熟，已在生产 中成功使用，具有丰富的营建技术和经验，对本项目基地建设具有成熟的 种苗繁育技术。因此，项目建设所采取的营建技术可行，设计方案科学， 生产工艺完备，科技含量高，具有先进性实用性和可操作性，符合种苗 生产定向培育集约化经营和环保建设要求，能有效提高造林质量和单位 面积产量，缩短林木培育周期，达到培育速生丰产生物质能源树种的目的。 项目建设科技支撑有保证在造林种苗繁育等科研方面，建设单位 已经承担了福建省市杉木第三代无性系种子园建设项目，采育场与福建 林业科学研究院福建农林大学建立了有效的合作关系。项目建设可以以 科研院校为依托，进行技术咨询技术服务，有效地保证项目建设的科技 支撑。 项目建设规模和内容适宜市国营林业采育场千年桐良种基地 建设项目规模与内容，由建设单位和市林业局，根据现有种苗生产技术 和市场需求，反复研究确定建设项目规模和内容，符合现实林业生产需求， 产品数量可满足海峡西岸林业建设的需求。 项目区建设条件优越项目区属于亚热带海洋性季风气候，自然条件 优越，适宜千年桐树种生长。历年来，项目区都有种植千年桐树种，现全 市种植面积已达多多亩，长势良好。项目区交通方便，劳 动力充足，同时当地林农在长期的林业生产活动中，积累了丰富的千年桐 造林生产和种苗繁育技术经验，且优质的种质资源充裕，能有效保证项目 建设达到预期效果。 综上所述，项目建设是可行的，并能达到预期建设效果。项目建设的必要性 项目背景 年月日，国家林业局李育材副局长在林业生物质能源发展 战略报告评审论证会说开发林业生物质能源符合国家发展生物质能 源不与人争粮油不与农争地对环境友好的原则，适合我国基本国情， 是我国发展能源的重要方面和基本特色，并越来越受到国家的重视和社会 的关注。要从保障国家能源安全的高度，从应对气候变化节能减排的高 度，从推进现代林业建设实现可持续发展的高度，从推进新农村建设 建设小康社会的高度认识发展林业生物质能源的重大意义。李育材副局 长指出，为了加快实施全面推进林业生物质能源发展战略，是要抓紧 制定发展规划，落实建设任务二是要强化科技支撑作用，提高建设成效 三是要抓好示范基地建设，带动产业发展四是要千方百计争取资金，加 快资源培育与战略贮备五是要通过加强行业指导强化宣传加强队伍 建设等方面，加强能力建设，保障林业生物质能源健康发展。李育材强调， 加快林业生物质能源的发展，既能形成林业新的增长点，推进现代林业建 设，又能适应国家能源发展形势的需要，发挥林业自身的特点和优势，拓 展林业在整个国民经济建设大局中的服务领域。推进林业生物质能源产业 化发展，事关国家大局和林业长远发展，各级林业部门定要高度重视， 精心组织，全力以赴，认真做好林业生物质能源发展的各项工作，为新时 期推进现代林业建设构建林业三大体系作出积极贡献。国家林业局已将 林业生物质能源发展列入林业十五发展规划，并将作为林业重大发展战略予以推进。 林权制度改革后，农民有了经营山林的自主权，迫切希望提高林地的生 产能力和经济效益，而提高林地生产能力和经济效益的关键在于林地上所 种植的林木能否速生丰产，选择好的树种和优良的种苗是促进林木高产 优质高效的关键。近年来，全社会造林的积极性高涨，森林资源的培育 得到较大发展，全省造林面积大幅递增。如何满足我省造林热潮对优质种 苗的需求提高我省森林资源质量和营林投资效益确保全省森林资源培 育的稳定持续发展是当前急需解决的问题。 市地处闽北山区，是我国南方林区重点县之。森林资源十分丰富， 林业用地面积占全市土地总面积的，林木总蓄积量万，森 林覆盖率，绿化程度。建国以来，特别是改革开放以来，通过 实施造林绿化生物多样性保护和生态公益林保护等工程，以及各类商品 林基地建设，林业产业结构调整，山区综合开发的纵深推进，林业两大体 系建设取得显著成效，林业作为市的支柱产业之，为国家经济建设和 生态环境的改善，发挥着越来越重要的作用。 市野生动植物物种资源丰富，植物种类繁多，其典型地带性森 林植被是常绿阔叶林。但长期以来，由于森林的采伐，原生植被破坏 严重，现有森林植被多为次生植被和人工植被。在森林资源开发利用 的同时，对森林资源尤其是天然林资源和阔叶树种的保护重视不够， 导致天然林资源减少，人工林面积增加，且人工林面积中杉木马尾 松等针叶树种占，阔叶树种仅占。人工林植被结构简单，动植 物物种的减少，有些野生珍稀物种已到濒危程度。由于原生森林植被遭破坏，森林树种单，中幼林比重大，森林结构不合理，致使森林 生态功能下降。市每年造林面积约万亩，主要造林树种为杉木 马尾松等针叶树种，针叶化现象严重。为提高阔叶树造林比重，市 立足本市天然阔叶树资源优势拟建千年桐良种基地，解决阔叶树用材 林造林树种的种源，优化森林资源结构，提高森林生态经济社会 三大效益的充分发挥，以种，促进森林结构调整，提高森林资源质量和产量，增强 森林防护效能，改善和提高森林生态环境有重大作用。同时，通过阔叶树 良种基地建设，将为本地及周边地区发展阔叶树造林提供良种，并对当地 农业和农村经济调整，增加农民收入，以及绿色产业发展，实现林业可持 续发展具有重要的意义。 根据福建省十五林业发展专项规划，十五期间，我省 需营大力营造生物质能源基地，需要大量的生物质能源树种良种壮苗，而 目前生物质能源树种良种基地较缺，苗木繁育基地种苗生产规模有待提高。 为此，项目建设具有重要性和必要性。项目建设符合林业发展和政策的要 求，根据福建省林木种苗发展十五及中长期规划，十五期 间，我省除继续抓好良种选育外，将加快优良树种品种的选育快繁，突出加大速生丰产林优良生物质能源的种苗繁育体系基地建设，提高优良 林木品种快速繁殖的技术水平和设施条件，以满足全省对优良林木种苗的 需求。本项目建设，应用先进的育苗设施和技术以促进种苗繁育上新台 阶，为实现我省种苗发展目标打下了坚实的基础。 项目建设的必要性 市场需求 生物质能源千年桐市场需求前景广阔。工业对桐油的需求量在不断 增大。近年来我国造船工业发展迅速，不仅用于渔业方面的船只购销两旺， 而且承揽国际造船的订单业务更是大量增加。事实上我国已跻身于世 界造船大国的行列，对以桐油为原料的油漆需求量自然水涨船高同时， 随着我国地方工业发展战略的频频发力，国内机械制造业发展迅速。在外 国人看来，中国似乎已成为世界的制造中心，而机械制造业自然离不开 油漆。随着我国城市化进程的加快，城市人口在迅速增长，城镇居民的家 居装饰，对环保型油漆的需求量越来越大。环保型油漆离不开桐油作原料。 因此，随着人们环保意识的增强，整个制造业对桐油的需求量在不断增加。 目前对桐油的静态需求为亿左右，以后的需求量更大。 桐油的使用对环境无污染。在国内，桐油主要用于油漆工业，占总需 求量的半，油墨占，渔业占，另外，建筑业机械产品涂料 电器工业民用军工等领域也占有定比例。过去用于这些方面的桐油 需求量下降，主要是些化学品部分替代了桐油。随着人们环保意识的增 强和对环保型油漆呼声越来高，过去部分替代桐油的化学品，由于对环境 存在定的污染，逐渐被减少了用量，甚至部分开始淡出油漆工业。因此，随着环保型油漆的不断发展，桐油原有的市场地位开始部分回归。 桐油出口前景看好。桐油是我国传统的出口物质，二次世界大战前常 年以总产量的用于出口，在国际市场上处于支配地位，到世纪年 代每年的出口量只有万吨。由于化学代用品的出现，我国桐油出口量 曾度下降到万吨。我国桐油主要以原料的形式出口于日本东欧 西欧美国和泰国等国家和地区，用于集成电路军工产品机械新产品 涂料等。随着国际上环保意识的增强和反璞归真思潮的兴起，些化学替 代品又逐渐被桐油及其制品所取代，特别是随着我国桐油及其制品在国际 市场销路的拓展，桐油又面临着新轮的有利出口时机。 目前，美国巴西德国等国家已经走出了条发展特色生物质能源 的道路美国把生物柴油列为其重点发展的清洁能源之，国家对生物柴 油不收税，其总生产能力达到每年万吨，空气污染物排放降低了以 上日本的生物柴油年产量可达每年万吨德国是世界最大的生物柴油 生产国和消费国，目前拥有多个生物柴油加油站，制定了生物柴油的 标准，对生物柴油也不收税法国意大利等欧洲国家成立了许多家生物 柴油企业，法国雪铁龙集团通过了万公里的燃烧试验，其使用标准是在 普通石化柴油中添加的生物柴油而我国虽然也在积极研究布局中，但 至今没有形成规模。而当前我省生物质能源千年桐种苗生产能力，还不 能满足林业建设的需要，为此，必须加大种苗繁育基地建设力度，优化种 苗基地结构，推动种苗基地升级换代，从数量上质量上和品种上，满足 林业基地建设和森林资源定向培育的急切需求。此外，随着科学技术的进 步，良种成果的快速转化，以及苗木繁育生物技术的应用与扩大，需要先 进繁育体系支撑。因此，建设生物质能源千年桐良种化的苗木采种基地 是当前我省林业建设迫切需求的。项目必要性分析 建立生物质能源树种收集区，是丰富生物质能源树种的需要 市是南方重点林区县之，蕴藏着十分丰富的森林物种资源，尤其 是采取人工促进半天然更新的措施丰富了优良乡土阔叶树种种群树种 源基因库，从中搜集的生物质能源种质资源，为深入开展遗传改良奠定良 好的基础。同时，采种繁育基地建设有定规模，面积集中，管理规范， 不仅