通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和行业限制可以申请投标。邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备相应资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作范围和实施条件简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对资质信誉技术水平过去承担过类似工程实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托单位。为了鼓励投标竞争性，邀请对象数目以不少于家为宜，与公开招标比较，邀请招标优点是简化了招标程序，不需要发布招标广告和设臵资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标时间而且由于对投标人以往业绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包方违约风险。议标议标是指招标单位于两家或两家以上具备相应资质，符合投标条件单位，分别就承包范围内有关事宜进行协商，直到与单位达成协议，将合同工程委托他去完成。议标与前两种招标方式比较，招标程序简单灵活但由于投标竞争性较差，往往导致合同条件和合同价格对承包方较为有利。议标方式仅适用于不宜公开招标特殊工程或限定条件下内容，而且必须报请建设行政主管部门批准后才能采用。议标方式通常适用情况包括公开招标和邀请招标均要通过招标开标评标决标程序优选实施单位，然后签订承包合同，而议标则不设开标评标程序，招标单位与投标单位分别进行协商，与投标单位达成致即可签定合同。此外。前两种招标方式规定，招标截止日期后投标单位不得对所投标书再作实质性修改，而议标尽管也要求投标单位递交投标书和报价，但在协商谈判过程中允许双方就合同条件合同价格付款方式材料供应条件等诸多内容讨论修改，对此没有任何限制。本项目招标拟采用公开招标方式。六招标基本情况表现将本工程招标基本情况列表如下形式项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察测量设计土建工程景观工程监理合计第九章投资估算及资金筹措第节投资估算及依据估算依据规划设计院提供总体规划图设计说明估算中有关税金和费用按济宁市现行规定和同类项目平均水平测算该项目基础配套费用按现行造价估算假定该项目在个月内全部建设完成项目总投资中自有资金比率占计算整个项目投资费用是在专业投资监理工程师监督下使用。汉代历史百科全书，是与故宫三孔敦煌齐名国家级文物。嘉祥县交通便利，公路铁路水运等各种交通运输设施齐全。新石铁路京福高速公路日荷支线国道穿城而过，西邻京九铁路公里，东邻京沪铁路公里嘉祥港水运码头经京杭大运河可转运苏沪浙带。嘉祥县境内矿产丰富。已探明有煤面积平方公里总储量亿吨。嘉祥县石灰岩储量丰富，品种齐全，全县石灰岩探明含量约为亿吨。嘉祥县是全国重要商品粮和畜产品生产基地县山东省棉花大县山东红麻生产基地县山东无花果之乡山东鹌鹑养殖大县山东小尾寒羊养殖基地鲁西黄牛生产大县。工业拥有建材煤炭电力纺织化工食品机械轻工电子服装造纸等主要行业。形成了结构合理有本地特色多元化多系列门类齐全工业体系。与多个国家和地区有着良好贸易往来，出口产品余种。民间艺术鲁锦石雕工艺源远流长，是国家命名中国石雕之乡中国唢呐之乡。第二节项目提出背景公益性墓地建设是配合我国殡葬业不断改革促进社会文明及提升殡葬文化具体行动。经济发达地区已经把公益性墓地建设作为当地人文景观看待。随着新农村建设推进，建设座风景优美设施完善合法健康公益性墓地项目可以成为个地区经济发展增长点，通过公益性墓地建设，规定埋坟范围，逐步迁移坟地，可以促使嘉祥殡葬事业逐步走向规范化合理化。我县死亡人口以直接土葬或骨灰土葬形式，城区附近山头上坟墓越来越多，对市民生活环境造成了极大影响，对生态环境造成极大破坏，因此，殡葬制度改革势在必行，作为旅游项目，游客们也认为参观公益性墓地是种记忆方式。公益性墓地是社会公共设施重要组成部分，也是社会建设组成部分。随着社会发展和人们生活质量提高，人们对公益性墓地需求也越来越高，搞好公益性墓地建设正是满足社会发展需要。第三节项目建设必要性公益性墓地建设是精神文明建设需要。丧葬消费是种精神消费，由于其相对稳定性和传承性，它易与封建迷信风俗习惯连在起，产生些不文明行为，如哭闹,烧纸，冥钱等，这就需要政府去引导，用先进科学文明丧葬理念取代愚昧落后迷信丧葬观念。所以现代公益性墓地建设是精神文明发展需要。公益性墓地建设是殡葬改革需要。公益性墓地是党和国家推进殡葬改革重要载体，可以规范人们丧葬消费。建国以来，殡葬工作取得了很大成就，人们基本上树立了正确文明丧葬观，丧葬作为种传统民俗，本身具有很多落后东西，旦条件允可，很可能死灰复燃，因此，加强公益性墓地建设与管理，提供多元化骨灰处理方式，满足不同层次消费者需求，可以起到引导殡葬消费作用。公益性墓地建设是城市建设发展规划需要。陵园建设水平在定意义上象征着现代城市文明与进步。综观其他城市公益性墓地陵园，无不以其优美环境独奇艺术形态浓厚文化底蕴成为城市历史人文景观。公益性墓地是城市组成部分，是重要人文景观，更应成为重要人文纪念公园，而不是堆人为垃圾。因此，个城市应从历史与文化角度搞好公益性墓地陵园建设，提高公益性墓地陵园文化含量。公益性墓代若要研究现代人生活方式价值取向或习俗演变，很可能也要借助于墓地这实物形态。四教育纪念功能就绝大多数人而言，不管是英雄人物，还是普通百姓，生都或多或少地都为社会留下了精神物质财富。墓地是他们人生归宿，也是他们纪念形式。无论是倘徉在巍峨壮观大禹陵黄帝陵，庄严肃穆烈士陵园，还是默默无闻普通公益性墓地，我们都能强烈地感到生命短暂，心灵受到震撼，思想得以升华。每个地方都有值得纪念缅怀名人和普通人，如果把其墓地做好，通过墓碑体现他们贡献和价值，适当地加以宣传和策划，不但可以起到纪念作用，而且可以昭示激励后人更加珍惜生命，树立正确人生观念，增强使命感和为后代留下财富荣誉感责任感。当然，公益性墓地上述功能能否真正发挥出来，关键在于管理者能否高屋建瓴，站在历史高度，用以人为本思想，把它作为现代城市组成部分来管理建设，把其作为生命另种形式来对待，才能体现出现代公益性墓地历史与现实价值，才能实现质飞跃。第三章需求分析济宁是个有着悠久历史文明古城，是儒家文化发祥地，运河文化梁祝文化水浒文化始祖文化集中地。综合开发旅游，特点是集文化旅游与公益性墓地开发相互配套，有较大发展空间。旅游蛇山公益性墓地在银河陵园青山公墓山西侧，与著名青山风景区遥相互应，每年春季传统青山庙会游客达十几万人。嘉祥县城区人口万，民风纯朴，极具传统。多年来虽受移风易俗火化深埋等丧葬改革思想教育，但筑墓立碑，入土为安传统仍不能改变，其主要原因是没有从根本上解决群众安放骨灰问题，随着城市化进程加快，嘉祥县东关居委土地已被城市建设征用，今后亡故人员无处埋葬，同时，萌山两侧基本上是东关居委回民和汉民已故人员坟墓，为了配合我县萌山公园建设，急需把这些坟墓迁出。目前仅济宁嘉祥殡仪馆烈士陵园寄存骨灰已达万多个，早已爆满，每至节日，祭奠亲人者，拥挤不堪，极为不便。因此，利用荒山建设公益性墓地，将会极大方便东关居民，从根本上解决乱埋乱葬现象，因势利导，促进移风易俗工作开展。第四章建设地点和建设内容第节建设地点蛇山公益性墓地位于嘉祥县城南，纸坊镇青山村北，距县城区约公里，交通便捷。公益性墓地建设在纸坊镇蛇山西北面山坡，与著名青山风景区遥遥相望，形成良好自然风景区。该项目所处位臵地势起伏较小，平整度较好，周围环境良好，交通条件优越，基础设施完善。建设所需砖砂石子等建筑材料，以及钢材木材等材料均可采用公路运输解决，且运力充足，能够满足项目建设需要。建设施工技术力量较强，施工工期和施工质量可以满足工程要求。第二节建设内容该项目规划面积平方米，计划建设公益性墓回族墓穴个汉族墓穴个地及相应所需办公建筑物，主次道路及人文景观，并打造个现代墓文化和汉墓文化相结合文化园。第五章规划布局与工程方案第节规划建设指导思想为有效解决萌山两侧东关居委回民和汉民已故人员坟墓迁出问题，同时为东关居委今后亡故人员埋葬提供条件，规划建设蛇山公益性墓地项目。该项目建设应认真贯彻国家有关殡葬改革方针政策，切实把民族汉代历史百科全书，是与故宫三孔敦煌齐名国家级文物。嘉祥县交通便利，公路铁路水运等各种交通运输设施齐全。新石铁路京福高速公路日荷支线国道穿城而过，西邻京九铁路公里，东邻京沪铁路公里嘉祥港水运码头经京杭大运河可转运苏沪浙带。嘉祥县境内矿产丰富。已探明有煤面积平方公里总储量亿吨。嘉祥县石灰岩储量丰富，品种齐全，全县石灰岩探明含量约为亿吨。嘉祥县是全国重要商品粮和畜产品生产基地县山东省棉花大县山东红麻生产基地县山东无花果之乡山东鹌鹑养殖大县山东小尾寒羊养殖基地鲁西黄牛生产大县。工业拥有建材煤炭电力纺织化工食品机械轻工电子服装造纸等主要行业。形成了结构合理有本地特色多元化多系列门类齐全工业体系。与多个国家和地区有着良好贸易往来，出口产品余种。民间艺术鲁锦石雕工艺源远流长，是国家命名中国石雕之乡中国唢呐之乡。第二节项目提出背景公益性墓地建设是配合我国殡葬业不断改革促进社会文明及提升殡葬文化具体行动。经济发达地区已经把公益性墓地建设作为当地人文景观看待。随着新农村建设推进，建设座风景优美设施完善合法健康公益性墓地项目可以成为个地区经济发展增长点，通过公益性墓地建设，规定埋坟范围，逐步迁移坟地，可以促使嘉祥殡葬事业逐步走向规范化合理化。我县死亡人口以直接土葬或骨灰土葬形式，城区附近山头上坟墓越来越多，对市民生活环境造成了极大影响，对生态环境造成极大破坏，因此，殡葬制度改革势在必行，作为旅游项目，游客们也认为参观公益性墓地是种记忆方式。公益性墓地是社会公共设施重要组成部分，也是社会建设组成部分。随着社会发展和人们生活质量提高，人们对公益性墓地需求也越来越高，搞好公益性墓地建设正是满足社会发展需要。第三节项目建设必要性公益性墓地建设是精神文明建设需要。丧葬消费是种精神消费，由于其相对稳定性和传承性，它易与封建迷信风俗习惯连在起，产生些不文明行为，如哭闹,烧纸，冥钱等，这就需要政府去引导，用先进科学文明丧葬理念取代愚昧落后迷信丧葬观念。所以现代公益性墓地建设是精神文明发展需要。公益性墓地建设是殡葬改革需要。公益性墓地是党和国家推进殡葬改革重要载体，可以规范人们丧葬消费。建国以来，殡葬工作取得了很大成就，人们基本上树立了正确文明丧葬观，丧葬作为种传统民俗，本身具有很多落后东西，旦条件允可，很可能死灰复燃，因此，加强公益性墓地建设与管理，