扶持生猪产业基地和畜牧生态养殖小区建设。 生猪生产是农业的重要组成部分，猪肉是城乡居民的主要副食品。抓 好生猪生产，保持合理的价格水平，对稳定市场供应满足消费需求 增加农民收入促进经济发展具有十分重要的意义。因此，要求我们 必须立足当前，着眼长远，制定规划，确定目标，建立保障生猪生产 稳定发展的长效机制。要加快实施生猪生产的两个转移，即从城 郊向丘陵滩涂从沿村沿河向农业生产区转移。要发挥政策导向作用， 鼓励和扶持生猪产业基地生态养殖场小区和市域外生猪生产建 设，推进生猪标准化规模饲养，在每年农业产业基地建设项目安排中， 增加年出栏万头以上的生猪基地项目数量，进步推进农林牧结合 的畜牧业循环经济发展。 根据中共市委市人民政府市发展都市农业实施意见 市委号的精神，市属大都市的山区农业圈，要依 托丰富的山水资源和良好的生态环境，重点发展果蔬菜花卉苗木 畜禽等名特优新农产品基地，积极发展生态农业，因地制宜发展观光 休闲农业。 项目建设的必要性 是加快社会主义新农村建设的需要 推进现代农业建设发展生产是社会主义新农村建设的产业支 撑，也是新农村建设的首要任务。致力于现代农业建设，是当今全球 农业发展的潮流。现代化生态农业示范园建设具有现代农业的 要素投入集约化资源配置市场化生产手段科技化产业经营体 化的四大特征。因此，本项目建设不仅为广大农户提供生猪优良品种，生产品质优良的猪肉水果蔬菜等，同时是优化生态环境，带动增 加农民收入的基地，也是生态畜牧业优质水果与蔬菜生产的示范园， 是推进现代农业建设的有力抓手，对于加快社会主义新农村建设，具 有十分重要的意义。 是推进农业产业带建设和生产布局落实的需要 根据市市农业产业带建设和生产布局规划，因此， 现代化生态农业示范园的建设完全符合市市农业产业带建 设和生产布局规划要求，对加快和推进市市农业产业带建 设和生产布局落实，具有十分重要的作用。 是提高产品质量，提升市场竞争力的需要 随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对肉类食品的 质量安全要求也越来越高，传统的低水平生产的肉类产品，其卫生安 全质量已经达不到目前人们的要求，市场竞争力特别是国际市场的竞 争力逐趋下降。农业竞争力的强弱，关键在于农产品质量农产品质 量的好坏，关键在于农业科技及标准化生产水平的高低。现代 化生态农业示范园的建设，在基础设施物质装备生产技术经营 管理等方面都体现了现代农业的先进水平，所以本项目不仅是农业科 技和标准化生产示范推广基地，而且也是农业产业化经营的样板。因 此，本项目建设，对于提高市农产品质量，提升农业竞争力，具 有十分重要的意义。 是促进畜牧业可持续发展和生态县建设的需要 市年生猪饲养量万头，其中存栏万头由 于规模饲养户分散，饲养设施简陋，导致养殖污染严重，影响生态环境和居民的生活质量，当地百姓怨声载道。实施现代化生态农 业示范园建设项目，开展小区化标准化生态养殖，实现养殖污染零 排放。发展生态农业是落实科学发展观，实现农业可持续发展的 需要。本项目建成，可为全市畜禽养殖小区建设和标准化生态养殖提 供很好的示范作用，对于改善市畜禽饲养环境和生态环境，促进 畜牧业农业可持续发展和生态县建设都具有非常重要的作用。 稳定农产品市场，满足人民肉类水果蔬菜消费的需要 随着人民生活条件的改善，农产品消费不断增强。其中，在肉类 消费中，猪肉仍然是主要的肉类产品，据中国肉类协会统计分析，近 几年猪肉直占左右，居于领先地位。中国人均猪肉消费量从 年的公斤上升到年的公斤，年间 几乎翻了番。因此，猪肉需求在今后定时期还将不断增加。猪肉 作为大众肉类产品，其是否稳定供应，直接关系到市场的稳定和广大 百姓的利害关系，也是关系到社会稳定的政治大事。但是，随着城市 化和工业化的发展，生态环境的控制，农村发展生猪生产的空间不断 缩小，生猪生产的难度不断增加，生产与需求矛盾日益突出。要解决 这矛盾，政府必须加大投入，稳定发展生猪生产，保障猪肉供应。 另外，水果蔬菜的消费量也在增加，现代化生态农业示范园 建设正是顺应市场的需要。 发展休闲观光农业的需要 休闲观光农业是顺应城乡消费新趋势而逐渐发展起来的农村新 兴产业。它将休闲观光旅游活动与体验农耕文化品味农村优美环境 走近农家生活有机地结合在起。实践证明，作为适应消费结构产业结构就业结构和社会结构调整变化的最佳产业结合点，作为促进 农村经济社会生态协调发展的有效载体，休闲观光农业的发展在 推动农业增效农民增收农村发展和社会主义新农村建设等方面， 具有十分重要的作用。市是旅游大市，旅游业发展加快。年 旅游接待总人次万人次，比上年增长实现旅游综合 收入亿元，增长，其中旅游直接收入亿元，增长 。全市主要苗万株，马尾松苗万株，杉木苗 万株，枫香苗万株，木荷苗万株，柏木苗万株，马褂木苗 万株，无患子苗万株，香樟苗万株，为来春绿化造林奠定了基础。 调配本地绿化苗木余万株，其中湿地松苗万株，马尾松苗 万株，枫香苗万株，木荷苗万株。全市还异地发展花卉苗木 公顷。市场前景看好，也是市可长期发展的优势产业， 现代化生态农业示范园的土壤气候等自然资源十分适宜发展花卉苗 木。 饲料有限公司是省级农业龙头企业，省级科技型企 业 各级政府对这项目十分支持 为稳定发展市的生猪生产，切实保障猪肉市场的供应和 价格稳定，不断提高应对能力，市出台多项措施稳定生猪生 产是切实加强领导，充分认识稳定生猪生产的重要性。目前 全市生猪存栏万头，养猪业占畜牧业产值的三分之以上， 猪肉生产和供应占肉类总量的以上，稳定发展生猪生产，对保 障城乡居民基本生活意义重大，我市农业部门从战略的高度充分 调动生产者的积极性，大力实施畜牧小区和动物防疫示范村建设， 积极发展生态牧业，推行健康养殖，保障畜牧业健康持续发展。 二是加强宣传和技术培训，不断提高应对能力。切实做好夏 季畜牧业特别是养猪业的技术指导和培训，纠正部分养殖户夏季 防疫意识较淡的麻痹思想，要求畜牧技术人员经常下乡，把办公 地点移到畜牧生产第线，针对夏季是高致病性蓝耳病多发季 节，全面落实动物重点防疫场所责任人和责任制度，提高免疫密 度，加强免疫质量评估，确保免疫效果，现已建好动物尸体无害 化处理设施座，立方米。 三是鼓励自繁自养，提高母猪生产能力。自繁自养是保持生 猪生产稳定，有效防控外来疫病，提高养猪经济效益和猪肉品质 的重要举措，现我市母猪存栏万头，比去年万头略有 增加，农业部门积极鼓励规模养殖场和养殖户自繁自养，增加饲 养量，大力发展仔猪生产，减少外来疫病的侵入，提高经济效益。 四是完善制度，加强调研。对有关疫情和畜产品价格及饲料 产品价格向省市有关部门采取日报制度，每月进行畜产品定点调 查和分析，发布生产及市场信息，为领导当好参谋，保证生猪生 产健康发展。 第三章市场产品供求分析及预测 市拥有丰富的地方特色农产品，是上海南京等大城市 农产品的个重要支持供应基地。市亚热带季风气候及多样的地 形河谷平原缓坡山地丘陵山地等十分利于特色农业的发展。 然而纵观整个市的畜牧业，规模不大，效益不高。因此，市的 养猪行业必须用战略发展的眼光，提高养植规模，提升养殖档次，尽 量适应市场多样化的需求养猪在农业中占有重要地位，已成为农业和 农村经济发展的重要支柱，在加速粮食转化扩大农村就业增加农 民收入带动种植业和相关产业发展振兴农村经济等方面，都起到 不可代替的作用。猪肉是我国人民的传统肉食和主要肉食来源，这 种消费习惯很难在短期内有太大改变，养猪在我国畜牧业中确居特殊 地位。猪的综合利用有待于深入开发，猪产品国际市场尚须进步开 拓，养猪生产发展产景广阔，确实是万年青的产业。 生猪市场供需情况 市历史上是养猪大县，上世纪五六十年代，地方猪以皮 薄骨细肉质细嫩而著称，畅销上海等地，深受消费者青睐。 之后，随着我国外来优良品种的引进和养猪生产的快速发展，各地生 猪供求逐渐平衡，生猪也逐渐趋于自给。上世纪九十年代开始， 随着农村经济收入和农民生活条件不断提高，农村家庭散养猪逐渐减 少，专业养猪还不能满足市场需求，市生猪供不应求，开始从外地购入生猪。年，市生猪缺口达到万头，生猪自给率， 到年生猪缺口达到万头，生猪自给率仅。年 年市生猪供求情况见表。 年年市生猪供求情况表 表单位万头 年份生猪销售本县出栏外地购入自给率备注 从表可以看出，市生猪需求不断增加，而出栏生猪则相 对减少，生猪发展空间较大。 生猪市场趋势分析 市场生猪需求趋势从三方面分析，是人民生活水平的提高，优 质卫生安全猪肉产品的需求越来越大。二是外来人口不断增加，必须 增加猪肉的供应。三是城市化的发展，城郊生猪饲养转向偏远农村， 偏远农村生猪发展优势加大。根据市畜牧业产业带建设和生产 布局规划，市到年，全市肉类总需求量万吨根据自 给率目标计算，到年，市肉类总自给量万吨，根据 近几年来的畜产品消费结构计算，猪肉占到总量的，即万吨，需出栏肉猪万头。根据年统计数据，市肉猪出栏万 头，还需万头左右肉猪出栏，才能达到自给率。从市生 猪生产与需求来看，年全市肉猪总需求万头，其中本县出 栏万头，自给率仅为。随着外来人口的增加和人民生活条件 的提高，猪肉消费还处在增长期。因此，生猪市场空缺越来越大，生 猪市场前景看好，生猪生产前途广阔。市