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(投资分析)县看守所项目投资立项分析报告(可行评估) (投资分析)县看守所项目投资立项分析报告(可行评估)

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分工程拟采用邀请招标或直接委托方式。施工及材料拟采用公开招标方式,这样可以在较大范围内选第页青海省土木建筑设计院有限公司择施工单位,能取得有竞争力合同,以节约投资,降低成本。三评标委员会人员要求评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等领域专家组成。评标委员会成员要求在副高以上职称,从事本专业至少年以上,对本项目要有较深研究,职业道德良好,与投标单位无任何利害关系。评标委员会主任由专家临时推选评标委员会采用单数制,最低不少于人,且经济技术方面专家不得少于成员总数三分之二。本项目招标活动中招标范围招标组织形式及招标方式报项目审批部门核准。经核准后建设单位再作出变更,重新向原审批部门办理审批手续。项目审批部门将核准本项目招标内容意见抄送有关行政监督部门,如项目建设单位在招标内容中弄虚作假或者在招标活动中违反项目审批部门核准事项,由项目审批部门和有关行政监督部门按照国办发号文规定对项目建设单位依法进行处罚。第十四章社会评价刚察县看守所建设后,将极大改善规范看守所各项监管工作,依法监管,创建平安监所步伐将大幅提升,基础设施落后关押拥挤等问题将得到解决,监所安全得到切实保证。为民警和服刑人员提供良好办公环境和改造条件,对基层工作将起到有力推动作用。监所些历史困难问题得到解决,起到了避免重大事故发生切实保障在押人员安全,切实维护在押人员合法权益预防监管干警违法违纪行为三大显著作用。看守所完善各项规范化工作措施,不断提高正规化建设水平将得到长足发展。适应社会发展,满足未来若干第页青海省土木建筑设计院有限公司年内打击刑事犯罪维持社会安定保障社会主义和谐社会建设需要。同时,新建监所能有效开展在押人员思想教育工作,有利于在押人员思想改造。第十五章结论与建议第节结论看守所是羁押依法被逮捕刑事拘留人犯机关。被判处有期徒刑年以下,或者余刑在年以下,不便送往劳动改造场所执行罪犯,也可以由看守所监管。看守所任务是依据国家法律对被羁押人犯实行武装警戒看守,保障安全对人犯进行教育管理人犯生活和卫生保障侦查起诉和审判工作顺利进行。在经济社会发展进程中,看守所在维护社会安定满足未来若干年内打击刑事犯罪保障社会主义和谐社会建设需要,有效保障在押人员合法权益和人身安全起到了定作用。同时,新建监所对开展在押人员思想教育工作,有利于在押人员思想改造。因此,看守所在维护社会安全稳定等方面具有举足轻重地位,改善看守所环境是改进干警业务技能水平和提高在押人员思想认识前提条件。刚察县看守所改扩建项目实施,是改善干警办公条件和提升看管教育在押人员地环境类别属Ⅲ类。据岩土工程勘察规范表表和工业建筑防腐蚀设计规范评价,场地土腐蚀性分析判定如下土对混凝土结构受气候影响腐蚀性,土对混凝土结构具微腐蚀性。土对钢筋混凝土结构中钢筋腐蚀性,土对钢筋混凝土结构中钢筋具微腐蚀性。土对钢结构腐蚀性根据当地经验,土电阻率均大于,土对钢结构具弱腐蚀性。第页青海省土木建筑设计院有限公司防护措施土各项实验指标,详见易溶盐实验报告,土对建筑材料腐蚀防护,按现行国家标准工业建筑防腐蚀设计规范腐蚀性分级规定进行防护。四场地冻胀性判定刚察地区最大冻结深度。据组冻深内天然含水量测定,天然含水量,平均值为,冻结期间地下水位大于冻深最小距离米,根据建筑地基基础设计规范附录表分析判定,场地冻胀性类别为不冻胀,冻胀等级为Ⅰ级,平均冻胀率η,卵石层不具冻胀性。五地震效应地震基本烈度根据建筑抗震设计规范年版附录我国主要城镇抗震设防烈度设计基本地震速度和设计地震分组,刚察地区抗震设防烈度为度,设计基本地震加速度为,设计地震分组属第二组。建筑场地类别根据建筑抗震设计规范年版表第三款将场区内各层土剪切波速按经验值确定如下层杂填土层卵石层细砂。根据已往地质所做电法资料,以及附近水源勘察资料,第四系覆盖层厚度均大于米,按计算,剪切波在地面至计算深度之间传播时间,土层等效剪切波速为,中硬场地土,场地类别为Ⅱ类,场地设计特征周期值为,水平地震影响第页青海省土木建筑设计院有限公司系数最大值为。场地对建筑抗震属有利地段,为可进行建设般场地。六基础形式方案建议天然地基评价层杂填土成分混杂,堆积时间短,结构松散,欠固结,严禁做各类建筑物天然持力层,建议清除,在此不做评价。层细砂局部分布,地层不连续,不稳定,厚度较薄,位于冻深范围内,工程性能般,应剥除。层卵石地层连续,厚度大,承载力高,工程性能较好,分布稳定,是本场地良好持力层。基础形式方案论证及建议根据拟建场地地质条件和临近建筑经验,地基无须进行处理,基础形式建议基础或条形基础,基础直接座在卵石层上,稳妥可靠。基坑开挖时应注意处理好基坑与邻近建筑物关系,并且严格禁止基坑周边大量堆载,以确保坑壁稳定。建议采取基坑支护措施,按地区经验提供基坑支护方案设计有关参数建议值杂填土卵石细砂。七结论及建议拟建场地属河漫滩地,地形平坦,地貌单元单,地层结构简单,层位稳定。场地勘察范围内未发现岩溶滑坡危岩崩塌及泥石流等不良地质现象,无特殊性岩土,也无晚更新世以来活动断裂遗迹,场地稳定性和适宜性较好,适宜建筑物建设。第页青海省土木建筑设计院有限公司据勘探点揭露,本场地勘探最大深度内未发现地下水,在进行场地设计时,可不考虑地下水作内容承包价格招标花费投资要高。因此,本次为了在招标降低费用,采用单项工程招标方式。招标组织形式招标组织形式分为自行招标和委托招标两种形式。因本次工程招标人不具备编制招标文件和标底组织开标评标能力,因此本次招标采用委托招标方式。二招标方式招标方式分为公开招标邀请招标两种方式。本工程针对不同单项工程采用不同招标方式,具体如下勘察设计监理由于设计和监理需要有专门技术能力才能圆满完成工作。因此,这部分工程拟采用邀请招标或直接委托方式。施工及材料拟采用公开招标方式,这样可以在较大范围内选第页青海省土木建筑设计院有限公司择施工单位,能取得有竞争力合同,以节约投资,降低成本。三评标委员会人员要求评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等领域专家组成。评标委员会成员要求在副高以上职称,从事本专业至少年以上,对本项目要有较深研究,职业道德良好,与投标单位无任何利害关系。评标委员会主任由专家临时推选评标委员会采用单数制,最低不少于人,且经济技术方面专家不得少于成员总数三分之二。本项目招标活动中招标范围招标组织形式及招标方式报项目审批部门核准。经核准后建设单位再作出变更,重新向原审批部门办理审批手续。项目审批部门将核准本项目招标内容意见抄送有关行政监督部门,如项目建设单位在招标内容中弄虚作假或者在招标活动中违反项目审批部门核准事项,由项目审批部门和有关行政监督部门按照国办发号文规定对项目建设单位依法进行处罚。第十四章社会评价刚察县看守所建设后,将极大改善规范看守所各项监管工作,依法监管,创建平安监所步伐将大幅提升,基础设施落后关押拥挤等问题将得到解决,监所安全得到切实保证。为民警和服刑人员提供良好办公环境和改造条件,对基层工作将起到有力推动作用。监所些历史困难问题得到解决,起到了避免重大事故发生切实保障在押人员安全,切实维护在押人员合法权益预防监管干警违法违纪行为三大显著作用。看守所完善各项规范化工作措施,不断提高正规化建设水平将得到长足发展。适应社会发展,满足未来若干第页青海省土木建筑设计院有限公司年内打击刑事犯罪维持社会安定保障社会主义和谐社会建设需要。同时,新建监所能有效开展在押人员思想教育工作,有利于在押人员思想改造。第十五章结论与建议第节结论看守所是羁押依法被逮捕刑事拘留人犯机关。被判处有期徒刑年以下,或者余刑在年以下,不便送往劳动改造场所执行罪犯,也可以由看守所监管。看守所任务是依据国家法律对被羁押人犯实行武装警戒看守,保障安全对人犯进行教育管理人犯生活和卫生保障侦查起诉和审判工作顺利进行。在经济社会发展进程中,看守所在维护社会安定满足未来若干年内打击刑事犯罪保障社会主义和谐社会建设需要,有效保障在押人员合法权益和人身安全起到了定作用。同时,新建监所对开展在押人员思想教育工作,有利于在押人员思想改造。因此,看守所在维护社会安全稳定等方面具有举足轻重地位,改善看守所环境是改进干警业务技能水平和提高在押人员思想认识前提条件。刚察县看守所改扩建项目实施,是改善干警办公条件和提升看管教育在押人员转变在押人员思想认识重要途径和必然趋势,是促进社会和谐稳定发展重大举措。看守所建设后,方面将有效保障在押人员合法权益和人身安全等现实问题,另方面为适应社会发展,满足未来若干年内打击刑事犯罪维持社会安定保障社会主义和谐社会建设需要,同时,改造后监所能有效开展在押人员思想教育工作,有利于在押人员第页青海省土木建筑设计院有限公司思想改造。从项目本身建设条件来看,建设规模,建设内容和建设方案规范适用,技术上切实可行项目所需材料供应充足,所需水电用量均有保障节能消防环保方面符合建筑标准技术要求。综合分析认为本项目建设具有突出必要性和可行性。项目建设规模建设内容符合实际切实可行。第二节建议看守所要注重干警自身思想素养和业务技能,加强干警与在押人员之间沟通,确保从思想根源上转变在押人员扭曲思想,加快科技创新机制创新体制创新,就会有良好社会效益。建议有关部门在建设资金上给予大力支持和照顾,以确保项目能够顺利实施。建议积极落实建设资金,加快工程建设步伐,尽快发挥效益。同时,对项目运营中税费支出能实行减免等优惠政策,以保证项目社会效益和看守所自身发展需要。建设单位在项目建设中要严格按基本建设程序实行项目法人负责制招投标制和监督监理制,积极落实建设资金,加快工程建设步伐,尽快发挥效益。建议项目建设必须合理利用资金,引进招投标制,确保工程质量按期完成施工,使项目建设工程取得最佳效果。施工期间合理安排施工计划,加强施工管理,须注意施工安全。看守所现有设备老化落后,办公用房及备勤宿舍及监舍紧张,加之监墙不能满足现行规范要求。因此,对刚察县看守所建设已迫在眉睫。第三章建设必要性公安监管工作担负着对各种被监管人员依法实行监管教育治疗矫正基本职能,特别是看守所,它是我国国家政权机关重要组成部分,是刑罚执法机关,是党和政府教育挽救被羁押人员重要前沿阵地。看守所依法羁押被逮捕刑事拘留犯罪嫌疑人被告人和审判处死刑罪犯以及判处有期徒刑在交付执行刑罚前余刑在年以下留所服刑罪犯以下统称在押人员机关,是树立第页青海省土木建筑设计院有限公司党和国家形象重要窗口。看守所依据国家法律,对在押人员实行武装警戒看守,保障安全,同时担负着对在押人员进行管理教育改造,管理在押人员生活卫生,保障侦查起诉和审判工作顺利进行任务。因此,看守所建设作为政府行为
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