法律解决问题能力。建立兼职或者专职法律顾问队伍，加强对合同签订履行法律审查。可根据本单位人员和业务量等状况，设立专职或者兼职法律顾问，具体负责对合同签订履行法律审查和诉讼代理工作。未经法律顾问审查同意，不得签订和变更合同。认真审查合作方资信情况，谨防上当受骗。签订合同前，要对合作方工商登记资产信誉及经营状况进行认真调查，对于公民个人开办或控制无资产操作不规范有限责任公司，要尽量规避。对于资信情况不明朗，但确有合作必要，要通过严格财物控制同时履行对方提供担保等方式予以防范和化解风险。④密切关注合同履行过程，确保合同履行善始善终。生意运作过程实质上是合同履行过程。合同经签订成立，即具有法律效力，必须按照合同约定履行变更合同，须经双方当事人协商致，否则就要承担相应法律后果。以上综合分析了项目可能存在多种风险，并提出了相应规避和控制建议。上述风险多数属于同类项目所共有风险，通过采取适当风险应对措施，可以将项目风险转嫁或规避。而且，由于项目自身所处宏观环境行业地理位置，项目服务定位，项目经营者能力等等都在同类项目中具备比较优势，所以，只要项目投资者和经营者采取合理风险应对措施，该项目从风险分析角度上是可行。第十二章结论与建议主要结论该项目通过鼎翔小镇开发，不仅能够丰富盘锦市旅游市场产品结构，还能够满足市场对旅游地产需求和改善人居环境，更将推动当地游业走向进步繁荣。项目所在地宏观环境稳定，所在地经济社会发展状况良好，功能区划和定位明晰，并且在地理位置政策层面功能设计和协同效应方面具有优势，如果投资者在开发和运营过程中注意把握产业政策和经济变动情况，注意控制招商进度，项目市场前景是比较看好。二问题和建议建议项目单位做好项目前期规划和方案设计论证工作，做到规划合理方案可行，以达到简约实用目。工程建设应严格按照国家工程建设招投标法有关规定于区域旅游品牌形象打造。鼎翔生态风情小镇建设可提高盘锦湿地知名度，加快产业结构调整，促进区域经济发展。扩大交往，促进合作，陶冶情操，提高社会主义精神文明建设水平。在经济效益方面，规划建设旅游项目财务指标表明该项目具有较强盈利能力，且风险都在可控范围内。通过对生态效益社会效益和经济效益综合评价，无论从经济效益生态效益生态效益社会效益上来看，此项目都是可行，是功在当代利在千秋举措。本项目可行。第二章项目宏观背景分析在对当前宏观背景旅游业发展趋势和政策背景进行简介基础之上，主要对城镇旅游背景社会经济背景以及旅游业发展背景等方面进行重点分析。城镇旅游发展背景旅游与小城镇协调发展是我国小城镇发展种重要形式。旅游与小城镇协调发展不仅有利于当前国民经济增长,同时也为实现城镇化健康发展和建设新农村提供了可行途径，近年来在我国兴起了批旅游城镇,如以小桥流水人家江南水乡风情为特色江南古镇周庄,有独特魅力和浓郁民族风情云南丽江古城,以及分别以历史文化民族风情丹霞地貌美食文化生态旅游休闲度假等为主题旅游品牌桂林兴安龙胜阳朔等县,利用主题特色，形成了旅游竞争优势使其脱颖而出,成为我国旅游业新星。在旅游产业不断壮大和旅游目地功能不断增强今天，旅游小镇发展也向定主题化发展，综观中外知名小城镇，都具有定主题特色。上海市重点发展城九镇是借鉴国外特色风貌城市建设经验，把每个镇风貌都以欧美发展国家风貌为特色主题来打造。如浦江镇将被建成为具有意大利为特色主题新城安亭将建成具有德国为特色主题新城。而意大利丽晖谷则是以滑雪和户外运动为主题旅游小镇法国枫丹白露则是以皇家历史建筑大型原生态森林和浓郁艺术气息构成了个浪漫诗意主题小镇。以及其他欧美知名小镇都以自然音乐艺术运动等为主题城镇。小结随着旅游业由观光型向休闲度假型过渡，生态观光文化体验等传统旅游形式与现代休闲娱乐相结合，使城镇旅游焕发新活力，这类旅游产品具有很大市场需求和开发潜力。二区域社会经济背景在辽宁沿海经济带开发建设规划城镇化战略中指出，要完善城市功能，引导人口向沿海经济带聚集，向沿海地带延伸将是城市发展总体趋向。根据盘锦市城市总体规划，从城市结构调整和城市发展走向来看，盘锦旅游综合开发项目所在区域是城市向新区拓展重要地段，是承接沿海产业带和区域拓展战略要地，承接城市总体发展方新型生态小镇，开发生态旅游项目，发展生态旅游及相关产业，倡导环保理念，发展循环经济，充分挖掘土地潜力，有利于土地价值综合提升。三区域旅游发展背景盘锦市以湿地生态为骨干旅游资源丰富特色鲜明，但由于产品开发滞后旅游基础设施和服务配套设施欠缺，资源优势尚未转化为市场优势。据盘锦市委市政府盘锦市旅游十五发展规划，为了进步发挥旅游业关联带动性强市场需求潜力大投资效益好容纳就业多发展速度快特点和优势，进步推动产业结构调整和优化促进对外开放，加快全市经济发展和经济社会环境文化协调持续发展，将全力推进盘锦市旅游业开发发展，将盘锦打造为世界湿地休闲之都。鼎翔生态风情小镇是具有高品位地理人文景观资源，兼有水域风光和生物多样化特点。这里系辽河入海冲积三角洲末端滨海沉积平原，特殊地质构造茂密森林广袤芦苇河流滩涂沼泽坑塘沟渠稻田构成了具有特色北国滨海河川湿地自然景观，内部设有乘船游览太平河漫步两岸自然林带观鸟楼远距离观鸟观鸟廊近距离观鸟采摘有机果蔬苇海水上观光苇海栈道观光钓蟹摸鱼科普教育等丰富多彩专项旅游项目，同时还可以休闲度假拓展运动野外宿营湿地探险观看表演购买地方特色纪念品品尝风味小吃等项目。活动方式有乘船骑马等。小结项目区拥有良好湿地资源，如植被鸟类栖息地水系等，濒临湿地核心保护区，且拥有良好道路交通基础设施，以及邻近中心城区区位优势，拥有温泉等稀缺资源等，以湿地养生温泉疗养为卖点生态居住为亮点，可以形成以养生及生态居住为主打，打造湿地特色异域风情度假品牌。第三章市场可行性分析本项目主要面对三大市场，是营口盘锦地区，主要是商务休闲和房地产等消费市场二是辽中城市群及东北周边地区，主要是周末休闲会议培训休闲度假等消费市场三是京津唐地区，主要是休闲度假及度假房产等消费市场。针对以上三大市场采取实地考察座谈调查问卷统计资料分析访谈等多种调查方法，从市场需求和供给两个方面对市场进行可行性研究。关于市场需求，可以分为营口盘锦地区辽中城市群及东北周边地区京津唐地区三大需求市场。针对营口盘锦地区，对房地产休闲娱乐商业购物公务会议等方面，进行潜在消费能力购房意愿休闲方式商业购物等调查针对辽中城市群及东北周边地区，进行潜在消费能力休闲度假商务利于区域旅游品牌形象打造。鼎翔生态风情小镇建设可提高盘锦湿地知名度，加快产业结构调整，促进区域经济发展。扩大交往，促进合作，陶冶情操，提高社会主义精神文明建设水平。在经济效益方面，规划建设旅游项目财务指标表明该项目具有较强盈利能力，且风险都在可控范围内。通过对生态效益社会效益和经济效益综合评价，无论从经济效益生态效益生态效益社会效益上来看，此项目都是可行，是功在当代利在千秋举措。本项目可行。第二章项目宏观背景分析在对当前宏观背景旅游业发展趋势和政策背景进行简介基础之上，主要对城镇旅游背景社会经济背景以及旅游业发展背景等方面进行重点分析。城镇旅游发展背景旅游与小城镇协调发展是我国小城镇发展种重要形式。旅游与小城镇协调发展不仅有利于当前国民经济增长,同时也为实现城镇化健康发展和建设新农村提供了可行途径，近年来在我国兴起了批旅游城镇,如以小桥流水人家江南水乡风情为特色江南古镇周庄,有独特魅力和浓郁民族风情云南丽江古城,以及分别以历史文化民族风情丹霞地貌美食文化生态旅游休闲度假等为主题旅游品牌桂林兴安龙胜阳朔等县,利用主题特色，形成了旅游竞争优势使其脱颖而出,成为我国旅游业新星。在旅游产业不断壮大和旅游目地功能不断增强今天，旅游小镇发展也向定主题化发展，综观中外知名小城镇，都具有定主题特色。上海市重点发展城九镇是借鉴国外特色风貌城市建设经验，把每个镇风貌都以欧美发展国家风貌为特色主题来打造。如浦江镇将被建成为具有意大利为特色主题新城安亭将建成具有德国为特色主题新城。而意大利丽晖谷则是以滑雪和户外运动为主题旅游小镇法国枫丹白露则是以皇家历史建筑大型原生态森林和浓郁艺术气息构成了个浪漫诗意主题小镇。以及其他欧美知名小镇都以自然音乐艺术运动等为主题城镇。小结随着旅游业由观光型向休闲度假型过渡，生态观光文化体验等传统旅游形式与现代休闲娱乐相结合，使城镇旅游焕发新活力，这类旅游产品具有很大市场需求和开发潜力。二区域社会经济背景在辽宁沿海经济带开发建设规划城镇化战略中指出，要完善城市功能，引导人口向沿海经济带聚集，向沿海地带延伸将是城市发展总体趋向。根据盘锦市城市总体规划，从城市结构调整和城市发展走向来看，盘锦旅游综合开发项目所在区域是城市向新区拓展重要地段，是承接沿海产业带和区域拓展战略要地，承接城市总体发展方目，同时还可以休闲度假拓展运动野外宿营湿地探险观看表演购买地方特色纪念品品尝风味小吃等项目。活动方式有乘船骑马等。小结项目区拥有良好湿地资源，如植被鸟类栖息地水系等，濒临湿地核心保护区，且拥有良好道路交通基础设施，以及邻近中心城区区位优势，拥有温泉等稀缺资源等，以湿地养生温泉疗养为卖点生态居住为亮点，可以形成以养生及生态居住为主打，打造湿地特色异域风情度假品牌。第三章市场可行性分析本项目主要面对三大市场，是营口盘锦地区，主要是商务休闲和房地产等消费市场二是辽中城市群及东北周边地区，主要是周末休闲会议培训休闲度假等消费市场三是京津唐地区，主要是休闲度假及度假房产等消费市场。针对以上三大市场采取实地考察座谈调查问卷统计资料分析访谈等多种调查方法，从市场需求和供给两个方面对市场进行可行性研究。关于市场需求，可以分为营口盘锦地区辽中城市群及东北周边地区京津唐地区三大需求市场。针对营口盘锦地区，对房地产休闲娱乐商业购物公务会议等方面，进行潜在消费能力购房意愿休闲方式商业购物等调查针对辽中城市群及东北周边地区，进行潜在消费能力休闲度假商务会议等方面调查针对京津唐地区，进行潜在消费能力休闲度假偏好等调查。关于市场供给，对盘锦房地产旅游及休闲娱乐等方面，进行住房现状新开发房地产项目情况旅游总体发展项目总论项目基本背景项目范围项目区域南与湿地保护区隔水相望，东距盘锦市中心公里，北至高速公路出口公里，可建设用地约平方公里。二研究内容按照建设项目可行性研究报告编制办法的要求，本项可行性研究的内容主要包括项目背景分析项目建设的必要性项目建设的依据项目建设条件分析旅游市场现状及预测分析项目建设的内容和规模投资估算及义务及应承担责任无法确定。乐观签约，在经营中，缺乏对经营项目风险评估，形成纠纷