出决策，尽快立项，尽早投资建设。项目建设组织应严格管理制度，对项目时间进度技术质量标准经济评价责任人检查考核及奖惩等明确具体要求，以保证项目建设逐步完成。会效益，研究结果认为本项目是必要可行，建议尽快组织实施。第二章项目提出背景和必要性项目提出背景残疾人是社会生活中最为困难弱势群体，他们生活状况社会地位如何，是衡量社会是否和谐重要标志。加强和完善残疾人综合服务设施，推动残疾人事业健康持续发展，为残疾人提供康复指导就业培训等公共服务，提高残疾人康复水平和参与社会能力，是全社会共同责任。国务院批转中国残疾人事业十五发展纲要中明确提出加强残疾人综合服务设施建设，提高服务能力。中共中央国务院关于促进残疾人事业发展意见中明确要求残疾人专业服务机构要改善条件，完善功能，规范管理，扩大受益面，提高服务水平。这是坚持以人为本，落实科学发展观必然要求。截至年月，山西省已有个综合服务设施投入使用，有个综合服务设施正在建设，个正在筹建。太原市残疾人事业十五规划明确提出尚未建设残疾人综合服务设施迎泽区市要创造条件目录第章总论项目概述编制原则依据及范围产业政策及城市规划符合性项目建设提出项目概况投资估算及资金筹措主要技术经济指标研究结论第二章项目提出背景和必要性项目提出背景项目建设必要性项目建设可行性第三章建设地址和建设条件自然条件公用设施现状社会经济环境场址选择第四章建设总体方案和建设内容建设总体方案建设规模建设内容设施装备配置第五章建筑设计编制依据主体工程方案建筑设计消防无障碍设计安全防护设计装修第六章结构设计编制依据核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,基本参数活荷载取值结构体系第七章给排水工程设计编制依据设计范围水源用水量测算给排水系统消防材料第八章暖通设计编制依据设计范围计算参数采暖系统通风系统防排烟设计主要材料第九章电气工程编制依据设计范围负荷计算低压变配电系统电力系统防雷接地照明系统弱电系统火灾自动报警及消防联动控制系统第十章节能编制依据建筑节能暖通节能电气节能第十章环境五规划。本项目位于距离市化工厂，水电充足，交通便利，具备建设条件，可以尽快开工建设。本项目环境保护劳动安全工业卫生消防抗震等设计严格执行国家和当地政府有关政策法规标准。该项目年营业收入万元，年利润万元，有很好盈利能力。本项目建设可解决市残疾人无综合服务设施问题，为残疾人康复职业培训就业平等生活提供平台，有良好社会效益。因此，本项目是可行。建议本项目建设刻不容缓，建议有关部门和上级主管部门尽快作出决策，尽快立项，尽早投资建设。项目建设组织应严格管理制度，对项目时间进度技术质量标准经济评价责任人检查考核及奖惩等明确具体要求，以保证项目建设逐步完成。会效益，研究结果认为本项目是必要可行，建议尽快组织实施。第二章项目提出背景和必要性项目提出背景残疾人是社会生活中最为困难弱势群体，他们生活状况社会地位如何，是衡量社会是否和谐重要标志。加强和完善残疾人综合服务设施，推动残疾人事业健康持续发展，为残疾人提供康复指导就业培训等公共服务，提高残疾人康复水平和参与社会能力，是全社会共同责任。国务院批转中国残疾人事业十五发展纲要中明确提出加强残疾人综合服务设施建设，提高服务能力。中共中央国务院关于促进残疾人事业发展意见中明确要求残疾人专业服务机构要改善条件，完善功能，规范管理，扩大受益面，提高服务水平。这是坚持以人为本，落实科学发展观必然要求。截至年月，山西省已有个综合服务设施投入使用，有个综合服务设施正在建设，个正在筹建。太原市残疾人事业十五规划明确提出尚未建设残疾人综合服务设施迎泽区市要创造条件目录第章总论项目概述编制原则依据及范围产业政策及城市规划符合性项目建设提出项目概况投资估算及资金筹措主要技术经济指标研究结论第二章项目提出背景和必要性项目提出背景项目建设必要性项目建设可行性第三章建设地址和建设条件自然条件公用设施现状社会经济环境场址选择第四章建设总体方案和建设内容建设总体方案建设规模建设内容设施装备配置第五章建筑设计编制依据主体工程方案建筑设计消防无障碍设计安全防护设计装修第六章结构设计编制依据核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,基本参数活荷载取值结构体系第七章给排水工程设计编制依据设计范围水源用水量测算给排水系统消防材料第八章暖通设计编制依据设计范围计算参数采暖系统通风系统防排烟设计主要材料第九章电气工程编制依据设计范围负荷计算低压变配电系统电力系统防雷接地照明系统弱电系统火灾自动报警及消防联动控制系统第十章节能编制依据建筑节能暖通节能电气节能第十章环境该表计算评价指标为表项目投资评价表指标所得税前所得税后备注财务净现值万元财务内部收益率投资回收期动态从本项目计算指标看，财务内部收益率税前税后分别为，大于行业基准收益率财务净现值税前税后分别为万元万元，均大于零本项目税前税后投资回收期分别为年年。因此判断，本项目具有较好盈利能力。根据损益表和固定资产投资估算表计算以下指标投资利润率年均利润总额固定资产投资流动资金投资利税率年均利税总额固定资产投资流动资金财务状况分析本项目通过对资金来源与运用表和资产负债表计算，来考察项目本身计算期内各年财务状况。从资金来源与运用表计算可以看出，项目计算期各年收支平衡，并略有盈余。资金来源与运用表见附表。从资产负债表中可以看出，资产负债率最高为，投产后逐年下降流动比率速动比率正常年直大于，并逐年递增，表明投产后资产足以抵偿负债，同时偿付流动负债和快速偿付流动负债能力较强。资产负债表见附表。不确定性分析盈亏平衡分析本项目以正常年份生产能力利润率表示盈亏平衡点为年固定总成本年销售收入出口退税年可变成本年均销售税金及附加计算结果表明，本项目只要达到生产能力，企业就能保本经营。清偿能力分析项目投资偿还期为年含建设期，即在该厂投产后年个月即可清偿银行全部贷款。社会效益项目建成后，可解决名残疾人就业问题。项目建成后，是对太原市残疾人事业十五发展规划落实，对推动全区残疾人事业发展改善残疾人状况奠定了坚实基础。项目建成后，将惠及市名残疾人，为广大残疾人提供综合服务和健身活动场所，满足残疾人康复服务活动需要。本项目建成后，可提高残疾人平等参与各项社会事业水平和提高生活质量，对于残疾人提供高效便捷康复服务和各项工作开展有着十分重要地作用。项目建成后，为市残疾人综合服务工作全面开展提供了设施保障，真正体现了和谐社会建设，为提高残疾人综合素质，促进残疾人事业全面健康发展提供了有力保障。经济效益与社会效益结论通过以上分析可知本项目财务内部收益率高于基准收益率，净现值大于零，按基准收益率折现时投资在项目期内可以收回并有盈余，经济效益良好，所得税后财务评价指标盈利水平也较好。从投资资金回收上看，本项目净现值绝对值大零，可收回全部投资并有盈余。并且本项目具有很好社会效益。因此，本项目经济上是可行。第十六章结论与建议结论市残疾人联合会市残疾人综合服务中心改建项目符合国家和山西省产业政策符合市城市总体规划要求，符合残疾人事业，具有显著社会效益，研究结果认为本项目是必要可行，建议尽快组织实施。第二章项目提出背景和必要性项目提出背景残疾人是社会生活中最为困难弱势群体，他们生活状况社会地位如何，是衡量社会是否和谐重要标志。加强和完善残疾人综合服务设施，推动残疾人事业健康持续发展，为残疾人提供康复指导就业培训等公共服务，提高残疾人康复水平和参与社会能力，是全社会共同责任。国务院批转中国残疾人事业十五发展纲要中明确提出加强残疾人综合服务设施建设，提高服务能力。中共中央国务院关于促进残疾人事业发展意见中明确要求残疾人专业服务机构要改善条件，完善功能，规范管理，扩大受益面，提高服务水平。这是坚持以人为本，落实科学发展观必然要求。截至年月，山西省已有个综合服务设施投入使用，有个综合服务设施正在建设，个正在筹建。太原市残疾人事业十五规划明确提出尚未建设残疾人综合服务设施迎泽区市要创造条件，建设符合要求规模适度残疾人综合服务设施。市残疾人职业教育中心要建成并投入使用。因此，市残疾人联合会决定尽快落实建成市残疾人综合服务中心，为市残疾人接受康复训练职业培训就业指导和开展文化体育活动提供服务。项目建设必要性实施残疾人综合服务设施建设项目，是坚持和落实以人为本科学发展观构建社会主义和谐社会本质要求。坚持以人为本，必须维护包括残疾人在内广大人民群众根本利益，使经济社会发展成果惠及包括残疾人在内全体人民，促进人全面发展，确保残疾人全面参与政治经济文化和社会建设。大力发展残疾人事业，解决残疾人各种困难和问题，关注残疾人利益，确保残疾人有保障有尊严有安全，使以人为本执政理念落到实处。实施残疾人综合服务设施建设项目，是改善残疾人生产和生活条件，努力提高残疾人生活水平需求。市现有各类残疾人名，残疾人占全市总人口。虽然政府部门通过各种渠道和康复项目实施，投入了定资金，但与残疾人实际需求相比，还有很大差距，残疾人生存状况较差，生活水平较低局面还没有改变。为满足康复服务指导和聋儿听力语言训练，就业服务，进行实用技术和职业技能培训，提供辅助器具供应发放，扶持盲人按摩业，加快残疾人综合服务设施基础建设，充实服务人才，配备服务设备和器材，改善生产和生活条件，努力提高残疾人生活水平，全面提升残疾人综合素质，发挥综合服务设施工程对残疾人康复服务作用显得尤其重要和迫切。实施残疾人综合服务设施建设项目，有利于推动全区残疾人事业全面可持续发展。十五时期，是我国全面建设小康社会和谐社会，加快新农村建设，加强经济社会发展重要时期，党和政府坚持以人共享目标，是党和政府及残联应尽之责。和谐社会首先要让残疾人得到社会尊重和关怀，解决残疾人康复就业教育救助和生活中各类问题，不断缩小残疾人与健全人生活水平差距，使贫困残疾人共享社会发展成果，才能为促进社会主义和谐社会奠定坚实基础。有利于促进残疾人事业全面发展近年来，通过市区上下不懈努力，坚持党委领导政府主导部门协作联动残疾人事业格局基本形成，全社会对残疾人事业认识普遍提高，理解尊重帮助残疾人和关心支持残疾人事业发展良好社会风尚进步形成。残疾人生活状况与社会化平均水平间差距已逐步缩小，残疾人实用技术技能培训多层次专业化和社会化。残疾人就业遍布城乡各行各业，就业渠道由摊点型向福利企业民营经济转变。社会保障制度和政策法规体系逐步建立健全，残疾人平等参与社会生活环境得到切实改善自强自立自尊自信人生观价值观进步提升，广大残疾人通过劳动实现了脱贫致富。具备开展残疾人综合服务设施工程基本条件市残疾人联合会组织机构健全，各项服