摩擦创造就业提高员工收入和科技水平等都具有重要经济意义和社会意义。同时，现代服务业属于资源消耗少无污染无烟工业，这些特点与我国可持续发展经济理念相致，为我市大力发展服务外包业提供了良好机遇。本项目顺利实施和创新发展，在为物流园区企业提供全面周到信息化服务同时，能够强化社会保障功能，带动相关产业如旅游业房地产业交通业和餐饮业发展，有助于通过提升服务生产效率以更好实现经济发展和追赶目标，有助于获取自身发展需要技术知识人才和市场条件，对深化我市乃至内蒙古地区服务业分工具有促进意义。四本项目建设，有利于提升城市品牌，从城市运营角度，提高城市影响力。红山物流园区产业基地创业大厦项目建设对赤峰市综合服务工作规范化发展可起到有力地引导作用。项目在为入驻园区企业提供便利条件同时，能够弘扬赤峰市精神风貌。及时有效业务办理全面周到综合服务可使内蒙古红山物流园区综合服务工作向社会化和规范化迈出重要步。文明服务是文明城市建设有力表现。项目建设能够扩大赤峰市对外交流与合作知名度，增强赤峰市城市美誉度。对赤峰市树立全国文明城市形象，提升全国文明城市品位及构建社会主义和谐社会将会产生积极现实意义。二风险分析及保障措施风险分析本项目建设具备积极社会影响效果和很好社会适应性。项目面临风险主要来源于两个方面，是环境风险，二是建设及营运风险。从环境风险分析，国家和地方政府大力支持现代服务业创新与发展。对区域经济发展有积极带动与辐射作用服务业规划与实施，更是出台了系列政策与措施予以扶持。从项目政策风险来说，可以认为是安全。从经济和社会发展环境来讲，红山物流园区产业基地创业大厦项目建设和实施，符合经济和社会发展长远规划，不存在风险因素。建设及营运风险需要项目建设单位通过完善保障措施来规避和化解。二保障措施组织保障项目规划伊始，成立由主管领导挂帅，各职能部门参加项目领导小组，从项目规划论证资金筹措招投标设备购置等各个环节严格把关，科学管理，确保项目建设高标准高质量。在项目营运期，项目建设单位成立了专门机构进行管理，确保项目达到预期效益。资金保障项目建设资金额度较大，项目建设单位要积极落实自有资金筹措，同时要采取多种方式，保证项目建设资金及时足额到位。人才保障本项目属综合服务范畴，在赤峰市属于大型综合服务项目。在项目实施阶段，人才会成为项目成败关键因素，为此，要积极引进专业人才二要强化培训，树立服务第指标表序号指标名称单位数量备注新增劳动定员人建筑面积平方米总投资万元固定资产投资万元流动资金万元铺底流动资金万元资金筹措万元企业自筹万元银行贷款万元营业收入万元正常年总成本万元正常年年上交营业税金及附加万元正常年年交纳所得税万元正常年年实现税后利润万元正常年税后全部投资回收期年含建设期投资利润率投资利税率财务内部收益率财务净现值万元时七结论本项目是在结合赤峰市物流行业和公共服务发展现状及未来发展趋势基础上进行规划。项目建设符合国家产业政策。项目营运在经济效益与社会效益两方面都有良好体现，尤其是在物流业创新及资源整合方面更具有积极现实意义，能有效支持企业在发展进程中降低企业经营成本提高企业运营效率，通过新型服务业在物流园区落地生根，产业结构调整和优化，促进区域经济由粗放型增长方式向集约型增长方式转变。项目规划和建设，必将在加快区域经济良性发展中起到积极推动作用。第二章项目建设必要性分析产业政策随着中国经济发展水平提高，服务外包及创意经济呈现出了蓬勃发展局面，国家在服务外包方面提出了详尽规划和措施。第层次，年月公布十五规划中明确提出大力发展服务外包产业，加快转变对外贸易增长方式，建设若干服务业外包基地，有序承接服务业转移。为此，中国各级政府已经或即将出台支持服务外包快速发展相关政策，采取更加积极有效措施，鼓励跨国公司把具有定规模服务外包业务转移到中国，使中国成为承接世界服务外包重要基地。第二层次，为落实十五规划中战略构想，商务部等决定实施服务外包千百十工程。即在十五期间全国建设个具有定国际竞争力服务外包基地城市推动家跨国公司将其定规模服务外包业务转移到中国培育家取得国际资质大中型国际服务外包企业，创造有利条件，全方位承接国际离岸服务外包，并不断提升服务价值，实现年服务外包出口额在年基础上翻两番。商务部不仅颁布对达到国际认证服务外包企业予以奖励政策，还会同信息产业部财政部科技部联合认定了大连上海成都深圳和西安首批个中国服务外包基地城市，到年月初，已经认定了个国家软件产业基地个国家软件出口基地。为企业提供资金支持税收优惠基础设施建设人才培训知识产权保护等多种相关服务。商务部与国家开发银行中国出口信用保险公司签订促进中国服务外包发展合作框架协议。根据协议，国家开发银行将在今后年内，为服务外包产业发展提供总额亿元政策性贷款，中国出口信用保险公司将为服务外包企业提供融资担保和信用保险服务。第三层次，为推动服务外包产业发展，部分城市如上海深圳等地为适应当地具体情况，还制定了更为具体外包促进政策。随着科技发展和创意推陈出新，文化创意产业文化创意人力资本对经济社会发展作用越来越重要，甚至可以决定经济社会发展命运。般来说，服务业比制造业效益高出倍，而创意产业比服务业效益高出三倍。创意经济创造了经济发展奇迹，具有无限发展潜力，近几年，我国出台了系列政策措施，市发展服务外包条件和基础完善城市基础设施，有利于服务外包产业规划和建设。赤峰市交通四通八达，通讯网络发达，电话可以直拔国内外，移动通讯可以直接联入国际互联网。人居环境优越。电力能源供应有保障。二经济发展迅速，政府有能力扶持和促进服务外包产业加快发展。内蒙古自治区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中指出，加快服务业体制机制创新，以新型工业化城镇化农牧业产业化为依托，以扩大居民消费和发展生产性服务业为突破口，进步扩张规模，优化结构，提高质量，逐步实现市场化产业化和社会化。改造提升传统服务业，加快发展新兴服务业，着力培育现代服务业。第三产业增加值年均增长，达到亿元。年赤峰市地区生产总值亿元，年赤峰市地区生产总值达到了亿元，经济发展迅速，为政府扶持和促进服务外包业发展提供了经济支持。三赤峰市位于冀蒙辽结合处，有地缘优势，有较丰富人才资源保证。赤峰市地处东北经济区与京津冀结合部，处于东北经济区与华北经济区中心位置，起着承东启西连接南北重要作用。它东连自治区粮仓通辽，西接矿产煤炭资源丰富锡林郭勒盟，东南与辽宁省朝阳市接壤，西南与河北省承德市相邻，在地缘上有着其他周边地区无可比拟物流集聚战略优势，可以集聚河北辽宁等地区软件研发产品技术研发工业设计信息技术研发信息技术外包服务技术性业务流程外包电子商务动漫软件等领域专业人才到赤峰工作。随着东北老工业基地振兴和环渤海地区经济圈崛起，赤峰市连结两大经济带枢纽作用越来越突出。这种承东启西连接南北地缘优势为原材料产成品信息资金人员等经济发展要素在赤峰市集聚和扩散带来了巨大物流和市场容量。四建设用地与相关规划红山物流园区产业基地创业大厦建设项目规划占地亩，位于内蒙古红山物流园区北侧，赤通高速以南。目前项目所用土地已经取得自治区用地许可。批准文件为关于赤峰市红山区人民政府年第四批次农用地转用批复内政土发号二项目选址已获得赤峰市规划局红山分局批准，文件号为赤规红发号三项目环境影响报告书已经获得批复。批准文件为关于内蒙古红山物流园区环境影响报告书批复赤环发号四项目拟建设用地已完成七通平第三章项目建设内容及建设进度项目建设内容及规模建设基地创业大厦平方米，服务辅助用房平方米。二建设支持坐席呼叫中心网络平台。购置设备主要包括语音交换机网络传真及自动语音处理设备语音排队系统设备设备语音文本转换设备短信网关基础网络设备磁盘陈列等存储设备等。主要软件系统包括呼叫坐席软件系统中小企业电子商务平台软件物流管理软件等。二项目运营模式创业大厦采取租赁模式，吸引电子商务动漫软件等产业相关培训教育及其配套设施现代化企业进驻创业大厦，项目建设单位主要通过协调服务等工作保证项目实施有效性。二坐席呼叫中心系统平台和中小企业电子商务平台采取服务外包方式，通术指标表序号指标名称单位数量备注新增劳动定员人建筑面积平方米总投资万元固定资产投资万元流动资金万元铺底流动资金万元资金筹措万元企业自筹万元银行贷款万元营业收入万元正常年总成本万元正常年年上交营业税金及附加万元正常年年交纳所得税万元正常年年实现税后利润万元正常年税后全部投资回收期年含建设期投资利润率投资利税率财务内部收益率财务净现值万元时七结论本项目是在结合赤峰市物流行业和公共服务发展现状及未来发展趋势基础上进行规划。项目建设符合国家产业政策。项目营运在经济效益与社会效益两方面都有良好体现，尤其是在物流业创新及资源整合方面更具有积极现实意义，能有效支持企业在发展进程中降低企业经营成本提高企业运营效率，通过新型服务业在物流园区落地生根，产业结构调整和优化，促进区域经济由粗放型增长方式向集约型增长方式转变。项目规划和建设，必将在加快区域经济良性发展中起到积极推动作用。第二章项目建设必要性分析产业政策随着中国经济发展水平提高，服务外包及创意经济呈现出了蓬勃发展局面，国家在服务外包方面提出了详尽规划和措施。第层次，年月公布十五规划中明确提出大力发展服务外包产业，加快转变对外贸易增长方式，建设若干服务业外包基地，有序承接服务业转移。为此，中国各级政府已经或即将出台支持服务外包快速发展相关政策，采取更加积极有效措施，鼓励跨国公司把具有定规模服务外包业务转移到中国，使中国成为承接世界服务外包重要基地。第二层次，为落实十五规划中战略构想，商务部等决定实施服务外包千百十工程。即在十五期间全国建设个具有定国际竞争力服务外包基地城市推动家跨国公司将其定规模服务外包业务转移到中国培育家取得国际资质大中型国际服务外包企业，创造有利条件，全方位承接国际离岸服务外包，并不断提升服务价值，实现年服务外包出口额在年基础上翻两番。商务部不仅颁布对达到国际认证服务外包企业予以奖励政策，还会同信息产业部财政部科技部联合认定了大连上海成都深圳和西安首批个中国服务外包基地城市，到年月初，已经认定了个国家软件产业基地个国家软件出口基地。为企业提供资金支持税收优惠基础设施建设人才培训知识产权保护等多种相关服务。商务部与国家开发银行中国出口信用保险公司签订促进中国服务外包发展合作框架协议。根据协议，国家开发银行将在今后年内，为服务外包产业发展提供总额亿元政策性贷款，中国出口信用保险公司将为服务外包企业提供融资担保和信用保险服务。第三层次，为推动服务外包产业发展，部分城市如上海深圳等地为适应当