目拟建地点新区建设条件地形该处属豫中大平原，地势略显西高东低。地面海拔高度平均为米。气象条件项目区属北亚热带向暖温带过度大陆性季风气候，四季分明，冷暖适中，雨水充沛，冷热同季。年平均日照时数为小时，年平均气温，无霜期长，常年无极端恶劣天气，适合项目建设需要。地质条件项目区域地形平坦，地貌为第四纪冲堆积平原地层结构简单，第层为耕植土层，平均厚度米，压缩性高第二层为粉质粘土，土质比较厚，压缩性低，承载力高。工程地质条件较好，地基属稳定地基，适合工程建设。根据国家标准建筑抗震设计规范规定，从场地土性质和测试数据判定，属于中软场地土，场地类别为三类，地震烈度为度，建筑物按度设防。城镇规范及社会条件本项目建设符合该城市总体总