务管理。水费管理水费是以水养水根本经济来源，水资源属国家所有，切用水单位均必须照章交纳水费，管理所宜应搞好水费征收宣传，杜绝切不交欠交漏交水费不良现象，要积极创造条件，核实灌区灌溉用水面积和用水量，进行水费征收改革，逐步由现状以亩计征收过渡到按方收费。第十章项目环境影响与评价环境现状分析民和县是个少数民族自治县，是国家确定扶持重点贫困县之，经济基础条件薄弱。而开发区是青海省及民和县重点扶贫地区，该地区十年九旱，生产落百姓生活贫困。项目区地处浅山，属西北高原沟壑区，冲沟发育，地形复杂，水土流失极为严重，侵蚀模数每平方公里达吨以上，生态环境遭到严重破坏。总之，该地区社会与生态环境现状不利于社会安定团结及生产力发展。项目实施对环境影响该灌区维修改造工程土石方挖填工程量不大，大部分弃土废碴均用以加厚加宽渠台，整成林地规划不挤占农田为原则，也不会造成水土流失新源，水利工程更无废气废碴废油粉尘污水以及其它有害物质排入大气江河，总之，工程建设不会危及地区环境。对策及措施灌区维修改造工程实施后，可使区内万亩国土面积得到有效治理改造和利用，使区内大部分土地均变为高标准农田，全区将实现田园化水利化，确保田间降雨不入沟，可有效防止三跑跑水跑土跑肥。同时充分利用区内坡度较陡，难以垦殖小片地块以及宅周路边沟岸渠旁坟场等切能植树大小零星土地，进行大量植树造林，可有效地防止水土流失，随着林业生产不断提高，林带林网逐步形成，还可有效抑制风沙，湿润气候，减轻干旱洪涝风暴霜冻等各种自然灾害，对改善地区生态环境有很大作用。第十二章项目可行性研究结论可行性研究结论西沟水库灌区中低产田改造工程，是为解决西沟水库灌区万亩农田灌溉问题工程。工程建设，可极大地改善项目区群众生产和生活条件，尤其是生存条件，同时也为促进民族地区团结和社会稳定，调动农民群众生产积极性，改善生态环境和合理利用水资源创造必要基础条件，具有很大社会效益生态效益和经济效益，技术上是可行。问题与建议该项目条件优越,建议上级部门尽快批准实施。在初步设计阶段基础上，对各类建筑物设计进行了进步优化设计。青海省农业综合开发项目民和县西沟水库中低产田改造工程可行性研究报告青海省水利厅水利管理局水利水电勘测设计处二四年三月青海省二三年国家农业综合开发土地治理项目可研报告项目名称民和县西沟水库灌区农业综合开发项目项目建设单位民和县水务局项目申报单位民和县农发办项目可行性研究承担单位青海省海东地区水电勘测设渠亩，楼子沟支渠亩，红崖支渠亩。干渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，支渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米。斗渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，采用砼现浇型断面衬砌，其中干渠公里，支斗渠全部衬砌。修建各类建筑物座，其中巴州干渠修建各类建筑物座，其余为支渠上各类建筑物座。支渠草滩支渠全长公里，灌溉面积亩，设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，斗渠条长为米，斗渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米。均采用砼现浇型断面衬砌，修建各类建筑物座。尖角支渠条全长公里，灌溉面积亩，设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，斗渠条长为米，斗渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米。均采用砼现浇型断面衬砌，修建各类建筑物座。黑泉支渠全长公里，灌溉面积亩，设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，斗渠条长为米，斗渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米。均采用砼现浇型断面衬砌，修建各类建筑物座。楼子沟支渠全长公里，灌溉面积亩，设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，斗渠条长为米。斗渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，均采用砼现浇型断面衬砌，修建各类建筑物座。红崖支渠全长公里，灌溉面积亩，设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，斗渠条长为米，斗渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米。均采用砼现浇型断面衬砌，修建各类建筑物座。三林业西沟灌区改造干支斗渠总长为公里，其中对公里支渠进行绿化，另外在库区源头荒山荒坡营造生态性经济林亩，可有效防止水土流失,遏止泥沙冲入渠道和水库。该工程技术简单，施工相对容易，施工位置点多面广，各单项工程可同时开工，计划施工期为年。投资估算和资金筹措总投资估算为万元。资金筹措国家补助万元，省配套万元，县配套元，自筹万元。效益据初步预测分析，全部工程实施完成后，可年增产粮食万公斤含洋芋折，经济效益显著。工程实施对地区生态环境也有定改善，有利无害，地区农业生产发展了，经济实力增强了，必将促使乡镇企业和其它各项事业发展，其间接辐射出来其它社会效益也将十分显著，政治影响也很深远。经分析论证后认为，兴建该项目完全符合当前中央有关农业发展政策,也很符合该地区实际情况，在实施项目执行上，也是完全可行，当地群众要求又很迫切，因此建议上级有关部门批准列项兴建。组织领导和管理为保证工程顺利实施和加强资金管理，项目批准后，成立以县农业综合开发办为主，农水林为辅工程建设项目部，负责项目实施中协调管理工作。工程建设严格按照国家工程建设程序进行，全面推行工程项目法人制招投标制监理制。项目建成后，建设单位应及时移交手续，明确产权归属，落实管护主体，完善管理措施健全各项规章制度，实行企业管理，核算，自收自支，达到以水养水目，并使管理工作逐步走向正规化科学化制度化轨道上来。第二章项目区概况及灌区基本现状自然概况地理位置及范围西沟水库灌区为本次规划设计依据，以上两沟各频率年径流分析及其年内分配，详见后附表五及附表六。洪水分析由于两沟河长及流域面积不大，洪水特点是峰高量不大，洪水总量对本工程关系不甚密切，为间化分析计算繁琐，均采用了青海省水文资源手册中经验公式计算其峰值，各频率洪水计算成果，详见后附表七。水质测验灌区用水主要水资源为北藏峡天然来水，该处水资源较稳定，水质无色无味，平时清澈见底，仅在洪期有短时浑浊现象，完全符合农林灌溉要求。地形地貌及土壤民和县西沟水库灌区地处西北黄土高原西缘向青藏高原过渡地带西北部，属我省湟水流域典型浅山区。灌区形状似羽形，呈南高东低，由分水岭向南北延伸，沟壑纵横，地形复杂。表层多为黄土状,水土流失严重。灌区土壤土种，绝大部分为淡栗钙土，其成土母质为黄土，有机质含量较低，严重缺磷少氮，土壤结构较差，团粒结构形成不完全。水资源根据民和县水资源开发利用现状分析报告资料，巴州沟多年平均水资源总量为万立方米。水库坝址以上可利用水资源总量为万立方米。耕地种类数量及开发潜力西沟水库灌区具有良好自然资源条件和丰富土地资源，区内现有耕地亩，其中水地亩。鉴于开发区地多水少，水土资源不平衡。灌区现有作物种植以小麦油菜豌豆洋芋等为主，随着工程建成，现有作物产量将会增加，经济类作物和庭院大棚经济将得以发展，开发潜力很大。自然灾害该地区十年九旱，降水地域差异大，且季节变化分配极不均匀。灌区群众生产条件落后，生活贫困，加之地处浅山，属西北高原沟壑区，冲沟发育，地形复杂，水土流失严重。社会经济简况人口及劳力西沟水库灌区行政上隶属于西沟巴州川口三乡镇，共有个行政村，居住有汉回藏等民族，人口万人，劳力人，社会经济均以农业为主，农业生产历史已达百余年，水利设施简单。土地利用现状西沟水库灌区具有良好自然资源条件和丰富土地资源，现有耕地亩，其中水地亩，仅占总耕地面积，其余耕地无配套水利工程，土地利用率低。农业生产水平项目区因山大沟深，不适宜大型机械化耕作，该项目区经济落后，群众生活困难，现仍以牲畜耕作为主，加之无配套水利工程，群众只能靠天吃饭，农业生产水平较低。地方财政和农民收入由于民和县是个少数民族自治县，也是国家确定重点扶持贫困县之，地方经济基础薄弱，各方面条件很差，近年虽被列为我省民族经济改革试验区，但地方财政仍十分困难。农民人均收入元左右。基础设施水利骨干工程现状灌区现有渠系工程是干渠四条长公里，支渠条长公里，斗渠条长公里各类渠系建筑物座，其中倒虹吸座跌水座斗门座公路桥座农路桥座陡坡处。田间工程现状田间水利配套工程均为未规划土渠。农业机械及农机服务设施项目区无大型农业机械，主要是以手扶拖拉机小型播种机小型脱粒机等为主小型农业机械。各乡镇都配有相应农机服务站及农机管理人员。交通条件与供水条件交通条件工程区有川官公路与国道线相接，距省会西宁公里，区内还有网状乡村公路，交通较为便利。供水条件渠道及各类建筑物施工用水可从现有沟道取用，完全能满足工程进度要求。第三章灌区存在主要问题院泉支渠亩，楼子沟支渠亩，红崖支渠亩。干渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，支渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米。斗渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，采用砼现浇型断面衬砌，其中干渠公里，支斗渠全部衬砌。修建各类建筑物座，其中巴州干渠修建各类建筑物座，其余为支渠上各类建筑物座。支渠草滩支渠全长公里，灌溉面积亩，设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，斗渠条长为米，斗渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米。均采用砼现浇型断面衬砌，修建各类建筑物座。尖角支渠条全长公里，灌溉面积亩，设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，斗渠条长为米，斗渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米。均采用砼现浇型断面衬砌，修建各类建筑物座。黑泉支渠全长公里，灌溉面积亩，设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，斗渠条长为米，斗渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米。均采用砼现浇型断面衬砌，修建各类建筑物座。楼子沟支渠全长公里，灌溉面积亩，设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，斗渠条长为米。斗渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，均采用砼现浇型断面衬砌，修建各类建筑物座。红崖支渠全长公里，灌溉面积亩，设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，斗渠条长为米，斗渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米。均采用砼现浇型断面衬砌，修建各类建筑物座。三林业西沟灌区改造干支斗渠总长为公里，其中对公里支渠进行绿化，另外在库区源头荒山荒坡营造生态性经济林亩，可有效防止水土流失,遏止泥沙冲入渠道和水库。该工程技术简单，施工相对容易，施工位置点多面广，各单项工程可同时开工，计划施工期为年。投资估算和资金筹措总投资估算为万元。资金筹措国家补助万元，省配套万元，县配套元，自筹万元。效益据初步预测分析，全部工程实施完成后，可年增产粮食万公斤含洋芋折，经济效益显著。工程实施对地区生态环境也有定改善，有利无害，地区农业生产发展了，经济实力增强了，必将促使乡镇企业和其它各项事业发展，其间接辐射出来其它社会效益也将十分显著，政治影响也很深远。经分析论证后认为，兴建该项目完全符合当前中央有关农业发展政策,也很符合该地区实际情况，在实施项目执行上，也是完全可行，当地群众要求又很迫切，因此建议上级有关部门批准列项兴建。组织领导和管理为保证工程顺利实施和加强资金管理，项目批准后，成立以县农业综合开发办为主，农