币。资金筹措基础设施万元，申请国家基础建设资金。固定资产投资万元，万元，申请国家资金。万元地方自筹。流动资金万元，万元申请银行贷款。万元地方自筹。投资估算表建设名称中国北极圣诞村估算总值序号工程或费用名称估算费用万元估算价值基础设施投资主干公路环路及支线步行道停车场水电通讯等基础设施费用合计二固定资产投资大门圣诞老人广场圣诞老人雕塑座儿童童话世界白雪公主乐园七个小矮人藏宝屋圣诞老人活动区村内绿化休闲亭间垃圾车台电瓶车台驯鹿头雪橇辆马车辆此项由承包经营者根据要求自备合计三流动资金总计第十章效益分析经济效益评价根据国家计投资号之关于建设项目经济评价方法与参数规定，结合本项目特点，按现行财税政策和市场价格，对本项目运区地处东经，北纬。东部与兴安乡毗邻，西部与内蒙古恩和哈达为界，南部与西林吉镇大部和图强镇之部接镶，北部隔黑龙江与俄罗斯赤塔和阿穆尔两州相望，东西全长公里，南北宽约公里。总面积为平方公里。中国科学院地球物理研究所北极地磁台台址建在北极村内。北极村山水秀美，景色迷人。特殊地理位置，独特风景吸引了全国各地游客络绎不绝来到这里。本风景区与周围诸多风景区形成鼎立之势,其周围主要风景名胜有西边有内蒙呼伦贝尔草原风景区东边有黑河市边境旅游贸易区东南有加格达奇伊春等森业生态旅游区莫力达瓦达斡尔族风情园省城哈尔滨欧陆文化景区等中国北极圣诞村形象定位北极神奇，冰雪圣洁，中国圣诞老人故乡，片神秘土地。第二章基本情况自然地理概况地理位置漠河县位于黑龙江省西北部祖国最北端。居中俄界河黑龙江之滨，是全国纬度最高县份。区域版图位于全国九大山系之大兴安岭山脉北坡，黑龙江上游南岸。第章规划总则项目概述项目名称漠河县中国北极圣诞村旅游项目建设地点黑龙江省漠河县北极村内建设单位漠河县政府主管部门漠河县旅游局编制单位黑龙江大峡谷旅游规划服务有限公司编制单位法人张吉林中国北极圣诞村性质和范围根据漠河县北极村在中国最北端特殊自然地理条件与社会经济状况旅游资源特征，确定圣诞村内容是在北极村基础上，以优越山水森林资源气候条件为依托以中国北极冰雪和驯鹿作资源，结合西方文化中圣诞节和圣诞老人集自然资源与环境保护避暑度假观极光极昼森林游憩追寻童趣健康娱乐科技文化为体生态文化主题型世界级旅游村。圣诞村范围中国北极圣诞村规划面积为平方公里。规划范围包括旅林立多层次，高效率动态培训结构二要给予充分重视，将人才培训与教育纳入旅游工作计划，常抓不懈，使其正常化规范化系统化。第十章投资估算及资金筹措投资估算依据根据国家计委关与建设项目经济评价方法与参数有关规定。建设项目费用定额和其它费用定额有关规定。参照近期黑龙江省类似工程造价指标。参照雕塑及艺术造型工程造价指标。总投资总投资万元人民币。其中基础设施万元人民币,固定资产投资万元人民币。流动资金万元人民币。资金筹措基础设施万元，申请国家基础建设资金。固定资产投资万元，万元，申请国家资金。万元地方自筹。流动资金万元，万元申请银行贷款。万元地方自筹。投资估算表建设名称中国北极圣诞村估算总值序号工程或费用名称估算费用万元估算价值基础设施投资主干公路环路及支线步行道停车场水电通讯等基础设施费用合计二固定资产投资大门圣诞老人广场圣诞老人雕塑座儿童童话世界白雪公主乐园七个小矮人藏宝屋圣诞老人活动区村内绿化休闲亭间垃圾车台电瓶车台驯鹿头雪橇辆马车辆此项由承包经营者根据要求自备合计三流动资金总计第十章效益分析经济效益评价根据国家计投资号之关于建设项目经济评价方法与参数规定，结合本项目特点，按现行财税政策和市场价格，对本项目运区地处东经，北纬。东部与兴安乡毗邻，西部与内蒙古恩和哈达为界，南部与西林吉镇大部和图强镇之部接镶，北部隔黑龙江与俄罗斯赤塔和阿穆尔两州相望，东西全长公里，南北宽约公里。总面积为平方公里。中国科学院地球物理研究所北极地磁台台址建在北极村内。北极村山水秀美，景色迷人。特殊地理位置，独特风景吸引了全国各地游客络绎不绝来到这里。本风景区与周围诸多风景区形成鼎立之势,其周围主要风景名胜有西边有内蒙呼伦贝尔草原风景区东边有黑河市边境旅游贸易区东南有加格达奇伊春等森业生态旅游区莫力达瓦达斡尔族风情园省城哈尔滨欧陆文化景区等中国北极圣诞村形象定位北极神奇，冰雪圣洁，中国圣诞老人故乡，片神秘土地。第二章基本情况自然地理概况地理位置漠河县位于黑龙江省西北部祖国最北端。居中俄界河黑龙江之滨，是全国纬度最高县份。区域版图位于全国九大山系之大兴安岭山脉北坡，黑龙江上游南岸。第章规划总则项目概述项目名称漠河县中国北极圣诞村旅游项目建设地点黑龙江省漠河县北极村内建设单位漠河县政府主管部门漠河县旅游局编制单位黑龙江大峡谷旅游规划服务有限公司编制单位法人张吉林中国北极圣诞村性质和范围根据漠河县北极村在中国最北端特殊自然地理条件与社会经济状况旅游资源特征，确定圣诞村内容是在北极村基础上，以优越山水森林资源气候条件为依托以中国北极冰雪和驯鹿作资源，结合西方文化中圣诞节和圣诞老人集自然资源与环境保护避暑度假观极光极昼森林游憩追寻童趣健康娱乐科技文化为体生态文化主题型世界级旅游村。圣诞村范围中国北极圣诞村规划面积为平方公里。规划范围包括旅规划加强中国北极圣诞村职工队伍建设，造就支有较高思想素质业务素质管理水平和工作能力职工队伍，是实现圣诞村合理开发和科学管理必要前提。对在岗管理和服务人员应进行定期培训，提高业务能力，同时选派优秀人才到管理先进部门或大专院校进行脱产半脱产专业培训。对新录用人员律经过专业知识和法律法规知识培训和考核，考试合格后方可上岗。引导和教育职工树立正确森林生态旅游经营观念，加强从业人员业余文化教育，优化职工群体队伍精神风貌。圣诞村人员律实行岗位聘任制，提倡人多职，职多能，减少非生产人员。生态旅游营销策划创造良好生态旅游背景环境旅游业发展需要较好基础建设旅游环境和社会消费环境。北极村国家森林公园内有着发展旅游事业资源和区域优势，良好市场前景和政策环境，借助林区生态小城镇网络工程建设以及天保工程产业优惠政策，加大基础设施投入，推进地区经济及双文明建设工作，从而促进旅游业发展，这是促进中国北极圣诞村生态旅游业发展前提条件。建立完善旅游管理体制旅游业是个综合性产业，它关联性强，市场化程度高，客观上需要个能够实行统领导综合协调行政管理机构。该机构必须能够对旅游六要素合理组织并协调能够对行业实行宏观管理，对景区进行企业化管理能够将旅游自然资源文史资源和社会资源保护和开发结合在起，进行大规模深层次组合开发，促进观光休闲度假与商务旅游同步发展能够推动跨地区跨部门跨行业跨所有制大企业集团形成，真正推动地区旅游业发展，这是确保森林生态旅游事业稳步发展必要保证。搞好生态旅游宣传促销旅游宣传工作包括对旅游地及企业宣传促销，必须对宣传方式进行统规范管理。宣传方式及策略可以从以下六个方面展开制作旅游广告，通过广播电视报刊等媒体直接向现有和潜在旅游目标市场传递信息。制作和散发旅游宣传品，包括各景区导游图简介旅游指南景观画册明信片录像风光片挂历等。积极开展公关活动，处理好与大众媒体政府机构社会团体社会名流和其他社会公众关系，为旅游建设创造个内求团结完善，外求和谐人和环境。通过各种渠道发挥名人效应，特邀国家和地方党政领导海内外知名人士专家学者记者及明星人物来此旅游，请其题词作画摄影抒发观感等。加入计算机互联网络，让更多人通过网络了解中国北极圣诞村旅游产品品系。重视参与旅游大市场运作，与黑龙江省其他知名旅游区形成旅游产品组合体，并纳入黑龙江省旅游产品营销网络主打中国圣诞老人牌。完善生态旅游政策法规旅游业是个融合资源环境文化环境和经济环境于体综合性行业，其发展要依靠良好社会环境和生态环境。为此，中国北极圣诞村旅游建设经营工作要遵守国家和省有关林业和旅游业法律法规，同时还需要编制适应中国北极圣诞村旅游发展规章制度文件。近期需编制规章文件有中国北极圣诞村资源保护条例中国北极圣诞村管理条例中国北极圣诞村开发招商引资指南生态旅游人力资源开发要以市场需求为导向界江北极光极昼四大旅游精粹，同时加入西方文化圣诞节圣诞老人等构成了自然冰雪西方文化中国独无二圣诞老人居住地极地景观，这几大热点旅游精粹为基础定位旅游文化生态型中国北极圣诞村。与周边风景区区域定位漠河县北极村位于漠河县北端，黑龙江上游南岸，七星山脚下，辖区地处东经，北纬。东部与兴安乡毗邻，西部与内蒙古恩和哈达为界，南部与西林吉镇大部和图强镇之部接镶，北部隔黑龙江与俄罗斯赤塔和阿穆尔两州相望，东西全长公里，南北宽约公里。总面积为平方公里。中国科学院地球物理研究所北极地磁台台址建在北极村内。北极村山水秀美，景色迷人。特殊地理位置，独特风景吸引了全国各地游客络绎不绝来到这里。本风景区与周围诸多风景区形成鼎立之势,其周围主要风景名胜有西边有内蒙呼伦贝尔草原风景区东边有黑河市边境旅游贸易区东南有加格达奇伊春等森业生态旅游区莫力达瓦达斡尔族风情园省城哈尔滨欧陆文化景区等中国北极圣诞村形象定位北极神奇，冰雪圣洁，中国圣诞老人故乡，片神秘土地。第二章基本情况自然地理概况地理位置漠河县位于黑龙江省西北部祖国最北端。居中俄界河黑龙江之滨，是全国纬度最高县份。区域版图位于全国九大山系之大兴安岭山脉北坡，黑龙江上游南岸。地理坐标为东经北纬。漠河县东与塔河县接壤，西和内蒙古自治区呼伦贝尔盟额尔古纳右旗为邻，南以内蒙古自治区呼伦贝尔盟额尔古纳左旗和大兴安岭地区所属呼中区部分交界，北隔黑龙江与俄罗斯赤塔阿穆尔两州相望。漠河县政府所在地西林吉镇北距北极村公里，东距塔河县城公里，距大兴安岭地区行政公署首府加格达奇公里，距省城哈尔滨市多公里。中国最北嫩漠公路自东向西穿越境内北部，加漠公路自南向北穿越全境。最北条铁路嫩林线，自东南部塔河县入境东西横贯全境。地形地貌与土壤漠河县境山地系列山岭由方向不同规模不等山垅山梁和高山台地所组成。大部分属于低山丘陵地区。其地貌类型自南向北可划分为个地带区。南部为中山地带，中部为低山丘陵地带，北部为沿江平原丘陵地带。地势南高北低，南北呈坡降趋势。东西两翼凸起，呈对称状态。北部沿嫩漠公路北侧长梁亦呈凸起。中心以西林吉镇周围地带为低，全县最低处在东北部，位于兴安乡额木尔河入江口处。最高处在东南部白卡鲁山。南部中山地带分布于阿木尔河老潮河大林河上游，平均海拔高度为米，最高点白卡鲁山位于境内东南部，高达米北部平均海拔米东部与西部平均海拔为米中部平均海拔为米东北部最低处海拔为米。本县地貌形态趋势为四面隆起，环绕中部片绿洲。大部分土壤偏酸沟壑纵横，河谷开阔，多生塔头苔草。流水不畅，冻土发育，不易渗水，腐殖质分解缓慢，虽然植物凋落物多，但土