使无害化处理更有效更彻底，并明显减少废水废气废物排放，降低对周围环境生活饮水等影响，优化城市环境，实现可持续发展。本项目符合公益事业由国家投入原则，符合中华人民共和国动物防疫法要求，符合重庆市无规定动物疫病区管理办法和重庆市动物防疫体系建设规划。二本项目指导思想明确，建设规模合理，内容具体，技术成熟可靠，可行性强。三项目全面建成后，将加快重庆市动物无害化处理规模提高。四本报告资料收集全面翔实可靠，论证充分，可信度强。五该项目可行性强，社会和生态效益显著。建议发展和改革委员会予以立项，以便及时投入建设。生猪生产保障市场供应意见渝发号要求加快市级无害化处理场和区域性无害化处理场建设重庆市动物防疫体系建设规划年渝府发号批复要求完善座市级无害化处理场。目前，处理场采用湿化法是按照国标设计，已不符合国标要求。因此，实施市动物无害化处理场改扩建势在必行，是贯彻落实动物防疫法病害动物和病害动物产品生物安全处理规程动物防疫体系建设规划和市政府有关要求具体表现，意义非常重大。二有利于应对日益复杂多变动物疫情形势近年来，国际国内频繁暴发高致病性禽流感口蹄疫等重大动物疫情。在禽流感口蹄疫等原有动物疫病在传播途径感染对象临床症状病理变化等各方面逐步趋于多样化同时，高致病性猪蓝耳病型口蹄疫等新动物疫病又不断出现。各类重大动物疫情发生，对畜牧业造成了巨大经济损失，给人类健康带来了极大威胁，引起了国际社会各级政府和社会公众广泛关第章总论第节项目背景项目名称重庆市动物无害化处理场改扩建二承办单位概况单位性质重庆市动物卫生监督所是年月经重庆市机构编制委员会办公室以渝编办号文件批准组建处级全额拨款事业单位，隶属于重庆市农业委员会年月，经重庆市人事局批准为参照公务员管理行政执法单位。二人员情况重庆市动物卫生监督所核定编制人，现有在职职工名，具备大学本科以上学历有人，其中硕士研究生人大学本科人推广研究员人高级职称人中级职称人。三主要职责依法组织实施重庆市动物防疫动物及动物产品检疫动物产品安全监管动物及动物产品无害化处理及动物卫生监督执法，指导全市兽医体系建设，重大动物疫情应急处置等，直接承担市动物无害化处理场市动物卫生监督联动指挥中心运行和动物产品无害化处理。项目承担单位建设经验丰富，技术实力强，无建设和运行风险。第十四章结论与建议本项目建成后，将明显提高市动物无害化处理场处理能力，满足主城区及周边区县病害动物及动物产品无害化处理需求，有效降低疫病传播风险，有力保障动物产品安全，维护市民身体健康，促进畜牧业发展增加农民收入和维护社会稳定。同时，项目建成，将改变重庆市目前采用落后处理方法，建立符合国家标准和国际通行做法焚烧处理方法，使无害化处理更有效更彻底，并明显减少废水废气废物排放，降低对周围环境生活饮水等影响，优化城市环境，实现可持续发展。本项目符合公益事业由国家投入原则，符合中华人民共和国动物防疫法要求，符合重庆市无规定动物疫病区管理办法和重庆市动物防疫体系建设规划。二本项目指导思想明确，建设规模合理，内容具体，技术成熟可靠，可行性强。三项目全面建成后，将加快重庆市动物无害化处理规模提高。四本报告资料收集全面翔实可靠，论证充分，可信度强。五该项目可行性强，社会和生态效益显著。建议发展和改革委员会予以立项，以便及时投入建设。生猪生产保障市场供应意见渝发号要求加快市级无害化处理场和区域性无害化处理场建设重庆市动物防疫体系建设规划年渝府发号批复要求完善座市级无害化处理场。目前，处理场采用湿化法是按照国标设计，已不符合国标要求。因此，实施市动物无害化处理场改扩建势在必行，是贯彻落实动物防疫法病害动物和病害动物产品生物安全处理规程动物防疫体系建设规划和市政府有关要求具体表现，意义非常重大。二有利于应对日益复杂多变动物疫情形势近年来，国际国内频繁暴发高致病性禽流感口蹄疫等重大动物疫情。在禽流感口蹄疫等原有动物疫病在传播途径感染对象临床症状病理变化等各方面逐步趋于多样化同时，高致病性猪蓝耳病型口蹄疫等新动物疫病又不断出现。各类重大动物疫情发生，对畜牧业造成了巨大经济损失，给人类健康带来了极大威胁，引起了国际社会各级政府和社会公众广泛关第章总论第节项目背景项目名称重庆市动物无害化处理场改扩建二承办单位概况单位性质重庆市动物卫生监督所是年月经重庆市机构编制委员会办公室以渝编办号文件批准组建处级全额拨款事业单位，隶属于重庆市农业委员会年月，经重庆市人事局批准为参照公务员管理行政执法单位。二人员情况重庆市动物卫生监督所核定编制人，现有在职职工名，具备大学本科以上学历有人，其中硕士研究生人大学本科人推广研究员人高级职称人中级职称人。三主要职责依法组织实施重庆市动物防疫动物及动物产品检疫动物产品安全监管动物及动物产品无害化处理及动物卫生监督执法，指导全市兽医体系建设，重大动物疫情应急处置等，直接承担市动物无害化处理场市动物卫生监督联动指挥中心运行和，科学地降低工程成本提高投资效益。第十二章投资估算与资金筹措第节投资估算估算范围本项目投资估算范围为土建工程建设费仪器设备购置费工程建设其他费预备费及其他费。二估算依据本项目设备工器具及仪器购置以当前市场价格为主要依据。土建工程费用设备安装费计费标准，主要依据当地已竣工同类建筑物单位造价及项目建设要求指标进行估算。主要依据如下国家和有关部门颁布有关投资政策法规二农业建设项目财务估算和经济评价方法三全国统建筑工程基础定额重庆市基价表四全国统安装工程预算定额重庆市估价表五重庆市工程造价信息六国家计委和建设部联合发布计价格号文七重庆财政局发布渝财建号文八重庆市物价局计委建委发布渝价第号九国家计委发布计价格号文十有关部门提供基础资料十研究人员通过调查研究所得有关建筑材料当前市价。三估算结果该项目共需投资万元，其中土建工程费万元，其主要构成详见表。表土建工程概算表序号建设内容建设规模单位单价元总价万元焚烧线座焚烧线座业务用房平方米处理车间平方米污水循环池立方米冻库座绿化平方米总计二仪器设备购置购置焚烧线变压器机动消毒喷雾器专用运输车等仪器设备台套件，共计万元。详见表。表仪器设备购置概算表序号仪器设备名称单价元数量台套总价万元变压器消毒通道机动消毒喷雾器火焰消毒器远程视频监控系统专用运输车总计三工程建设其它费用根据重庆市工程前期费用取费标准取值，可研报告编制费万元，勘察设计费万元，监理费万元，招标费万元，建设单位管理费万元，工程建设前期费总计万元。四预备费按土建工程费设备购置费工程建设其他费用之和计算，共万元。表投资汇总表序号工程或费用名称估算价值占总投资比例建筑工程设备购置安装工程其他费用合计工程建设费用工程建设其他费用可行性研究咨询费招投标费用勘察设计费工程监理费建设单位管理费预备费其他费用建设投资合计第二节资金筹措总投资万元，申请市级统筹资金万元。第十三章效益分析及风险评价第节效益评价社会效益本项目实施后，能提高重庆市动物疫病防治和动物产品安全监管水平，促进畜牧业发展，有效控制动物疫病，降低畜禽死亡率，增加全市畜产品出口量，带动农业增效，农民增收，确保人民群众身体健康，社会效益突出。二生态效益本项目实施后，将大大提高重庆市动物无害化处理水平，促进重庆市畜牧业生产流通和加工全过程严格按国际先进管理模式进行监督管理，强化动物疫病防控，大大降低散布在空气土壤水源及媒介昆虫体中病原微生物数量，明显减少三废排放，减轻环境污染，生态效益极为显著。第二节风险分析本项目属社会公益性非盈利项目，无有形产品产出，主要通过改进设备设施，增强处理能力，服务主城区病害动物按照国务院兽医主管部门规定处理。新国家标准病害动物及病害动物产品生物安全处理规程和规定所有患重大动物疫病病害动物尸体病害动物产品进行焚烧销毁处理。市政府关于发展生猪生产保障市场供应意见渝发号要求加快市级无害化处理场和区域性无害化处理场建设重庆市动物防疫体系建设规划年渝府发号批复要求完善座市级无害化处理场。目前，处理场采用湿化法是按照国标设计，已不符合国标要求。因此，实施市动物无害化处理场改扩建势在必行，是贯彻落实动物防疫法病害动物和病害动物产品生物安全处理规程动物防疫体系建设规划和市政府有关要求具体表现，意义非常重大。二有利于应对日益复杂多变动物疫情形势近年来，国际国内频繁暴发高致病性禽流感口蹄疫等重大动物疫情。在禽流感口蹄疫等原有动物疫病在传播途径感染对象临床症状病理变化等各方面逐步趋于多样化同时，高致病性猪蓝耳病型口蹄疫等新动物疫病又不断出现。各类重大动物疫情发生，对畜牧业造成了巨大经济损失，给人类健康带来了极大威胁，引起了国际社会各级政府和社会公众广泛关注。近年来，在各级党政及兽医部门共同努力下，重庆市虽然保持了清净无疫，但周边疫情形式却不容乐观，甚至可以说是四面楚歌病临城下，市外重大动物疫情此起彼伏，严重威胁重庆市畜牧业生产及动物产品安全。因此，要确保重庆市无规区建设成果和推进国家畜牧业示范区建设任务异常艰巨，非常有必要进步完善重庆市动物无害化处理设施建设，有效堵截动物疫病传播，以实现重大动物疫病市内不发生市外不进来既定目标，保障动物源性食品卫生安全，维护人民身体健康，完善动物疫病控制手段，更好地应对市外复杂动物疫情形势。三有利于促进畜牧业健康发展增加农民收入重庆市是畜牧业生产和消费大市，畜牧业在全市国民经济发展中具有十分重要地位和作用。据统计，年，全市畜牧业实现产值亿元，约占农业总产值左右，是农民现金收入重要来源。因此，大力发展畜牧业，对增加农民收入统筹城乡发展具有重要作用。本项目实施，有助于进步提高重庆市动物疫病防治工作水平，降低畜禽发病率和死亡率，保障畜牧业健康持续快速发展，推动重庆市畜牧业生产上规模质量上档次效益上台阶，提高动物及其产品质量，增强重庆市动物及动物产品国际竞争力，促进畜产品出口创汇，增加农民收入，从而实现全市畜牧产业效益极大化，积极推进重庆市小康社会全面建设。四有利于维护公共卫生安全据世界动物卫生组织调查统计，人传染病来源于动物，动物传染病可以传染给人。目前，已经证实人兽共患传染病有多种，其中大多数由家畜驯养动物宠物和野生动物传染给人类。病死家畜驯养动物宠物和野生动物不经无害化处理，任意抛弃，会对环境水源等造成污染，直接危及人民群众健康，引发严重公共卫生事件。重庆市河流水域广阔作扎实市动物无害化处理场自年建成至今，已运行年有余，对主城区病害动物及动物产品集中无害化处理起到积极作用。建设运行过程中，积累了丰富无害化处理场建设管理和无害化处理病害动物及动物产品成功经验。几年来，重庆市直加强与其他省市交流合作，对上海