完善县城市水电气道路绿化等系列基础设施配套。逐步推进滚动发展建设方案，将有利于城市整体发展，本基础设施建设是切实可行。建议建议县在提高城市整体形象上多做实事多宣传，以优质高效服务，规范化标准化管理，以诚信吸引各地投资商。按照市场经济规律，建立现代化企业制度，开拓国内外市场，通过多方面多渠道多种形式筹集建设资金，加快县城市建设步伐。项目建设单位应抓紧进行项目前期工作，落实好建设资金，做好规划设计，确保项目建设按时完成。建议有关部门尽快批复，使项目早日上马。于太极大道以北，与城市主要活动中心距离较远，考虑到北部大片工业，规划主要为二类居住用地。功能分区太极大道以南现有老城区，保持原有历史格局，并加以整治和改造，原有县政府行政办公往南迁出。老城区作为城市传统商业中心。宣杭铁路以南，太极大道以北，横山路以东片区，以及无量溪以东，太极大道以南片区作为城市工业发展重点地区，北面片区主要为些具有定污染工业，东部片区主要为无污染，特别是无水污染类工业，规划在沿太极大道东部建设个私营工业片区。北部区以原有中学横山中学为基础，以森林公园为依托，规划发展成为全县教育文化中心。南部片区是城市最具有活力发展片区，规划建设成为城市新中心行政文化商业综合中心，从而带动居住和服务业等向南发展扩展。建设用地规划目标确保城市各类用地有效供应，以满足规划期限内城市社会经济发展及文化活动需要。基础设施生活服务设施及公园绿化等城市政府提供综合配套设施第章总论项目概述项目名称县城区路网工程建设项目项目法人及简况项目法人县国有资产投资经营有限公司地址省县桃州镇桃州南路财政大楼注册资本万元性质国有独资有限责任公司经营范围全县国有资产参股投资出让重组等资本运营等为，经营授权范围内国有资产及批准其他投资。法人代表及简况法人代表，县人民政府县长项目建设内容与规模序号道路名称路长起始点路幅宽度建设性质断面形式广宁路高速经路新建纬五路经十路广宁路新建万桂山南路广宁路高速新建桃州南路广宁路环城路新建广溧路太极大道铁路桥新建团结西路横山南路外环路新建太极大道中学广祠大桥新建太极大道广现代工业发展基地提供良好小环境，将是未来县招商引资工作重要载体，将成为县新经济增长点。在其总体规划调整后，加快城市基础设施建设是非常必要。县城区路网工程建设符合县总体规划要求，并充分体现出规范化标准化建设指导思想。该项目实施将改善县城市面貌和投资环境，增加吸引外资外商力度，具有示范和带头作用，辐射能力强，范围广，对促进本地区社会经济健康发展及县经济结构调整优化，具有积极推动作用。该项目完成后，将完善县城市水电气道路绿化等系列基础设施配套。逐步推进滚动发展建设方案，将有利于城市整体发展，本基础设施建设是切实可行。建议建议县在提高城市整体形象上多做实事多宣传，以优质高效服务，规范化标准化管理，以诚信吸引各地投资商。按照市场经济规律，建立现代化企业制度，开拓国内外市场，通过多方面多渠道多种形式筹集建设资金，加快县城市建设步伐。项目建设单位应抓紧进行项目前期工作，落实好建设资金，做好规划设计，确保项目建设按时完成。建议有关部门尽快批复，使项目早日上马。于太极大道以北，与城市主要活动中心距离较远，考虑到北部大片工业，规划主要为二类居住用地。功能分区太极大道以南现有老城区，保持原有历史格局，并加以整治和改造，原有县政府行政办公往南迁出。老城区作为城市传统商业中心。宣杭铁路以南，太极大道以北，横山路以东片区，以及无量溪以东，太极大道以南片区作为城市工业发展重点地区，北面片区主要为些具有定污染工业，东部片区主要为无污染，特别是无水污染类工业，规划在沿太极大道东部建设个私营工业片区。北部区以原有中学横山中学为基础，以森林公园为依托，规划发展成为全县教育文化中心。南部片区是城市最具有活力发展片区，规划建设成为城市新中心行政文化商业综合中心，从而带动居住和服务业等向南发展扩展。建设用地规划目标确保城市各类用地有效供应，以满足规划期限内城市社会经济发展及文化活动需要。基础设施生活服务设施及公园绿化等城市政府提供综合配套设施第章总论项目概述项目名称县城区路网工程建设项目项目法人及简况项目法人县国有资产投资经营有限公司地址省县桃州镇桃州南路财政大楼注册资本万元性质国有独资有限责任公司经营范围全县国有资产参股投资出让重组等资本运营等为，经营授权范围内国有资产及批准其他投资。法人代表及简况法人代表，县人民政府县长项目建设内容与规模序号道路名称路长起始点路幅宽度建设性质断面形式广宁路高速经路新建纬五路经十路广宁路新建万桂山南路广宁路高速新建桃州南路广宁路环城路新建广溧路太极大道铁路桥新建团结西路横山南路外环路新建太极大道中学广祠大桥新建太极大道广全部工作内容按照不同阶段工作单位工程或不同专业工程工作内容进行分别招，分别发包给不同性质承包商。由于工作内容单化，可以吸引更多有资格招标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格合同而节约投资。另外，业主直接参与各个阶段实施管理，可以保障项目建设顺利实施。当然，这也同时要求业主有较强项目管理能力。何种发包方式最适合项目目标，取决于项目性质和复杂程度，投资来源业主技术和管理能力。由于本项目包括内容繁多，专业性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应当委托具有相应资质证书建设工程招标代理机构招标。本项目业主拟自行招标，这需要按照工程建设项目自行招标试行办法国家发展计划委员会令第号规定向项目审批部门批送书面材料。招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标两种方式。公开招标公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和和行业限制可以申请投标。这种招标方式优点是，业主可以在较广范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目建设任务交予可靠承包商实施，并取得有竞争性报价。但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设置资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此招标时间长费用高。因此通常大型工程项目施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用世界银行亚洲开发银行等国际金融机构贷款建设工程项目，都必须按照规定通过国际或国内公开招标方式选择承包商。邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备相应资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对资质信誉技术水平过去承担过类似工程实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务单位。为了鼓励投标竞争性，邀请对象数目以不少于家为宜，与公开招标比较，邀请招优点是简化了招标程度，不需要发布招标广告和设置资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标时间而且由于对投标人以往业绩和履约能力比较了解，减小了合同履行过程中承包方违约风险。尽管不设置资质预审程序，为了体现投标人在投标书内报送表明其资质能力有关证明材料，作为评标时评审内容之，邀请招标缺点是，投标竞争激烈程序相对较差，有可能提高中标合同价。另外在邀请对象中也可能排除了些在技术或报价上有竞争力实施单位。项目投资额较大，为了在较大范围内选择施工单位，节约投资成本，建议采用公开招标方式。第十三章结论与建议结论县城区路网工程建设，将为建成地区紧临滨河公园和城市公园，环境安静，规划将主要布置类居住区。城南新区组团，该组团以新行政中心为发展重点，将是展现新风貌个重要地区，该地区将是近期建设个重点。城北组团，该组团位于太极大道以北，与城市主要活动中心距离较远，考虑到北部大片工业，规划主要为二类居住用地。功能分区太极大道以南现有老城区，保持原有历史格局，并加以整治和改造，原有县政府行政办公往南迁出。老城区作为城市传统商业中心。宣杭铁路以南，太极大道以北，横山路以东片区，以及无量溪以东，太极大道以南片区作为城市工业发展重点地区，北面片区主要为些具有定污染工业，东部片区主要为无污染，特别是无水污染类工业，规划在沿太极大道东部建设个私营工业片区。北部区以原有中学横山中学为基础，以森林公园为依托，规划发展成为全县教育文化中心。南部片区是城市最具有活力发展片区，规划建设成为城市新中心行政文化商业综合中心，从而带动居住和服务业等向南发展扩展。建设用地规划目标确保城市各类用地有效供应，以满足规划期限内城市社会经济发展及文化活动需要。基础设施生活服务设施及公园绿化等城市政府提供综合配套设施用地优先安排。确保城市土地有序利用。对城市各类用地进行集中配置，优化整合，提高城市土地集约效应。安排好旧城区土地利用功能及利用方式变更。控制土地利用变更时序土地开发强度建设方式，以利于城市建设可持续发展。合理确定各项建设用地比例，优化城市建设用地结构，促进城市整体协调发展。建设指导思想及目标建设指导思想符合城市总体规划城市道路系统给排水系统等，都是城市有机组成部分，任何系统与城市大系统不协调，都将影响城市有效运行，因此，城市道路网建设应与城市总体规划建设方向与要求相致。有利于形成城市骨架城市道路系统是市区组成部分，其风貌和景观，既是交通要求，也是商业市场邮政通信市政等设施要求，既有利于形成城市骨架，也方便生活。有利于形成城市新组团城市道路系统作为城市重要组成部分，城市道路不断扩建与延伸都将形成城市新组团，有利于城市总体规划实施和完善。有利于道路两侧土地开发利用本项目，规范化标准化建设。道路管线园林绿化环境设计都力求达到现代化水平，以利于道路两侧土地开发利用。有利于提高城市总体质量和品味为构建以技术创新为主体县经济发展新格局，路网规划设计按照总体规划要求在线路选择断面设计环境质量诸方面精心构思，有利于提高城市总体质量和品味。发展目标总目标高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻三个代表重要思想，全面贯彻十六大精神，正确处理改革发展稳定关系，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技创新为动力，以富民强市为基本出发点，着力实施科教兴县工业化与城镇化互动大开放和可持续发展战略，促进经济与社会事业协调发展，物质文明与精神文明主干路次干路组成，其中外围主干路主要承担交通任务，次干路起到商业和生活性作用，由于城市规模较小，部分主干路也可承担生活性功能。城市路网结构是方格网形式，三纵两横，外加环，使县城道路形成方格网与环型结合路网结构。建成后南北组团，东西组团联系更为顺畅。规划三纵分别是横山