和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，在指定媒体上发布招标公告。在招标档开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标档应当对招标档提出实质性要求和条件做出响应。招标项目属于建筑施工，招标文档内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用完成招标项目机械设备。本项目不接受联合招标。评标按照中华人民共和国招投标法规定和程序进行。开标时由委托招投标代理单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会人员组成和资格要求项目全部采用公开招标方式。因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。专家成员根据本方案在开标当天，在当地专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。评标委员会成员资格要求评委会成员职称应在中级职称以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。根据国家有关部门规定要求，本项目在建筑工程主要设备等均应进行招标。招投标方案见表。表招标方案项目招标范围招标组织形式招标方式建筑工程全部招标委托招标公开招标主要设备全部招标委托招标公开招标第十五章结论与建议研究结论经过对本项目进行可行条件好。气候和土壤条件适应马铃薯优质高产需要。马铃薯在我市种植历史悠久，全市各乡镇均有种植，是我市面积占第四位粮食作物，仅次于大豆，玉米和水稻，近年来种植面积直稳定在公顷左右，是敦化市主要农作物之。项目准备过程敦化市有着悠久马铃薯栽培历史，是农村种植业主要组成部分，但长期以来，由于良种繁育新技术推广缓慢，造成马铃薯生产单产低，总量小。近几年，我市马铃薯供种渠道绝大多数靠外调或农民自留，导致质量差和种性退化等问题，平均亩产量公斤。我市每年种薯需求量为万公斤，调种量为万公斤，良种供给率仅达到，与生产需求相差甚大。为解决这问题，敦化市马铃薯开发繁育中心通过与黑龙江农科院生物技术研究中心合作，研究开发马铃薯脱毒高产先进技术。是用血清法检测技术进行病毒检测，利用此种方法成本低准确率高灵敏性强二是研究出试管苗快繁液体培养基，使试管苗继代周期从原来天缩短为天，而且药品及用工成本降为原来三是利用无基质定时气雾法产生脱毒小薯，摆脱了以往基质栽培所造成成本高产量低质量差困境。使用此法产生脱毒小薯，根据品种不同每株产量可达粒。利用以上创新技术，即降低了生产成本又可提高脱毒种薯质量和产量，这样将在年内实现原种二代脱毒薯直接用于生产，替代多数单位以良种二代脱毒薯为生产用种繁育体系。通过对该中心生产脱毒小薯产量测算，每亩般为公斤，最高可达公斤，比调入种薯增产以上。虽然，敦化市在脱毒马铃薯研究开发上有了初步探索，但由于项目本身规模和辐射面小，仍然满足不了日益增长马铃薯市场需求。为此，扩建脱毒马铃薯繁育及技术推广服务体系项目，对促进我市马铃薯产业快速发展，加快实现商品化和产业化步伐将产生巨大作用。项目建设必要性满足市场对优质马铃薯需求随着农业产业结构调整和市场需求变化，我省马铃薯产业迅速发展，马铃薯播种面积不仅稳定而且略有增加。种植马铃薯纯收益比其它粮食作物高，尤其是近年来马铃薯淀粉和其它制品等加工业兴起，使种植马铃薯成为条增产增收增效新途径。近年来，由于应用脱毒种薯，马铃薯单产有了明显提高。种植脱毒种薯比种植般种薯增产以上。但因马铃薯病毒传播广泛，且病毒种类日益繁多，脱毒薯也不断被侵染，病毒性退化仍很严重，加上脱毒种薯市场不规范，外调种薯中真正脱毒种薯不足，种薯质量达不到要求，马铃薯产量有逐年下降趋势。敦化市是吉林省老种薯基地，科研和生产直处于较快发展水平，推广和应用脱毒种薯发展基因工程和细胞工程等生物技术，为马铃薯品种改良和脱毒快繁提供了有效手段。利用组织培养茎尖脱毒技术，脱除影响马铃薯品质和产量主要病毒，快速繁殖脱毒试管苗，生产脱毒微型薯和脱毒种薯，可使这项高新技术迅速转化为生产力，为农业生产服务。提高农业产业化经营水平需要提高农村经济和种植业结构调整，农业生产已朝着集约化专业化体化方向发展。十五期间，我国把提高农业产业化经营水平作为项重要举措，将大力发展和扶持龙头企业，促进多形式多层次发展格局形成，鼓励龙头企业把科技创新放在重要位臵，以多种形式组建自己科研和技术开发机构，提倡企研协作，探索龙头企业与农户共同发展新机制，通过农产品生产加工销售有机结合，把家户分散经营与国内外大市场连接起来。吉林省委省政府制定了全省农业结构调整方案，提出了东部山区半山区依托特色资源，重点发展特色型农业区位结构调整意见。敦化市发挥地理优势和气候适宜特点，马铃薯种植面积稳步增加，初步形成了企业基地科技产业化经营模式。我市积极引导个体私营企业对马铃薯进行加工转化，发展民用淀粉粉条粉丝加工企业多家，年加工鲜薯共万公斤，初步形成了产加销条龙，贸工农体化产业化格局。项目建设可行性地方政府高度重视敦化市委市政府高度重视马铃薯产业发展。市政府工作报告和全市农村工作农业工作会议以及市委市政府关于做好农业和农村工作意见中，均已把发展马铃薯产业作为农业产业结构调整重要内容。立项后，项目运行在地方财政配套方面完全有充分保障，预期目标完全能够实现。具有良好资源优势马铃薯是敦化市主要农作物之，种植面积稳定在公顷以上，马铃薯是喜凉作物，基本不受低温冷害影响，由于我市气温低，昼夜温差较大，湿度适宜，有利于淀粉积累和块茎生长，气候和土壤条件适应马铃薯优质高产需要。具有广阔市场需求马铃薯既是重要粮菜兼用作物，又是重要工业原料，人们消费结构改变，急需大量商品薯马铃薯食品工业急需专用薯作原料，这个市场既大又稳，将长期供不应求马铃薯加工增值领域宽效益好。既可以生产淀粉粉条粉丝，又可以生产马铃薯全粉，做高级食品添加剂也可以加工成风味各异薯条薯片还可以生产改性淀粉，做为医药食品化工纺织原料等等。具有政策优势实施西部大开发战略，加快中西部及欠发达地区发展，是党中央高瞻远瞩总揽全局做出重大决策。根据国务院关于实施西部大开发若干政策措施通知，吉林省延边朝研究生态条件好。气候和土壤条件适应马铃薯优质高产需要。马铃薯在我市种植历史悠久，全市各乡镇均有种植，是我市面积占第四位粮食作物，仅次于大豆，玉米和水稻，近年来种植面积直稳定在公顷左右，是敦化市主要农作物之。项目准备过程敦化市有着悠久马铃薯栽培历史，是农村种植业主要组成部分，但长期以来，由于良种繁育新技术推广缓慢，造成马铃薯生产单产低，总量小。近几年，我市马铃薯供种渠道绝大多数靠外调或农民自留，导致质量差和种性退化等问题，平均亩产量公斤。我市每年种薯需求量为万公斤，调种量为万公斤，良种供给率仅达到，与生产需求相差甚大。为解决这问题，敦化市马铃薯开发繁育中心通过与黑龙江农科院生物技术研究中心合作，研究开发马铃薯脱毒高产先进技术。是用血清法检测技术进行病毒检测，利用此种方法成本低准确率高灵敏性强二是研究出试管苗快繁液体培养基，使试管苗继代周期从原来天缩短为天，而且药品及用工成本降为原来三是利用无基质定时气雾法产生脱毒小薯，摆脱了以往基质栽培所造成成本高产量低质量差困境。使用此法产生脱毒小薯，根据品种不同每株产量可达粒。利用以上创新技术，即降低了生产成本又可提高脱毒种薯质量和产量，这样将在年内实现原种二代脱毒薯直接用于生产，替代多数单位以良种二代脱毒薯为生产用种繁育体系。通过对该中心生产脱毒小薯产量测算，每亩般为公斤，最高可达公斤，比调入种薯增产以上。虽然，敦化市在脱毒马铃薯研究开发上有了初步探索，但由于项目本身规模和辐射面小，仍然满足不了日益增长马铃薯市场需求。为此，扩建脱毒马铃薯繁育及技术推广服务体系项目，对促进我市马铃薯产业快速发展，加快实现商品化和产业化步伐将产生巨大作用。项目建设必要性满足市场对优质马铃薯需求随着农业产业结构调整和市场需求变化，我省马铃薯产业迅速发展，马铃薯播种面积不仅稳定而且略有增加。种植马铃薯纯收益比其它粮食作物高，尤其是近年来马铃薯淀粉和其它制品等加工业兴起，使种植马铃薯成为条增产增收增效新途径。近年来，由于应用脱毒种薯，马铃薯单产有了明显提高。种植脱毒种薯比种植般种薯增产以上。但因马铃薯病毒传播广泛，且病毒种类日益繁多，脱毒薯也不断被侵染，病毒性退化仍很严重，加上脱毒种薯市场不规范，外调种薯中真正脱毒种薯不足，种薯质量达不到要求，马铃薯产量有逐年下降趋势。敦化市是吉林省老种薯基地，科研和生产直处于较快发展水平，推广和应用脱毒种薯加工鲜薯共万公斤，初步形成了产加销条龙，贸工农体化产业化格局。项目建设可行性地方政府高度重视敦化市委市政府高度重视马铃薯产业发展。市政府工作报告和全市农村工作农业工作会议以及市委市政府关于做好农业和农村工作意见中，均已把发展马铃薯产业作为农业产业结构调整重要内容。立项后，项目运行在地方财政配套方面完全有充分保障，预期目标完全能够实现。具有良好资源优势马铃薯是敦化市主要农作物之，种植面积稳定在公顷以上，马铃薯是喜凉作物，基本不受低温冷害影响，由于我市气温低，昼夜温差较大，湿度适宜，有利于淀粉积累和块茎生长，气候和土壤条件适应马铃薯优质高产需要。具有广阔市场需求马铃薯既是重要粮菜兼用作物，又是重要工业原料，人们消费结构改变，急需大量商品薯马铃薯食品工业急需专用薯作原料，这个市场既大又稳，将长期供不应求马铃薯加工增值领域宽效益好。既可以生产淀粉粉条粉丝，又可以生产马铃薯全粉，做高级食品添加剂也可以加工成风味各异薯条薯片还可以生产改性淀粉，做为医药食品化工纺织原料等等。具有政策优势实施西部大开发战略，加快中西部及欠发达地区发展，是党中央高瞻远瞩总揽全局做出重大决策。根据国务院关于实施西部大开发若干政策措施通知，吉林省延边朝鲜族自治州是除西部地区以外三个享受西部大开发优惠政策民族自治州之，享有优先安排建设项目加大资金投入力度加大财政转移支付力度加大金融信贷支持大力改项目摘要项目名称吉林省敦化市脱毒马铃薯科技推广服务体系建设项目建设单位吉林省敦化市富农种业