国农办号农业基本建设项目竣工验收管理规定，国务院令第号建设工程质量管理条例所规定建设标准要求，进行检查验收工作，验收中根据各项目实际情况再确定验收范围，验收条件，依据，内容，验收程序。验收办法我场项目完工后，首先中标承建单位要写出验收申请和自检报告，经项目实施领导小组进行初步验收，验收组对工程提出意见，指出缺点，待承建单位整改后，再以项目承担单位名义，书面形式向陕西省农垦局提出申请验收，并出据自验报告，陕西省农垦局收到报告后，再按照验收管理规定组织专家来我场验收。八文件资料管理管理办法我场项目办专门设立资料组，确定专人管理资料，并制定专管制度，凡是涉及项目所有资料都要归档，并要求式四份，存档两份，备用两份，所有资料将按顺序编号，装订成册，用专柜管理，张贴资料目录，便于检查验收和使用。需要建立档案资料包括可行性研究报告，图纸，项目批复文件，工程预算资料，招投标资料，各种方案，合同文本，监理资料，项目变更设计及往来批文，各种附件，会议纪要，培训资料，各种原始记录和工作材料，各种工程报表，材料质量鉴定报告，工程质量检验资料，工作总结，财务决算资料，项目审计报告等九工程管护管护组织结构项目区成立了以场长魏少峰为组长和各专业部门主要负责同志为成员领导组，领导组下设办公室和个专业组。分管水利农技农机林业财政农经等部门负责人为成员农业综合开发领导小组，领导小组下设办公室，下设个专业小组。管理体制为了充分发挥项目工程效益，必须建立项目管理体制，是建立工程建设承包机制。各项工程承包均要采取公开招标原则，努力降低工程成本，提高工程质量和标准。二是建立工程监督管理机制，把部门监督及群众监督紧密结合，坚决按标准施工，杜绝豆腐渣工程出现。三是对农业开发资金管理，定严明财经纪律，设臵专门财务会计机构，建立专户，严格财务管理。建立健全财务会计制度，设立正规帐簿，加强核算，做到帐帐相符帐表相符帐物相符。到位开发资金，工程建设时要保证资金及时到位，专款专用。同时，财政审计部门定期对农业综合开发资金使用情况进行审计检查，发现问题及时查处。是加强领导，落实责任切实加强领导，是项目建设顺利实施关键。场将成立由法人代表挂帅项目实施领导小组，组织协调和解决项目实施过程中存在问题。建立项目建设目标责任制，加强检查督促，保证项目顺利实施。二是加强项目管理，规范建设行为严格按照基本建设程序办事，强化质量意识，加强项目监管。规范管理是项目建设顺利实施核心，实行按计划立项，按设计实施，按质量性优于西部。项目区南项目片处于该区域，其地下潜水丰富，且淡水层厚度大，有发展井灌水资源条件。从现有机井出水量和实际灌溉农田情况看，般深度在以内机井出水量在，部分采用机井作为渠道补充水源，配备塑料软管发展节水灌溉，每口机井天左右在夏季干旱季节可灌溉耕地多亩。因此，开采浅层地下水资源可满足该项目片农田灌溉用水需要。项目区属于东雷抽黄干渠农田灌溉区。该干渠在地段设计供水流量，加大流量为，宜于发展农田灌溉。项目区地处黄河滩地区，气候干旱，降雨偏少，蒸发量大，依靠天然降水不能满足农业生产需要。但从地上地下水资源和设施供水条件分析，需通过完善农田灌溉渠系提取地上河流水源和开采地下水等工程措施，发展节水灌溉，提高农田灌溉供水能力，来满足农作物高产稳产需水要求。自然灾害本项目区自然灾害主要是干旱干热风等。由于该项目区地处洛河和黄河滩地区，气候除受大区域季风影响外，还受潼关风口三河口显著影响，显示出与相邻县区气候有很大区别。具有气候干热，降雨少，蒸发量大特点，干旱是影响农业生产首要自然灾害。所在地域全年降水和年内时段降水与周边县区相比明显偏少，属严重干旱区域。具有春季干燥回暖早升温快风多风大夏季气温高日照长强度大多伏旱特点。干旱是该地区农业生产主要自然害，而且以夏旱与秋旱对农作物与生产危害影响最严重。夏季干热风也是本地区主要自然灾害，夏季常因强烈干热风加剧了旱象对小麦危害，月下旬到月初干热风常造成小麦青干减产。冬春季霜冻出现机率多，发生频繁，冷冻对农作物生产也有较大影响。秋季多阴雨，降温快，对秋作物成熟不利。土地利用现存问题是项目区气候干燥，降水量少，干旱对农业生产威胁较大。二是田间渠系配套水平差，北项目区虽在东雷抽黄灌区，但田间渠系不配套，没有衬砌，灌溉水浪费大。三是项目区土壤以砂壤土质为主，漏水漏肥，质量不高，局部地段土层较薄。四是田间路标准低，没有硬化，田面高低不平，需要进行治理。项目基本特性项目性质属农业综合开发土地治理中低产田改造，主要建设内容为水利措施农业措施林业措施科技推广，建设目在于改善田间生产条件，提高现有耕地质量，增强农业综合生产能力。项目主管部门陕西省农垦集团有限责任公司，项目承建单位陕西，该部分项目总投资万元，申请中央财政资金万元，省级财政资金万元，地级财政资金万元，农场自筹万元。该项目实施完毕，项目区进入正常生产年份，每年可增收小麦万公斤，玉米万公斤，冬枣万公斤，每年可增收万元，经济效益明显。通过治理有效提高了土地利用率，增加职工收入，改善了项目区农业生产条件和生产环境，增加职工就业岗位，社会效益明显，通过防护林建设，防风阻沙，新技术推广应用，降低沙尘起飞源，改善了小气候，对黄河水引用，涵养地下水，保护植被生态效益明显。三项目主要工程建设内容该项目可研于二年十月由陕西农垦沙苑两农场共同聘请专家勘察分析论证后编制可研报告，由陕西农垦集团向陕西省财政厅申报，通过了专家组评审，省财政厅审批立项。项目实施方案是根据陕西省财政厅陕西省财政厅关于下达年农业综合开定，需要用款时，施工单位提出用款申请，监理单位要根据工程进展，质量状况签署明确意见，场项目办核准，然后以文件形式上报，经主管部门确认后才能支付拨款。会计人员按规定拨款后，要及时登记入帐，记帐凭证要附用款单位申请报告，施工单位收款票据，银行付款存根及其它凭证。七检查验收管理验收依据工程全部完工后，检查验收首先要根据农业部令第号农业基本建设项目管理办法，农计发号，国家农业综合开发土地治理项目建设标准国农办号农业基本建设项目竣工验收管理规定，国务院令第号建设工程质量管理条例所规定建设标准要求，进行检查验收工作，验收中根据各项目实际情况再确定验收范围，验收条件，依据，内容，验收程序。验收办法我场项目完工后，首先中标承建单位要写出验收申请和自检报告，经项目实施领导小组进行初步验收，验收组对工程提出意见，指出缺点，待承建单位整改后，再以项目承担单位名义，书面形式向陕西省农垦局提出申请验收，并出据自验报告，陕西省农垦局收到报告后，再按照验收管理规定组织专家来我场验收。八文件资料管理管理办法我场项目办专门设立资料组，确定专人管理资料，并制定专管制度，凡是涉及项目所有资料都要归档，并要求式四份，存档两份，备用两份，所有资料将按顺序编号，装订成册，用专柜管理，张贴资料目录，便于检查验收和使用。需要建立档案资料包括可行性研究报告，图纸，项目批复文件，工程预算资料，招投标资料，各种方案，合同文本，监理资料，项目变更设计及往来批文，各种附件，会议纪要，培训资料，各种原始记录和工作材料，各种工程报表，材料质量鉴定报告，工程质量检验资料，工作总结，财务决算资料，项目审计报告等九工程管护管护组织结构项目区成立了以场长魏少峰为组长和各专业部门主要负责同志为成员领导组，领导组下设办公室和个专业组。分管水利农技农机林业财政农经等部门负责人为成员农业综合开发领导小组，领导小组下设办公室，下设个专业小组。管理体制为了充分发挥项目工程效益，必须建立项目管理体制，是建立工程建设承包机制。各项工程承包均要采取公开招标原则，努力降低工程成本，提高工程质量和标准。二是建立工程监督管理机制，把部门监督及群众监督紧密结合，坚决按标准施工，杜绝豆腐渣工程出现。三是对农业开发资金管理，定严明财经纪律，设臵专门财务会计机构，建立专户，严格财务管理。建立健全财务会计制度，设立正规帐簿，加强核算，做到帐帐相符帐表相符帐物相符。到位开发资金，工程建设时要保证资金及时到位，专款专用。同时，财政审计部门定期对农业综合开发资金使用情况进行审计检查，发现问题及时查处。是加强领导，落实责任切实加强领导，是项目建设顺利实施关键。场将成立由法人代表挂帅项目实施领导小组，组织协调和解决项目实施过程中存在问题。建立项目建设目标责任制，加强检查督促，保证项目顺利实施。二是加强项目管理，规范建设行为严格按照基本建设程序办事，强化质量意识，加强项目监管。规范管理是项目建设顺利实施核心，实行按计划立项，按设计实施，按质量考核。自上而下层层建立项目负责人制度和技术责任制。严格执行国家有关建设工程管理法律法规技术标准和管理办法。建立健全项目监督检查制度，实行项目建设招投标制公告制合同制法人负责制和监理制，制定考核验收标准和办法，加强项目审计，确保项目建设质量。三是严格资金管理，保障资金足额到位做好资金配套，严格资金管理体制是项目建设顺利实施保障。为保质保量完成项目建设任务，项目计划下达后，在资金使用中严格执行基本建设财务管理实施办法，加强资金使用追踪检查和审计监管工作，强化资金管理，严格财务制度，确保资金使用效果。工程维护建立工程运管监测机构，项目建成并通过验收后，水利和农技等涉农部门要对项目工程运行管理加以指导。每项工程都配臵相应专业小组和人员，不仅负责监督项目工程运行管理，而且负责监测工程发挥效益等情况，以保证工程能正常运行和发挥设计效益。因地制宜，采取多种形式产权制度改革，明晰产权，方面，通过产权制度改革，适时建立起多种经济成份共同发展农业开发资产体系，走多种经济成分在农业开发中共同发展新路子另方面，通过明晰产权关系，可切实落实项目工程经营主体，促进责权利真正结合，从而把工程或设备经营管理真正落实到实处，扭转工程设备因产权所有者主体不明管理责任虚臵维护投入不足工程效益衰件局面。积极筹措纯公益性工程管护经费对无法明晰产权纯公性工程管护资金筹措，可通过对拍卖承包租赁等方式资金，作为专项资金专户储存，专款专用使河道不能发挥其应有作用。近年来政府虽然对部分河段进行了单项治理，但不能从根本上解决问题。黄河渭河是项目区主要河道，它担负着两岸主要防洪抗旱使命，但由于沿岸多为沙质土壤，水土保持条件较差，加之河岸防护林质量过低，致使河道严重淤积，达不到十年遇排涝标准，不能蓄水，灌溉受到限制，旦出现旱涝灾情，无法满足沿岸正常需求，必须进行有效疏浚治理。该项目区在东雷抽黄灌区控制范围内，由于田间渠系不配套，没有衬砌，跑水漏水漏肥，灌溉水浪费大，田间道路标准低，田面大平小不平，无防护林网。与现代化农业要求相差甚远。农业机械及农机服务设施共有农机总动