银川城市化进程加快，农村区域逐渐缩小，城乡结合部区域将逐步扩大，给银川村镇银行经营带来挑战和机遇。银川村镇银行要敢于面对严峻挑战，抢抓历史机遇，在做好农村区域金融服务基础上，重点做好城乡结合部金融工作，为加快银川市城乡体化进程，提供强力金融支持，并达到实力强大服务最佳信用卓著管理先进综合性银行。铁路纵贯银川南北，成为银川经济发展大动脉。正在建设包兰铁路复线，将使银川与东部沿海联系更加便捷。银川河东机场目前已开通了多条航线，银川空港口岸投入使用，拉近了银川与全国乃至世界各地距离。银川市对外交通已形成公路铁路航空相交织立体运输网络。二年银川市经济发展情况年，银川市经受住了重大考验，成功应对国际金融危机冲击，在保增长扩内需调结构保民生方面取得重大进展。相关数据显示，年银川市实现生产总值亿元，增长全年完成地方财政收入亿元，增长税收增幅居全宁夏第。粮食总产实现六连增。扩内需取得重点成效。全社会固定资产投资亿元，增长特色旅游持续升温，会展经济异军突起，汽车销售实现翻番，家电下乡兑付率增幅全区第，农村市场消费增速超过城市，全社会消费品零售总额亿元，增长。城镇居民和农民人均可支配收入分别达元和元，同比均增长和。工业实力加速壮大。充分利用危机形成倒逼机制，加快推进小巨人第章总述可行性研究依据和范围可行性研究依据中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定银监会令第号中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设若干意见银监发号村镇银行管理暂行规定银监发号村镇银行组建审批指引银监发号关于加强村镇银行监管意见银监发号中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于村镇银行贷款公司农村资金互助社小额贷款公司有关政策通知银发号新型农村金融机构年年总体工作安排银监发号中华人民共和国公司法可行性研究范围本项目可行性研究报告就银川村镇银行筹建必要性筹建目标筹建条件筹建方案发展计划与经营策略风险管理及盈利水平进行了研究和分析。二股东情时，控股股东向村镇银行提供流动性支持。当村镇银行可能出现或已经出现流动性风险时，属地监管机构要及时向持股银行所在地银行业监管机构进行通报，要求协助督促持股银川加强对村镇银川流动性支持，共同防范流动性风险。在操作风险方面，简化灵活执行操作风险制度办法，强调从内部合规建设，防范案件风险。发展规划实际性银川村镇银行发展规划要进步细化，该发展规划制定要紧跟银川市农村经济步伐，紧贴银川市农村经济实际。随着银川城市化进程加快，农村区域逐渐缩小，城乡结合部区域将逐步扩大，给银川村镇银行经营带来挑战和机遇。银川村镇银行要敢于面对严峻挑战，抢抓历史机遇，在做好农村区域金融服务基础上，重点做好城乡结合部金融工作，为加快银川市城乡体化进程，提供强力金融支持，并达到实力强大服务最佳信用卓著管理先进综合性银行。铁路纵贯银川南北，成为银川经济发展大动脉。正在建设包兰铁路复线，将使银川与东部沿海联系更加便捷。银川河东机场目前已开通了多条航线，银川空港口岸投入使用，拉近了银川与全国乃至世界各地距离。银川市对外交通已形成公路铁路航空相交织立体运输网络。二年银川市经济发展情况年，银川市经受住了重大考验，成功应对国际金融危机冲击，在保增长扩内需调结构保民生方面取得重大进展。相关数据显示，年银川市实现生产总值亿元，增长全年完成地方财政收入亿元，增长税收增幅居全宁夏第。粮食总产实现六连增。扩内需取得重点成效。全社会固定资产投资亿元，增长特色旅游持续升温，会展经济异军突起，汽车销售实现翻番，家电下乡兑付率增幅全区第，农村市场消费增速超过城市，全社会消费品零售总额亿元，增长。城镇居民和农民人均可支配收入分别达元和元，同比均增长和。工业实力加速壮大。充分利用危机形成倒逼机制，加快推进小巨人第章总述可行性研究依据和范围可行性研究依据中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定银监会令第号中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设若干意见银监发号村镇银行管理暂行规定银监发号村镇银行组建审批指引银监发号关于加强村镇银行监管意见银监发号中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于村镇银行贷款公司农村资金互助社小额贷款公司有关政策通知银发号新型农村金融机构年年总体工作安排银监发号中华人民共和国公司法可行性研究范围本项目可行性研究报告就银川村镇银行筹建必要性筹建目标筹建条件筹建方案发展计划与经营策略风险管理及盈利水平进行了研究和分析。二股东情有偷税漏税和其他违法行为。监管部门也应该通过公示，建立相应举报制度让公众对申请者资信品德进行评议。要建立起明晰产权制度。只有村镇银行产权界定清楚，才能理顺村镇银行内部各种权责利关系，才能避免出现内部人控制现象。村镇银行股东包括境内外金融机构境内非金融机构企业法人境内自然人。为了保证村镇银行业务顺利开展。目前我国规定村镇银行最大股东或惟股东必须是银行业金融机构。建立谨慎运营监管制度。对主要竞争地经济欠发达地区。随着市场经济体制发育，商业银行分支机构布局不合理弊端日渐突出，主要表现在机构多而运作效率低总量规模大而人均业务量少资产负债规模不断扩张而经营效益连续下滑。因此村镇银行本着为三农服务宗旨其主要竞争办必须在以农村为主经济欠发达地区。于般商业银行，监管部门设置了包括资本充足率流动性比率贷款集中度等营运指标。对于村镇银行，考虑到其经营高风险性和抗风险能力不强等物点，所以对其营运应该持更为谨慎原则。比如资本充足率标准应该高于其他类型银行，贷款分类标准更为严格，流动性比率可以更高，使其运营更安全，减少因运营不善给社会带来冲击。加强信用担保体系建设现代经济生活中，弱势部分往往由于不能向金融机构提供相应抵押或担保而不能获得需要资金。在这种情况下，政府应该出面承担担保风险，建立政府担保机构，为弱势产业弱势群体提供担保服务。政府担保机构资金来源可以由政府财政拨款大型金融机构入股受惠实体投入三部分构成。其机构设置可根据担保对象特征分设农业担保分支机构中小型企业担保分支机构地区经济担保机构等，从而制定相应担保政策和完善风险控制机制。强化风险管理风险管理是村镇银行可持续发展关键。为此村镇银行监督管理意见要求村镇银行在有效控制风险前提下，建立合理风险管理制度，着重防范三大风险。在信用风险方面，汲取城市信用社农村基金会等经验教训，严格禁止村镇银行对外担保，坚决杜绝超比例大额贷款，提出单产业信贷投放比例限制。为防止股东及其关联方在村镇银行设立后，通过贷款方式恶意套取银行资金，损害广大存款利益，村镇银行监督管理意见要求严格控制与股东和内部人关联授信，对股东和内部关系人关联授信应报董事会或股东大会同意，且不得超过对村镇银行投资金额。村镇银行不得对异地股东及其设在当地分支机构进行授信。村镇银行要建立与自身管理相适应，与三农特点和微小企业相匹配信贷管理制度，实行审慎规范风险资产分类制度，全面准确地反映资产形态，提足拨备并始终将资产损失准备充足率保持在以上。在流动性风险方面，为防止出现流动性风险，要求村镇银行与控股银行建立流动性风险管理支持机制，确保持股银行对村镇银行必要流动性支持，在出现流动性百万平方公里，每万人拥有公路公里。大古包兰中太铁路穿境而过。包兰铁路纵贯银川南北，成为银川经济发展大动脉。正在建设包兰铁路复线，将使银川与东部沿海联系更加便捷。银川河东机场目前已开通了多条航线，银川空港口岸投入使用，拉近了银川与全国乃至世界各地距离。银川市对外交通已形成公路铁路航空相交织立体运输网络。二年银川市经济发展情况年，银川市经受住了重大考验，成功应对国际金融危机冲击，在保增长扩内需调结构保民生方面取得重大进展。相关数据显示，年银川市实现生产总值亿元，增长全年完成地方财政收入亿元，增长税收增幅居全宁夏第。粮食总产实现六连增。扩内需取得重点成效。全社会固定资产投资亿元，增长特色旅游持续升温，会展经济异军突起，汽车销售实现翻番，家电下乡兑付率增幅全区第，农村市场消费增速超过城市，全社会消费品零售总额亿元，增长。城镇居民和农民人均可支配收入分别达元和元，同比均增长和。工业实力加速壮大。充分利用危机形成倒逼机制，加快推进小巨人企业培育工程机械装备制造业铸龙工程，深入开展企业成长管理咨询服务，不断提高经营管理水平和竞争力，户小巨人企业在保增长中发挥了重要作用。宁东基地煤炭电力煤化工重点项目进展顺利，中电投万吨电解铝等项目建成投产。机械装备制造业配套能力显著提升，建成铸造热处理模具等配套中心个。伊品集团万吨赖氨酸等项目投产，伊顺集团清真牛羊肉等项目顺利实施，羊绒产业实现了优化升级，新材料产业产值增长。风电光伏发电及新能源装备制造项目快速推进。加快企业技术改造和自主创新，实施重点技改项目个，新增国家级工程技术中心和省部级重点实验室各家自治区级企业技术中心家，重型铸钢件镁合金等生产技术达到国际先进水平。强五优产业在应对危机中不断壮大。现代农业提质增效。完成农业增加值亿元，增长。落实各项强农惠农政策，发放农业直补资金万元，增长。两强多优产业快速发展，新建设施园艺万亩，举办了中国西部设施园艺节首届中国宁夏园艺博览会沉着应对三聚氰胺事件，实施奶产业铸龙工程，奶产业发展稳步回升粮食生产再获丰收，总产达万吨增长葡萄长红枣花卉和适水产业稳步发展。加快农业产业化步伐，不断提高农村信息化农业机械化水平，新增自治区级龙头企业家农民专业合作组织家，累计流转土地面积万亩，增长。强化农业科技服务，建设农业科技示范园区个，实施科技特派员创业项目个。推进新型农村金融机构试点工作，发展小额贷款公司家，村级资金互助组织家。认真落实国家搞活流通扩大消费政策。完成重点商贸项目投资亿元，命名家商贸小巨人企业。推进农村现代流通体系建设，新建改造农资日用品配送中心个，农家教中心及教育园区基础设施贺兰山体育场等重点工程顺利推进，启动贺兰山水厂建设，新建续建城市道路条，改造小街巷条，建成先锋墙当代名人雕塑和建城年纪念碑。加大旧城改造和拆迁整治力度，拆迁面积近万平方米。实施了正源街湖滨街清和街长城路等特色街区改造，城市特色和品位进步彰显。深入开展城市管理年活动，理顺市区两级城市管理综合执法体制，城市卫生长效管理机制进步完善。加快城镇化进程和新农村建设，出台关于促进农民进城稳定就业并安家落户意见试行，兴庆区统筹城乡体化试点工作进展顺利。特色小城镇及中心村建设深入推进，新建塞上农民新居示范点个，改造农村危房户，建设农村公路公里，解决了万农村人口饮水安全问题。实施黄河金岸沿线田园风光建设包兰