的物流大市场，大多数以无 序的经营活动为主要经营方式。致使大量国家税收流失，除极个别有经济基础的公司，有完善的管理和财务制度，绝大多数的物流公司依 靠社会关系而生存，从淮南市区的大型企业取得相对稳定的货源，缺 乏统有序的管理，组织结构松散。 三物流要素 全淮南市物流公司，没有个能够实现全部物流要素的物流公 司。根据物流基本要素信息交通仓储场站等基本要求，极个 别公司的已经具备了部分条件，但没有实现全部要素的公司。 四经营状况 整车配载市场以淮矿物流大市场配货中心为主，以从矿业集团等 企业取得相对稳定的货源，由于其依靠关系，经济效益颇佳，受市场 影响因素较小。零担市场，以市内汽车火车站等货物集散地为主， 大多数是专线运输形式，市场竞争激烈，许多公司采取降低运价的形 式打价格战，经济效益相对较低，有的已经处于生存边缘状态城市 配送市场没有形成统有序的格局，众多的私人小型货运车辆各自为 战。 五信息资源 由于上述客观条件的存在，制约了信息资源的共享，造成了信息 资源的极大浪费。信息采用率不高，物流资源浪费严重，造成同城物 流中转繁杂，时间拖延。 六社会反馈 由于部分公司具备了物流部分要素，能够满足客户对货物运输快 捷的要求，在定程度上满足了市场的需求，所以，部分公司在社会上反映良好，有相对稳定的客户资源，在市场上有比较好的市场知名 度和影响力。但存在的问题也不少 货物丢失损坏现象时常发生，而且索赔困难。没有建立规范 的合理的有效的理赔制度，社会反映较大。 由于物流业务的需求，代收款业务大量产生，相当运行不规 范的公司，采用挪用货款的方式，弥补其经营活动资金的不足，造成 客户结算困难。 地域分布零散，政府管理职能难以实现，影响城市统发展规 划。 第三节淮南物流园区发展的市场分析 建立有规模的物流要素具备的物流园区，已经是市场的客观需 求，这不仅仅从当前淮南市物流市场客观条件可以看出，而且从许多 方面看都已经成为必须发展的项目。下面就建立物流园区进行市场可 行性分析 物流业发展的必然要求 从国际国内物流市场来看，专业的功能完善的物流园区，已 经是物流发展的必然趋势，第三方物流的大力开展，已经形成了以经 济开发区为主要形式的物流园区建设，使广大客户享受到了便利快捷 的物流配送服务，甚至有的生产厂家已经把自己的销售体系建立在物 流园区内。从国内各省来看，安徽物流园区的建设发展已经滞后，除 合肥蚌埠芜湖外，其他城市至今没有建立功能完善的物流园区， 从有关部门的统计资料发现淮南的物流业务以每年的增长幅度在增长，以现在每年出港货物和进港货物的总量万吨计算，由 此将产生上亿元的物流收入。而许多大的省份已经在自己的交通 枢纽城市建立了物流园区，逐步规范了物流运作的全部过程，并取得 了良好的经济效益。从物流市场前景看，属中长期投资项目，而且发 展势头必然良好。 二政府行为的必然要求 根据安徽省政府交通厅的战略构想，依据沿淮 城市群资源型产业特色及其扇形腹地特征，区 内物流基地建设可依托铁路和高速通道，以区域物 为主导，市域物流为基础，构筑物流基础设施和信 平台。形成以蚌埠为龙头，蚌埠淮南阜阳和蚌 宿州淮北两个工业重型化与城镇密集化高度协 的走廊为两翼，各级物流基点均布的现代物流 心服务体系。 以物流供应链体化管理理念，整合链结产业 交通通讯设施市场等要素，建设物流园区。以蚌 阜阳枢纽中心城市为核心，建设集管理仓储配送 加工为体面向进出口的区域综合物流园区充 利用涵盖淮南淮北宿州南部阜阳东部的煤 化体化重工产业集团，建设专门化生产资料物 中心结合各地开发区工业园区的物流资源，建 专业化物流园区依托高速公路和铁路枢纽商贸地，建设面向不同服务层次和区域范围的网络化物 体系和发展基地。 当前淮南市物流市场地域分布零散经营结单运行混乱政府职 能不能够体现的现状，已经纳入了政府的议事日程。所以，当前介入物流 园区的建设，将得到政府的大力支持。 三当前物流市场的客观要求 物流公司的要求由于多方面原因的制约，不具备完善的物 流功能已经影响了许多物流公司的发展。所以，提供功能完善的物流 园区，是广大物流从业者的希望，是其服务功能的延续，是其扩大市 场影响力的唯途径。所以，功能完善的物流园区，不仅仅可以满足 物流公司在信息交通仓储站场等方面的要求，而且可以为其提 供流的服务，使其在信息方面得到共享，交通方面得到便利，仓储 方面得到保障，站场方面得到全方位的服务。 广大客户的要求广大的客户已经对物流公司开始的慎重的 选择，信誉好的有实力的物流公司已经有了相当数量的客户群体。 而相当部分的物流公司不是不想为客户提供优质的服务，仅仅是由 于资金等方面因素的制约，使他们难以规范操作，难以满足客户多方 面的要求。所以，有完善功能的公司，不仅仅在市场上得以生存，而 且将不断做强做大，成为客户的首选。这是来自市场的要求，也是我 们建立园区的市场因素。 四物流园区丰厚的回报社会回报物流园区的建设，是功在当今利在千秋的大事 业，不仅仅提高公司整体社会形象，从政府对物流企业行使政府职能 规范物流公司管理提供数百就业岗位解决就业等等方面来看，都对 社会是极大的贡献，是益，为园区的进步发展提供资金支持。这是园区长足发展的 必须条件，也是我们建设园区的项目的。 五园区的可持续发展性 园区的规模化建设，要求园区的可持续发展性，这不仅仅是考察 个项目的硬性指标，而且是逐步做强做大的必然要求，从物流市场 发展的形势和国家对物流市场的整体要求等各方面来看，园区有可持 续发展性 物流人才的技术支持根据市场的需求，大量的物流专业人才已 经进入物流市场，他们熟练的专业技能，可以为园区的再发展提供宝贵 的人力资源，使园区的发展避免人才匮乏的局面。 市场的需求物流市场的逐步规范发展，物流业的逐步发展壮大， 各类物流公司的迅速增长，不仅仅本地物流公司将进驻园区，而且国内知 名物流公司也将在园区内安家落户，这是园区可持续发展的市场保障。良好的经济收益全方位的园区服务项目，将给园区带来丰厚的 经济回报，为园区的可持续发展提供有力的经济保障。 综上所述，我们认为，园区的建设是可行的，是符合当前物流业的发 展，顺应市场客观要求的。 以上市场分析报告，我们参照了国家和安徽省以及淮南市相关部门的 有关资料，本着客观求实发展的思想。当然，由于我们水平所限，有 未能阐述到位的地方，恳请谅解。 第二章淮南市莲花物流园区建设目标与定位 淮南市莲花物流园区合理规范的建设，是园区正常投入营运以及长足 发展的必须，因此，园区的建设必须有前瞻的建设目标和定位，要避免目 前物流园区规划存在的需求不清定位不准功能太泛布局不顺实 施不力五大软肋。为此，建立如下建设目标和定位 第节建设目标 通过年的时间，园区要具备现代化的功能完善的全淮南 最大的物流园区。 物流园区基础设施用地比例仓库用地停车场用地集装箱 堆场用地道路用地绿化用地办公用地的比例分别为 。分别为仓库用地平方米，停车场用地 平方米，集装箱堆场用地平方米，道路用地平 方米，绿化用地平方米，办公用地平方米。至年 通过招商引资使园区入驻率达到规划面积的以上。至年发展为大中型社会化物流服务基地，为淮南经济发展提供强有力的保 证，带动淮南现代物流产业的发展。 第二节具体操作规程 淮南莲花物流园区建设是项规模大投资大功能全时间长难 度大的系统工程，必须制定系统的总体发展规划，并按照规划采取分步 实施，滚动开发的建设实施战略。建设过程可分为期和二期工程， 期可分为前期开发实施年，中期规模建设实施年 和后期完善建设实施年下半年等三个建设实施阶段。预计期投 入约万元。 前期开发实施年 建立物流园区开发实施管理体制及运作机制， 组建物流园区建设项目组，明确项目组的管理权限及职责完成物流园 区政策的制定和政府审批，并由项目组出面制定园区相关项目的建设 开发招商引资办法和重要建设项目的招投标工程监理建设质量考 核等管理办法等，为实施建设做好制度准备 启动并力争完成园区配套基础设施建设 在物流园区建设项目的主持下，启动并完成规划的园区交通项目，包括 园区内道路支线等启动并完成园区通信网络电力能源等基础设 施配工程启动给排水与污水处理工程启动并完成园区绿化与形象工 程等。 启动园区物流管理信息平台项目。启动并部分完成物流园区物流信 息平台系统的开发项目，完成信息系统功能设计部分物流管理软件开发与信息系统的基础硬件配臵，包括信息服务中心的建立。 启动并完成示范仓储设施及部分辅助设施建设项目。按照物流园区 的整体规划，启动并尽快完成具有较好市场前景的物流中心建设项目，建 设包括示范性仓储设施停车场综合配套办公楼等项目。二中期规模 建设实施年 建立与园区规模建设相配套的政策体系。 积极争取银行贷款，严格按照园区中的社会公益性较强的项目及适合银行 贷款的领域，积极争取政府银行贷款支持资金，用于园区配套或改善投 资环境的基础设施建设市政设施等的投资在园区规划的土地范围内， 实行优惠的土地批租政策。园区项目组要积极向盘锦市政府争取与物流园 区建设和物流产业开发特点相适应的优惠的土地开发政策制定优惠的物 流企业发展政策。在园区鼓励各种性质和形式的企业入驻注册，并给予相 关优惠政策对于技术含量较高的以技术经营为主的小