变利率结合融资方式，以规避由于可能利率变动给项目带来风险。四社会风险社会风险是指对社会影响估计不足，或者项目所处社会环境发生变化，给项目建设和运营带来困难和损失可能性。在本项目中，主要社会风险包括拆迁安置风险。由于房价上涨过快，在每个大型项目拆迁安置过程中，都会出现钉子户现象。很多项目开发商采取措施不当，造成矛盾激化，甚至产生法律上严重纠纷。社会治安风险。项目中新居住和消费群体同原来本地居民在生活方式文化习惯上差异，可能引发冲突和矛盾。社会风险识别难度极大，不确定性也很大。对于拆迁安置风险，建议企业在拆迁安置过程中，严格按照政府规定，对本地居民进行合理补偿，以尽量控制风险。同时，在项目经营过程中，应该充分考虑到惠及周边居民各种办法，例如，优先雇佣本地劳动力等。五经营风险分析经营风险指在项目运营过程中，由于经营管理模式和方法不当，导致项目收益受损。本项目面临主要经营风险有对合作伙伴资信情况考察不细，导致上当受骗法律关系不清，对经营活动把握不准，风险增大例如，错定合同性质和名称，导致双方当事人权利和义务及应承担责任无法确定。乐观签约，在经营中，缺乏对经营项目风险评估，形成纠纷后无法追回损失。例如，合同没有要求对方提供担保，或者虽然对方提供了担保，但因未依法办理登记手续而归于无效。④对合同履行不够重视，导致合同不能履行责任不清，应收帐款得不到及时收回。以上风险，在服务类项目运营过程中，是经常发生，而且旦发生，损失也可能十分巨大。为规避以上经营风险，建议加强对经营管理人员法律知识培训，提高运用法律解决问题能力。建立兼职或者专职法律顾问队伍，加强对合同签订履行法律审查。可根据本单位人员和业务量等状况，设立专职或者兼职法律顾问，具体负责对合同签订履行法律审查和诉讼代理工作。未经法律顾问审查同意，不得签订和变更合同。认真审查合作方资信情况，谨防上当受骗。签订合同前，要对合作方工商登记资产信誉及经营状况进行认真调查，对于公民个人开办或控制无资产操作不规范有限责任公司，要尽量规避。对于资信情况不明朗，但确有合作必要，要通过严格财物控制同时履行对方提供担保等方式予以防范和化解风险。④密切关注合同履行过程，确保合同履行善始善终。生意运作过程实质上是合同履行过程。合同经签订成立，即具有法律效力，必须按照合同约定履行变更合同，须经双方当事人协商致，否则就要承担相应法律后果。以上综合分析了项目可能存在多种风险，并提出了相应规避和控制建议。济效益方面，规划建设旅游项目财务指标表明该项目具有较强盈利能力，且风险都在可控范围内。通过对生态效益社会效益和经济效益综合评价，无论从经济效益生态效益生态效益社会效益上来看，此项目都是可行，是功在当代利在千秋举措。本项目可行。第二章项目宏观背景分析在对当前宏观背景旅游业发展趋势和政策背景进行简介基础之上，主要对城镇旅游背景社会经济背景以及旅游业发展背景等方面进行重点分析。城镇旅游发展背景旅游与小城镇协调发展是我国小城镇发展种重要形式。旅游与小城镇协调发展不仅有利于当前国民经济增长,同时也为实现城镇化健康发展和建设新农村提供了可行途径，近年来在我国兴起了批旅游城镇,如以小桥流水人家江南水乡风情为特色江南古镇周庄,有独特魅力和浓郁民族风情云南丽江古城,以及分别以历史文化民族风情丹霞地貌美食文化生态旅游休闲度假等为主题旅游品牌桂林兴安龙胜阳朔等县,利用主题特色，形成了旅游竞争优势使其脱颖而出,成为我国旅游业新星。在旅游产业不断壮大和旅游目地功能不断增强今天，旅游小镇发展也向定主题化发展，综观中外知名小城镇，都具有定主题特色。上海市重点发展城九镇是借鉴国外特色风貌城市建设经验，把每个镇风貌都以欧美发展国家风貌为特色主题来打造。如浦江镇将被建成为具有意大利为特色主题新城安亭将建成具有德国为特色主题新城。而意大利丽晖谷则是以滑雪和户外运动为主题旅游小镇法国枫丹白露则是以皇家历史建筑大型原生态森林和浓郁艺术气息构成了个浪漫诗意主题小镇。以及其他欧美知名小镇都以自然音乐艺术运动等为主题城镇。小结随着旅游业由观光型向休闲度假型过渡，生态观光文化体验等传统旅游形式与现代休闲娱乐相结合，使城镇旅游焕发新活力，这类旅游产品具有很大市场需求和开发潜力。二区域社会经济背景在辽宁沿海经济带开发建设规划城镇化战略中指出，要完善城市功能，引导人口向沿海经济带聚集，向沿海地带延伸将是城市发展总体趋向。根据盘锦市城市总体规划，从城市结构调整和城市发展走向来看，盘锦旅游综合开发项目所在区域是城市向新区拓展重要地段，是承接沿海产业带和区域拓展战略要地，承接城市总体发展方向。土地整合开发是辽宁沿海地区经济发展必然趋势。滨海大道建设，促进了辽宁沿海地区土地整合，营建若干个沿海小城镇，形成港口运输观光旅游以及农业产业体化新兴经济带。盘锦作为辽宁沿海地带重要支撑和组成部分，在区域整合中起到重要作用。生态风情小镇多元化产业经济结构充分发挥了大型国有农场资源优势，农场经济实力显著增强，在省直单位中名列前茅。公司基地位于辽河与饶阳河交汇处，系辽河入海冲击三角洲末端滨海平原，与世界第二大苇田相毗邻。温暖湿润海洋性气候，纯净丰饶辽河水资源，栽培优质粳稻不可缺少偏碱性土壤条件，纵横阡陌近万亩林带，远离工业三废污染，构成得天独厚优越生态环境。公司有耕地近万亩，芦苇万多亩，公司以发展优质农业为目标，选用优良品种，注重水稻深加工，引进了国际实地考察座谈调查问卷统计资料分析访谈等多种调查方法，从市场需求和供给两个方面对市场进行可行性研究。关于市场需求，可以分为营口盘锦地区辽中城市群及东北周边地区京津唐地区三大需求市场。针对营口盘锦地区，对房地产休闲娱乐商业购物公务会议等方面，进行潜在消费能力购房意愿休闲方式商业购物等调查针对辽中城市群及东北周边地区，进行潜在消费能力休闲度假商务会议等方面调查针对京津唐地区，进行潜在消费能力休闲度假偏好等调查。关于市场供给，对盘锦房地产旅游及休闲娱乐等方面，进行住房现状新开发房地产项目情况旅游总体发展状况主要旅游景区客源情况主要休闲娱乐场所客源状况等调查。市场需求调查本地和营口市场潜在消费能力调查近几年数据统计表明，盘锦营口经济保持较快发展，城镇和乡村居民可支配收入大幅度增加，市场消费潜力很大。据初步统计，年两市总量分别超过和亿元，城市人均可支配收入超过元，在全省居于前列。其中，辽河油田集团职工相对收入较高，辽河油田集团职工及家属超过万人，是消费能力很大群体。盘锦市经济发展状况统计年份人口万人亿元人均可支配收入元城市居民农村居民纯收入数据来源辽宁省统计年鉴盘锦市国民经济和社会发展统计公报营口市经济发展状况统计年份人口万人亿元人均可支配收入元城市居民农村居民纯收入数据来源辽宁省统计年鉴营口市国民经济和社会发展统计公报营盘都市区经济发展状况统计年份人口万人亿元人均可支配收入元城市居民农村居民纯收入数据来源辽宁省统计年鉴盘锦市国民经济和社会发展统计公报营口市国民经济和社会发展统计公报经济基础为市场消费需求产生提供了基础。般情况下，市场消费水平与人均纯收入成正比，年盘锦与营口城市人均可支配收入接近美元，相当于长沙水平，正向消费型城市过渡，住房休闲旅游商业等正成为居民消费热点。房地产市场需求调查通过问卷调查方式，在盘锦市兴隆台区及营口市区，对名市民进行随机调查。两地对购房市场需求很大，尤其是对大面积中高档住宅需求普通住宅平均价格预期为元平方米，具体调查结果统计如下盘锦购房意愿调查结果统计购房意愿受访者中在三年内有购房计划第套房第二套房换房住房面积平方米平方米平方米以上建筑样式高层多层别墅价格预期普通住房元平方米别墅元平方米营口购房意愿调查结果统计购房意愿受访者中三年内有购房计划，其中，有意愿在盘锦购房。第套房第二套房换房住房面积平方米平方米平方米以上建筑样式高层多层别墅价格预期普通住房元平方米别墅元平方米休闲时间与及休闲方式调查通过有关数据统计随机调查问卷访谈等方式，对盘锦及营口地区休闲娱乐消费方式进行调查统计和分析。该地区主要休闲娱乐场所以酒吧茶吧歌舞厅和温泉水疗为主，人均消费元，主要集中在经济效益方面，规划建设旅游项目财务指标表明该项目具有较强盈利能力，且风险都在可控范围内。通过对生态效益社会效益和经济效益综合评价，无论从经济效益生态效益生态效益社会效益上来看，此项目都是可行，是功在当代利在千秋举措。本项目可行。第二章项目宏观背景分析在对当前宏观背景旅游业发展趋势和政策背景进行简介基础之上，主要对城镇旅游背景社会经济背景以及旅游业发展背景等方面进行重点分析。城镇旅游发展背景旅游与小城镇协调发展是我国小城镇发展种重要形式。旅游与小城镇协调发展不仅有利于当前国民经济增长,同时也为实现城镇化健康发展和建设新农村提供了可行途径，近年来在我国兴起了批旅游城镇,如以小桥流水人家江南水乡风情为特色江南古镇周庄,有独特魅力和浓郁民族风情云南丽江古城,以及分别以历史文化民族风情丹霞地貌美食文化生态旅游休闲度假等为主题旅游品牌桂林兴安龙胜阳朔等县,利用主题特色，形成了旅游竞争优势使其脱颖而出,成为我国旅游业新星。在旅游产业不断壮大和旅游目地功能不断增强今天，旅游小镇发展也向定主题化发展，综观中外知名小城镇，都具有定主题特色。上海市重点发展城九镇是借鉴国外特色风貌城市建设经验，把每个镇风貌都以欧美发展国家风貌为特色主题来打造。如浦江镇将被建成为具有意大利为特色主题新城安亭将建成具有德国为特色主题新城。而意大利丽晖谷则是以滑雪和户外运动为主题旅游小镇法国枫丹白露则是以皇家历史建筑大型原生态森林和浓郁艺术气息构成了个浪漫诗意主题小镇。以及其他欧美知名小镇都以自然音乐艺术运动等为主题城镇。小结随着旅游业由观光型向休闲度假型过渡，生态观光文化体验等传统旅游形式与现代休闲娱乐相结合，使城镇旅游焕发新活力，这类旅游产品具有很大市场需求和开发潜力。二区域社会经济背景在辽宁沿海经济带开发建设规划城镇化战略中指出，要完善城市功能，引导人口向沿海经济带聚集，向沿海地带延伸将是城市发展总体趋向。根据盘锦市城市总体规划，从城市结构调整和城市发展走向来看，盘锦旅游综合开发项目所在区域是城市向新区拓展重要地段，是承接沿海产业带和区域拓展战略要地，承接城市总体发展方向。土地整合开发是辽宁沿海地区经济发展必然趋势。滨海大道建设，促进了辽宁沿海地区土地整合，营建若干个沿海小城镇，形成港口运输观光旅游以及农业产业体化新兴经济带。盘锦作为辽宁沿海地带重要支撑和组成部分，在区域整合中起到重要作用。生态风情小镇多元化产业经济结构充分发挥了大型国有农场资源优势，农场经济实力显著增强，