况下，取得了较好成绩。尽管河西森林火灾发生次数和损失保持了较低水平，火警般森林火灾控制及时，但是，森林防火工作面临形势依然非常严峻，森林火险等级居高不下。森林火灾对林区人民生命财产和全市生态安全威胁仍然很大。近年来，随着森林旅游业发展以及林区附近居民在林区采挖蕨菜野药，进行野炊，给本市森林防火带来了很大隐患。退耕还林三北防护林等人工林地内林草茂密，人为活动频繁。由于河西主要林区山大沟深，交通不便，加之森林防火基础设施及装备又比较落后，监测覆盖率低，现有扑火机具少且落后，多分散在各林场内，这些状况对于组总论项目提要项目名称甘肃省河西国家级森林防火物资储备库建设项目建设单位甘肃省张掖市森林防火办公室项目法人聂斌主管单位甘肃省张掖市林业局项目性质新建建设期限年，即年年建设规模拟建防火物资储备库处,办公管理用房配置相应金属立体式贮藏货架和货柜购置扑火机具和装备台件套购置车辆通讯工具辆台。建设目标通过加强河西森林防火物资储备建设，不断完善河西森林防火体系，认真贯彻预防为主，积极扑救方针，努力实现打早打小打了提高森林防火快速反应能力和控制火灾综合水平，逐步实现森林防火科学化信息化专业化标准化。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,建设内容防火物资储备库及办公管理用房建设在甘肃省张掖市市区内拟建处含车库立体式综合性森林防火器材储备库和办公管理用房。储备库房配套建设按照物资储备贮藏货物要求配置相应金属立体式贮藏货架和货柜修建围墙训练场及地面硬化锅炉房配置锅炉及配套设施套打机井眼架设输电线路配置消防设施套及监控设备套。防火物资储备建设物资储备库配备二号工具连要编制人员赵文龙工程师安炜东工程师王建军工程师郑步云工程师袁虹工程师秦海霞工程师设计图制作安炜东工程师印刷装订吕根兴白爱华审稿傅筱林国平均水平。年共发生森林火灾起，其中火警起，般森林火灾起，重大森林火灾起，平均每年起受害森林面积，森林火灾受害率为，低于全国平均水平。河西森林防火工作，在河西五个地级市委市政府正确领导下，经过各级政府部门和森林防火部门不断努力，在全国各地火灾频发防火形势非常严峻情况下，取得了较好成绩。尽管河西森林火灾发生次数和损失保持了较低水平，火警般森林火灾控制及时，但是，森林防火工作面临形势依然非常严峻，森林火险等级居高不下。森林火灾对林区人民生命财产和全市生态安全威胁仍然很大。近年来，随着森林旅游业发展以及林区附近居民在林区采挖蕨菜野药，进行野炊，给本市森林防火带来了很大隐患。退耕还林三北防护林等人工林地内林草茂密，人为活动频繁。由于河西主要林区山大沟深，交通不便，加之森林防火基础设施及装备又比较落后，监测覆盖率低，现有扑火机具少且落后，多分散在各林场内，这些状况对于组总论项目提要项目名称甘肃省河西国家级森林防火物资储备库建设项目建设单位甘肃省张掖市森林防火办公室项目法人聂斌主管单位甘肃省张掖市林业局项目性质新建建设期限年，即年年建设规模拟建防火物资储备库处,办公管理用房配置相应金属立体式贮藏货架和货柜购置扑火机具和装备台件套购置车辆通讯工具辆台。建设目标通过加强河西森林防火物资储备建设，不断完善河西森林防火体系，认真贯彻预防为主，积极扑救方针，努力实现打早打小打了提高森林防火快速反应能力和控制火灾综合水平，逐步实现森林防火科学化信息化专业化标准化。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,建设内容防火物资储备库及办公管理用房建设在甘肃省张掖市市区内拟建处含车库立体式综合性森林防火器材储备库和办公管理用房。储备库房配套建设按照物资储备贮藏货物要求配置相应金属立体式贮藏货架和货柜修建围墙训练场及地面硬化锅炉房配置锅炉及配套设施套打机井眼架设输电线路配置消防设施套及监控设备套。防火物资储备建设物资储备库配备二号工具件，其综合经济效益更为显著。由于采用先进扑火装备和设施，快速扑灭林火手段明显改进。如灭火弹采用克服了地形制约，可以迅速将那些灭火人员及设备不能抵近火场进行扑灭扑火服装采用降低了灭火人员烧伤危险，从而提高了持续战斗力割灌机采用为快速开通灭火人员进入通道和快速设置防火隔离道创造了条件等，大量先进设备和技术应用，极大提高了灭火效率。通过本项目实施，提高了重点地区森林快速发现火情快速报警快速指挥快速调动灭火力量快速到达灭火现场快速扑灭火灾能力，更为重要是由于快速扑灭林火，可以避免林火蔓延，也就避免了重大特大森林火灾发生，避免造成更大直接和间接经济损失，所以本项目建设经济效益也是十分巨大而显著。结论和建议结论经可行性论证认为，本项目建设基本条件已具备，实施单位具备组织管理能力设备配置设施建设和投资规模合理，方案可行。项目社会效益显著，项目建设是可行。建议尽快批准建设。建议建议有关部门尽快审查批准，组织实施。项目主管单位和承建单位做好各方面前期准备工作。目录总论项目提要可行性研究报告编制依据和原则项目背景和建设必要性项目背景项目建设必要性项目建设条件自然地理概况社会经济概况森林资源森林防火组织队伍和防火体系现状项目建设制约因素指导思想建设原则指导思想建设原则项目建设内容及规模建设地点建设内容建设期限消防安全卫生节能节水措施消防安全与职业卫生节能节水措施环境影响评价环境影响评价分析类型划分环境影响分析评价环境保护主要措施环境影响评价招标方案招标范围招标组织形式项目组织与管理项目管理机构项目管理制度和措施运营管理保障措施项目实施进度投资估算与资金筹措估算依据投资估算资金筹措综合评价项目影响评价项目评价结论和建议结论建议附表河西国家级森林防火物资储备库建设任务表河西国家级森林防火物资储备库投资估算表河西国家级森林防火物资储备库经济技术指标表甘肃河西国家级森林防火物资储备库建设项目可行性研究报告张掖市林业调查规划院张掖甘肃省河西国家级森林防火物资储备库建设项目可行性研究报告编制人员名单完成单位张掖市林业调查规划院项目编号院长傅筱林工程师主管副院长邓延安高级工程师总工汤兴贵高级工程师报告主编邓延安高级工程师顾生贵高级工程师林防火部门不断努力，在全国各地火灾频发防火形势非常严峻情况下，取得了较好成绩。尽管河西森林火灾发生次数和损失保持了较低水平，火警般森林火灾控制及时，但是，森林防火工作面临形势依然非常严峻，森林火险等级居高不下。森林火灾对林区人民生命财产和全市生态安全威胁仍然很大。近年来，随着森林旅游业发展以及林区附近居民在林区采挖蕨菜野药，进行野炊，给本市森林防火带来了很大隐患。退耕还林三北防护林等人工林地内林草茂密，人为活动频繁。由于河西主要林区山大沟深，交通不便，加之森林防火基础设施及装备又比较落后，监测覆盖率低，现有扑火机具少且落后，多分散在各林场内，这些状况对于组织有效扑救产生了不利影响，给护林防火带来了很大压力，对国家森林资源和当地生活生产构成了极大威胁，也使得森林资源保护难度加大，林业战线职工在森林和野生动物资源以及维护社会和政治稳定任务变得十分艰巨和繁重。多年来，为了保护好河西森林资源，各级政府和林业部门不断加大投入。为进步做好森林防火工作，以科学发展观指导森林防火工作，全面提高综合防控森林火灾能力，最大限度降低森林火灾造成损失，每年进入森林防火期之前，各级护林防火指挥部都要召开全市森林防火工作会议，对森林防火工作进行安排部署。防火期对重点林区森林防火工作进行督促检查。但由于河西地处西北，经济落后，自然条件差，林区交通不便，管护站点基本上没有防火物资，在森林防火投入上显得心有余而力不足，尤其是缺乏森林防火物资储备设施，对及时扑救森林火灾带来了很大困难。森林防火关键在于防字上，事先进行充分物资器材储备，方能做到养兵千日，用兵时，旦发生火灾，可以及时扑救，将火灾消灭在萌芽之中，将造成损失减少到最少程度。为了实现预防为主，积极消灭，做到打早，打小，打了。因此，由国家投资建设森林防火物资储备库，进行防火物资储备，非常重要和必要。项目建设区是河西森林资源分布重点地区，森林分布面积大，范围广，多数区域属于山大沟深交通不便，不少林区及周边群众长期居住在林区内部和边缘，人为活动十分频繁，林情山情民情复杂，历来是河西森林火灾多发区，合理布局，建设森林防火物资储备库，对防火物资进行储备，对及时预防森林火灾有着极为重要作用。根据河西实际情况和国家林业局司局函计建函号文件国家林山林区独特地理位置和生态环境，蕴藏了丰富野生动植物资源，而且植被垂直分布带非常明显，是我国西北荒漠化区植被类型代表，也是重要生物种源基地。据初步调查鉴定，祁连山高等植物有种，隶属于科属，其中乔木种灌木种草本种。计有优良牧草种，纤维植物种，芳香植物种，药用植物多种，观赏植物种，农药植物种，属国家二级保护裸果木星叶草桃尔木蒙古扁桃等。林区内森林草原沙漠戈壁广布，十分有利于野生禽兽栖息繁衍和活动。据初步调查，全市共有野生动物种，占全国种，占全省种。其中兽类种，占全国种，占全省种鸟类种，占全国种，占全省种。属于国家保护二类野生珍贵兽类有雪豹野驴马熊等种，占全省种二类野生珍贵鸟类黑颧白肩雕白尾海雕等种，占全省种。并有凤头鸊虎鸟等候鸟种，祁连山还是我国雉鸡类集中分布地区，现有种。有食虫鸟类种。初步查明有各类昆虫余种，林地土壤中还有多种原生动物环节动物软体动物节肢动物。为保护如此独特和众多生物物种资源，进行森林防火物资储备库建设也是十分必要。项目建设是保护祁连山中段森林资源需要祁连山张掖段位于河西中部，是祁连山水源涵养林核心区和黑河流域主要径流形成区，占据着祁连山国家级自然保护区重要地理位置，发挥着独特显著和不可替代生态社会和经济作用。全市林业用地万，占祁连山国家级自然保护区林业用地万林业用地中，有林地万，占祁连山国家级自然保护区有林地万灌木林地万，占祁连山国家级自然保护区灌木林地万未成林造林地万，占祁连山国家级自然保护区未成林造林地万苗圃地万，占祁连山国家级自然保护区苗圃地万全市林木蓄积量万，占祁连山国家级自然保护区灌木林地万。因此，保护和建设好祁连山中段森林资源，对于充分发挥森林涵养水源改善生态环境具有十分重要作用。项目建设是消除祁连山林区火灾隐患需要据研究，祁连山林区可燃物载量可燃物中不含云杉圆柏活立木青海云杉林为祁连山圆柏林高山灌丛林易燃物载量青海云杉林祁连山圆柏林高山灌丛林。可见祁连山林区林下可燃物积累过量已达，远远超过蔓延可燃物临界载量当前林业工作重点和难点，目前，我国每年森林火灾损失仍然不小，个重要原因就是部分地区防把，接力水泵个，便携式风力灭火机台，便携式风水灭火机台，背负式风力灭火机台，背负式风水灭火机台，灭火炮门，灭火弹枚，扑火服含作训服及头盔靴子手套