进步扩大发展旅游景区绿色种植业和特色养殖业，使这些产品除满足本企业需要外，加大市场投放力度，增加收入，弥补冬季旅游市场不足。充分利用项目区冬季大冰雪优势和度假村内伊春生态园滑雪场红松会馆和狩猎场近几年冬季运营良好声誉，充分发挥旅游景区景点聚集效应，实现旅游资源共享。争取此次扩建项目与雪上项目同时展开，使梅花河旅游景区冬季旅游和夏季旅游样火起来。投融资风险充分利用黑龙江省人民政府杜家毫常务副省长对省银监局建议批示要支持伊春发展旅游业大好时机，紧紧肥握住国家拉动内需，促进经济稳步增长十项措施及扩大内需扶持中小企业稳定经济政策出台有利契机，做好对上争取工作，抢抓机遇，乘势而上，积极向国家开发银行黑龙江省分行进行汇报和沟通联系，争取得到适当政策扶持，使项目建设所需贷款及时尽快足额到位。游产品和服务档次，避免出现我市些旅游景区景点存在流生态二流设施三流服务不良现象，促进森林生态旅游业健康发展，应抓紧完成黑龙江梅花山国家森林公园总体规划修编稿和黑龙江梅花河山庄旅游度假园区总体规划中规划基础设施建设项目，开拓新旅游产品和服务项目，把梅花河山庄旅游度假园区森林生态旅游休闲度假产业进步做大做强，促进伊春森林生态旅游业发展。为了适应国家扩大内需经济政策，伊春市将重点打造森林避暑养生度假深度旅游线路。按照伊春旅游发展总体规划和伊春市旅游发展提升策划，确定以国际森林生态城•人类最佳旅居地为发展目标，坚持旅游城镇建设与精品旅游区建设有机结合，集中力量打造园两区四点系列精品旅游区，开发龙头产品。其中两区即为梅花山梅花河和溪水。这切都对黑龙江梅花河山庄旅游度假园区基础设施提出了新更高要求，进步完善园区基础设施已势在必行。基目录第章总论项目提要可行性研究报告编制依据可行性研究报告编制内容主要经济技术指标结论第章项目提出背景及建设必要性项目提出背景项目建设必要性第章项目区建设条件建设单位概况自然地理概况区位交通条件基础设施条件第章客源市场预测与游客规模客源市场预测梅花河山庄旅游度假区环境容量预测游客规模预测第章总体布局与功能分区核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,总体布局分区概述第章建设方案项目建设指导思想与原则建设内容建设方案第章辅助工程给排水工程供热通风供配电第章环境保护环境保护生物资源保护水资源保护生态环境保护第章消防和森林防火基地消防森林防火第章节能编制依据节能与节水措施第章卫生与安全编制化内涵，提升旅游服务品位和档次，使游客乘兴而来，满意而归，留恋忘返。加大广告宣传等对外宣传力度，创立黑龙江梅花河山庄度假园区旅游品牌，打造旅游精品，创服务流，吸引更多海内外游客到旅游景区休闲度假，特别是南方游客到此避暑养生，森林吸氧，使国内外游客真正体验到休闲度假北有伊春南有三亚。首先应利用旅游景区月份旅游旺季客源市场优势，将旺季旅游业进步作大做强，吸引更多客源，提高经济效益补充淡季不足。同时进步扩大发展旅游景区绿色种植业和特色养殖业，使这些产品除满足本企业需要外，加大市场投放力度，增加收入，弥补冬季旅游市场不足。充分利用项目区冬季大冰雪优势和度假村内伊春生态园滑雪场红松会馆和狩猎场近几年冬季运营良好声誉，充分发挥旅游景区景点聚集效应，实现旅游资源共享。争取此次扩建项目与雪上项目同时展开，使梅花河旅游景区冬季旅游和夏季旅游样火起来。投融资风险充分利用黑龙江省人民政府杜家毫常务副省长对省银监局建议批示要支持伊春发展旅游业大好时机，紧紧肥握住国家拉动内需，促进经济稳步增长十项措施及扩大内需扶持中小企业稳定经济政策出台有利契机，做好对上争取工作，抢抓机遇，乘势而上，积极向国家开发银行黑龙江省分行进行汇报和沟通联系，争取得到适当政策扶持，使项目建设所需贷款及时尽快足额到位。游产品和服务档次，避免出现我市些旅游景区景点存在流生态二流设施三流服务不良现象，促进森林生态旅游业健康发展，应抓紧完成黑龙江梅花山国家森林公园总体规划修编稿和黑龙江梅花河山庄旅游度假园区总体规划中规划基础设施建设项目，开拓新旅游产品和服务项目，把梅花河山庄旅游度假园区森林生态旅游休闲度假产业进步做大做强，促进伊春森林生态旅游业发展。为了适应国家扩大内需经济政策，伊春市将重点打造森林避暑养生度假深度旅游线路。按照伊春旅游发展总体规划和伊春市旅游发展提升策划，确定以国际森林生态城•人类最佳旅居地为发展目标，坚持旅游城镇建设与精品旅游区建设有机结合，集中力量打造园两区四点系列精品旅游区，开发龙头产品。其中两区即为梅花山梅花河和溪水。这切都对黑龙江梅花河山庄旅游度假园区基础设施提出了新更高要求，进步完善园区基础设施已势在必行。基目录第章总论项目提要可行性研究报告编制依据可行性研究报告编制内容主要经济技术指标结论第章项目提出背景及建设必要性项目提出背景项目建设必要性第章项目区建设条件建设单位概况自然地理概况区位交通条件基础设施条件第章客源市场预测与游客规模客源市场预测梅花河山庄旅游度假区环境容量预测游客规模预测第章总体布局与功能分区核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,总体布局分区概述第章建设方案项目建设指导思想与原则建设内容建设方案第章辅助工程给排水工程供热通风供配电第章环境保护环境保护生物资源保护水资源保护生态环境保护第章消防和森林防火基地消防森林防火第章节能编制依据节能与节水措施第章卫生与安全编制风险。必须对该项目可能产生风险因素进行全面分析，采取有效措施加以控制防范，才能确保项目顺利实施。风险因素识别分析与评价风险识别分析该项目可能涉及风险因素主要有市场方面旅游产品和旅游市场营销投融资方面。本项目根据建设项目经济评价方法与参数第三版中综合风险等级分类，采用矩阵综合分析法，对各风险因素进行综合分析评价。综合风险等级分为五个等级，如下表。综合风险等级分类表表综合风险等级风险影响程度严重较大适度低风险发生可能性高较高适度低表示项目风险很强，出现这类风险就要放弃项目表示项目风险强，需要修正拟议中方案，通过改变设计或采取补偿措施等表示风险较强，设定些指标临界值，指标旦达到临界值，就要变更设计或对负面影响采取补偿措施表示风险适度较小，适当采取措施后不影响项目表示风险弱，可忽略。市场风险旅游产品和旅游市场营销风险影响程度市场风险是旅游行业普遍存在风险因素，如果发生对项目建设影响严重。目前，景区开展旅游项目受季节性影响较为明显，客流主要集中在月份，月份是高峰。冬季除滑雪场生态园餐厅和狩猎场生意兴隆外，其它冬季旅游项目基本是空白，严重制约了客源市场和基础设施功能充分发挥，影响旅游收入。风险发生可能性森林生态旅游业在伊春林区是正在蓬勃发展朝阳产业，并且发展势头不减，特别是休闲度假旅游已成为人们追逐时尚。本项目主要建设内容都是针对丰富旅游度假产品防范市场风险而确定。所以，此项风险发生可能性适度较低。投融资风险风险影响程度该项目所需资金万元。数额相对较大。因此，资金来源可靠性和及时性都将对项目建设成败至关重要。风险发生可能性本项目是伊春市人民政府确定重点经济转型项目。针对目前美国暴发金融危机，我国政府采取了扩大内需扶持中小企业促进经济增长应对措施。黑龙江梅花河山庄度假村有限公司是伊春市重要国家级旅游企业，同时也是伊春市政府重点扶持民营中小企业，企业信誉等级直较高。所以，此项风险发生可能性低。以上各种风险分类分析结果见下表综合风险等级分类表表综合风险等级风险影响程度严重较大适度低风险发生可能性高较高适度低风险评价根据以上对风险因素识别和判断，项目存在风险均为级较强风险，不存在需要放弃项目级很强和需变更设计或采取补救方式项目才可行级强。虽然该项目存在主要风险旦发生影响程度严重，但发生可能性为低和较低。必需对可能发生风险采取适当应对措施，提前防范和管理才不影响项目按计划实施和正常运营。风险应对该项目存在两项主要风险虽然发生可能性不大，但旦发生，风险影响程度较为严重，必须提前采取得力措施，才能规避风险，确保项目顺利实施。市场风险旅游产品和市场营销黑龙江梅花河山庄旅游度假园区应充分利用此次扩建项目机会，进步加强和完善基础实施建设，增加旅游产品品种，发挥旅游产品特色优势，丰富旅游产品科技设级旅游景区。梅花河山庄旅游度假园区已成为伊春市周边最重要高端会议及休闲度假园区，是小兴安岭森林生态旅游观光带上新大亮点。黑龙江梅花河山庄旅游度假园区开发建设以来，已累计投资八千多万元，先后投入到重要基础设施和部分旅游景区景点建设中。为了使该森林公园运营进步达到规模效益，提升旅游产品和服务档次，避免出现我市些旅游景区景点存在流生态二流设施三流服务不良现象，促进森林生态旅游业健康发展，应抓紧完成黑龙江梅花山国家森林公园总体规划修编稿和黑龙江梅花河山庄旅游度假园区总体规划中规划基础设施建设项目，开拓新旅游产品和服务项目，把梅花河山庄旅游度假园区森林生态旅游休闲度假产业进步做大做强，促进伊春森林生态旅游业发展。为了适应国家扩大内需经济政策，伊春市将重点打造森林避暑养生度假深度旅游线路。按照伊春旅游发展总体规划和伊春市旅游发展提升策划，确定以国际森林生态城•人类最佳旅居地为发展目标，坚持旅游城镇建设与精品旅游区建设有机结合，集中力量打造园两区四点系列精品旅游区，开发龙头产品。其中两区即为梅花山梅花河和溪水。这切都对黑龙江梅花河山庄旅游度假园区基础设施提出了新更高要求，进步完善园区基础设施已势在必行。基于上述情况，提出此建设项目。项目建设必要性实施生态立市战略，发展接续替代产业，资源型城市经济转型需要伊春林区经过六十年开发建设，可采林木资源已濒临枯竭。伊春市作为林业资源型城市，已被国务院列入资源型城市经济转型试点行列。为了落实科学发展观，坚持以人为本，确保伊春林区经济全面协调可持续发展，伊春实施了生态立市和产业兴市战略，探索出了国有林区在森林资源保护中求发展，在经济发展中保护森林资源科学发展道路，确立了森林生态旅游业为主现代服务业特色种养与加工业绿色能源冶金及矿产开发木材精深加工五大产业为经济转型接续替代产业，使之成为林区新经济增长点。建设好黑龙江梅花河山庄旅游度假园区，使之成为伊春最理想森林生态旅游和会议养生度假场所，有利于伊春林区以木材生产为主向生态建设为主根本转变，有利于生态立市战略实施，有利于林区经济又快又好发展。今年中央经济工作会议明确了要实施积极财政政策和稳健货币政策，扩内需促调整，保持经济平稳较快发展。旅游业是我国主要内需产业之，更是极具发展潜力无碳产业，加快发展生态旅游业，也是落实中央经济工作会议重要举措。落实全省重点旅游城镇建设座谈会和伊春市重点旅游城镇建设工